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溢價率266%“招拍掛”是福是禍
    2009-11-04    作者:本報記者 郎秋紅    來源:經(jīng)濟參考報

    起始價四億,成交價14.64億,,溢價率266%,。最近兩月間,,長春土地市場“城頭變換大王旗”,地王頻出,,高潮迭起,,不僅令普通購房者目瞪口呆,連業(yè)內(nèi)人士也驚呼“看不懂”,。是賣的瘋了還是買的瘋了,?土地“招拍掛”對房地產(chǎn)市場是禍?zhǔn)歉#?

    地王頻繁更迭,溢價率一路走高

    10月30日,,中海地產(chǎn)集團有限公司經(jīng)過263輪競價,,以14.64億元的總價拿下長春“長鈴地塊”,溢價率266%,,創(chuàng)下了長春經(jīng)營性土地出讓史上的三宗“最”:拍賣次數(shù)最多,、單宗地成交額度最大、住宅用地價格最高,。該地塊起始價4億元,,成交之后凈地價格達(dá)到每平方米10448元,樓面價每平方米達(dá)到3480元,。
    據(jù)記者了解,,近兩個月來,長春土地市場的一掃上半年多以掛牌方式,、底價成交的低迷局面,,競拍激烈、大單頻現(xiàn),,土地出讓總價,、單價紀(jì)錄不斷被刷新,最高溢價率從9月初的68.5%迅速飆升至10月底的266%,。10月16日萬科剛剛拿下長春“地王”,,紀(jì)錄不到半個月時間即被中海刷新。
    業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,,“地王”爭奪戰(zhàn)目前還只是一個開始,。今年10月中旬,長春市推出了19個優(yōu)選地塊,,目前出讓的只是其中一部分,,還有更具潛質(zhì)的地塊待推出;另外,,前幾輪的土地爭奪戰(zhàn)中,,如愿以償?shù)钠髽I(yè)可能還會爭地,鎩羽而歸的企業(yè)更不會善罷甘休,,還有一些無地可開的企業(yè)正在相機而動,,因此,土地爭奪戰(zhàn)短期不會結(jié)束,,至少將延續(xù)至今年年底,。

    “地王”面前,各方心態(tài)迥異

    “地王”出現(xiàn)對賣家無疑是一件值得高興的事,。作為賣方代表,,長春市國土資源局相關(guān)人士表示,在“招掛拍”的出讓機制下,,“價高者得”,,“有人愿意出高價買我們當(dāng)然愿意出高價賣”,“地王”是一種合理合法的市場行為,。
    而中小型開發(fā)企業(yè)只能望“地王”而興嘆,。過去,中小開發(fā)企業(yè)主要靠拿低價地蓋低價房的策略取勝,,“地王”一出,,土地價格節(jié)節(jié)攀升。今年1-9月,,長春經(jīng)營性土地出讓均價在1800元/平方米左右,,而近期拍出的幾塊土地,單宗地均價大多超過2100元,,長鈴地塊均價已達(dá)每平方米10000多元,。“想靠地價平衡房價越來越難了”,,長春市一家中型開發(fā)企業(yè)的總經(jīng)理表示,,眼下中小開發(fā)商拿地空間和開發(fā)空間越來越小。
    長春一些普通購房者則普遍表現(xiàn)出對“地王”的不解和對房價的擔(dān)心,�,!斑@塊地(長鈴地塊)能做啥?就是種金子,,也得一年兩季才能回本兒……”“這不是地,,是一塊流著金湯的大肥肉,就要焅\了油,,端上餐桌,,由你、我,、他來買單”,。據(jù)了解,長鈴地塊樓面地價3480元,,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計該地塊未來房價至少在7500元/平方米,。而長春市今年1-9月的商品房均價僅為每平方米3700元,,高檔樓盤均價也只有5000-6000元。

    招拍掛”是福是禍

    吉林省社科院經(jīng)濟所研究員李曉群認(rèn)為,,對于政府來說,,“地王”使土地價值得以充分體現(xiàn),可以增加政府財政收入和稅收,,有更多的資金改善民生,;對企業(yè)來說,“價高者得”,,可以使土地向一些有實力的房地產(chǎn)企業(yè)手中集中,,有利于開發(fā)的集約化和規(guī)模化,,降低成本,,避免浪費�,!罢信膾臁敝贫群鸵虼水a(chǎn)生的“地王”之所以引起關(guān)注和非議,,關(guān)鍵在于它緊緊和房價聯(lián)系在一起。
    李曉群指出,,房子是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品,,不能完全依靠市場化來解決,因此,,與之密切相關(guān)的土地也不能完全市場化,。目前,我國正在建立多層次的住房保障體系,,土地市場也應(yīng)相應(yīng)調(diào)整,,不能只采取“招拍掛”一種供地方式,土地出地不能全靠市場,。
    中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員汪利娜認(rèn)為,,土地有償使用的基本原則要堅持,但招拍掛制度應(yīng)進(jìn)一步完善,,對不同用途的商業(yè)用地可以采取不同的招拍掛方式,。對酒店賓館、商業(yè),、旅游,、娛樂設(shè)施、別墅,、高檔公寓住宅用地可以采取“價高者得”的招拍掛方式,;但對普通住宅建設(shè)用地應(yīng)采取綜合指標(biāo)招拍掛方式,綜合地價,、房價,、戶型,、面積、企業(yè)自有資本,、企業(yè)信譽,、消費者評價等多種指標(biāo),選拔出真正能為消費者提供品質(zhì)高,、服務(wù)好可支付住房的企業(yè)。
    李曉群認(rèn)為,,建立起多層次的土地供應(yīng)體系,,比如,保障性住房用地劃撥,、普通住宅用地政策傾斜,,高檔住宅用地“招拍掛”,到那時,,在“地王”面前,,各方的心態(tài)也許都會平和許多。

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