記者近日采訪中部某市的一個商品住宅項目時,,開發(fā)商提供的房價成本清單顯示,,其中超過1/3被地方政府拿走了:一是土地使用權(quán)取得費701元/平方米;二是前期工程費中的“可行性研究費”2元/平方米,,三是房屋開發(fā)費的8.33%即152元/平方米,,四是管理費中涉及政府的達50%即47.41元;五是稅費695元/平方米,。幾項合計1600元/平方米,,超過了房價的1/3。
一份房價成本清單折射出當?shù)卣畯姆康禺a(chǎn)業(yè)獲利之巨,。記者在采訪中常常感受到一些地方政府對房地產(chǎn)格外眷顧:某市干部談起“保8”,,首先介紹了房屋銷量大增,價格穩(wěn)步上漲的情況,;某市領(lǐng)導(dǎo)說起財政收入由負轉(zhuǎn)正,,首先得益于房地產(chǎn)紅火,;某地今年的大規(guī)模城建資金主要靠賣土地來支撐……于是,一些地方政府使盡渾身解數(shù)挖掘房地產(chǎn)潛力,,將經(jīng)濟發(fā)展的寶押在房地產(chǎn)上。
某市房管局局長告訴記者,,今年以來,,多個城市為了加大樓市成交量,降低了住房公積金申請門檻,,凡是第一套住房貸款還清的,,購買第二套房可享受第一套待遇,同時增加貸款額度,,導(dǎo)致公積金透支,。這是一種濫用優(yōu)惠的舉動。公積金貸款原本是為自住性初次置業(yè)者提供的優(yōu)惠,,而今年的公積金貸款者中,,二次置業(yè)比重過大,甚至有三四成是超標準的二次置業(yè),,套取公積金買別墅洋房,。對于有房者來說,房子越多,,越容易貸款,,催生了買房游戲。
個別地方政府“以地生財”走向極端,。一位基層國土部門干部說,,當?shù)赝恋嘏馁u常有“圍標”的事。在土地拍賣中相關(guān)部門往往會找來多家開發(fā)商競拍以烘托氣氛,,拉抬價格,。有的地方政府直接從事土地收購,拆遷程序,、拆遷政策地方化,,職能部門一路綠燈�,?刂仆恋貎r值評估,,低價收購,高價拍賣,。
某市人大提供的一份報告中顯示,,該市近年來城市土地越賣越少,為了籌措發(fā)展資金,,又盯上了農(nóng)村土地,,大量收購,。由于農(nóng)地收購不按市場化,成本極低,,進入市場后拍賣價格飆升,,傷害農(nóng)民利益,導(dǎo)致近年來上訪事件有近70%與拆遷相關(guān),。
個別地方政府熱炒房地產(chǎn),,容易造成市場扭曲,誤導(dǎo)企業(yè)行為,。國家統(tǒng)計局近日發(fā)文指出,,由于房價上漲快,房地產(chǎn)行業(yè)成了一個“短平快”的暴利行當,。很多紡織企業(yè),、制藥企業(yè)等高價拿地殺入房地產(chǎn)市場。更有甚者,,今年大量貸款流向國企后,,許多國企也開始房地產(chǎn)開發(fā)。地方政府不能把發(fā)展經(jīng)濟的寶押在房地產(chǎn)上,,否則,,政府在立場和利益上,就會和房地產(chǎn)商趨同化,,和老百姓相背離,,這與黨的十六大、十七大提出的政府社會管理和公共服務(wù)職能的四項根本要求相背離,。擺脫地方政府對房地產(chǎn)的過度依賴,,需要在政策制定上切斷地方政府與房地產(chǎn)的巨大利益聯(lián)系,同時,,地方政府在發(fā)展經(jīng)濟過程中,,也應(yīng)立足長遠,向中央要求的科學執(zhí)政轉(zhuǎn)變,。 |
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