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汽車以舊換新政策對車市的作用遠(yuǎn)低于小排量車購置稅的減免,。《汽車以舊換新實施辦法》自頒布實施以來收效甚微,，咨詢和實際辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的車主屈指可數(shù)，沒有起到顯著的刺激消費的作用,。
近日有消息稱國家有意提高補(bǔ)貼額度,。中國汽車流通行業(yè)協(xié)會副秘書長羅磊透露，由于《汽車以舊換新實施辦法》實施兩個月來,，對新車銷售的推進(jìn)不明顯，《辦法》調(diào)整的關(guān)鍵就是加大補(bǔ)貼力度,。羅磊說,，新的補(bǔ)貼力度將足夠打動消費者選擇報廢更新，也就是說報廢更新補(bǔ)貼肯定比賣二手車合算,。
車主：報廢黃標(biāo)車領(lǐng)補(bǔ)貼不如賣了劃算
根據(jù)財政部,、商務(wù)部等10部委聯(lián)合下發(fā)的《汽車以舊換新實施辦法》，從今年8月10日起,，凡符合汽車以舊換新規(guī)定的舊車車主,，就可以前往當(dāng)?shù)芈?lián)合服務(wù)窗口申領(lǐng)補(bǔ)貼。和之前的“征求意見稿”相比,，正式的《汽車以舊換新實施辦法》新增黃標(biāo)轎車為補(bǔ)貼對象,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每輛6000元。辦法還規(guī)定,，享受減免購置稅政策的小排量車將不再享受此種補(bǔ)貼,。
在采訪中記者了解到，黃標(biāo)車車主不去享受新政策而選擇賣出或留用觀望的主要原因是報廢補(bǔ)貼加上“以舊換新”的政策補(bǔ)貼仍明顯少于二手車賣車價,，實際操作的過程也十分繁雜,。
記者在北京花鄉(xiāng)舊機(jī)動車交易市場遇到了剛剛大學(xué)畢業(yè)的車主小光，他開著一輛1995年上牌的進(jìn)口歐寶轎車,，正在車市門口與前來專收黃標(biāo)車的車商討價還價,。當(dāng)記者問到是否考慮過將車報廢獲得補(bǔ)償并享受以舊換新補(bǔ)貼時，小光表示報廢的補(bǔ)償款只有6000元,，實在無法接受,。
記者了解到，小光這輛二手車市價大約在20000到22000元,，與報廢補(bǔ)貼相比,，二手車的收購價格確實要高出許多。車商也表示,，近日他收購的一輛小貨車也達(dá)到了10000元的價格,，況且很多黃標(biāo)車可以通過改裝三元催化排氣系統(tǒng)達(dá)到綠標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)。
在花鄉(xiāng)經(jīng)營舊機(jī)動車生意近20年的商戶王先生說,，現(xiàn)在北京開黃標(biāo)車一般都是在遠(yuǎn)郊區(qū)縣五環(huán)以外,，而且賣到市場的大部分黃標(biāo)車現(xiàn)在都被外地車販?zhǔn)兆吡耍行┢h(yuǎn)的地方經(jīng)濟(jì)條件比較差，又有用車需要,，這樣也算滿足他們的消費需求,，畢竟在很多農(nóng)村不實行嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)審查制度，標(biāo)準(zhǔn)過高也會阻礙農(nóng)村汽車銷售,。
他認(rèn)為,，應(yīng)該提高補(bǔ)償額度，使補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)高于二手車市場價,�,！斑@樣，老百姓就會選擇報廢而不是賣掉,。當(dāng)然,，國家為了環(huán)保也要付出更大的代價�,！彼f,。
專家：以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)必須與市場接軌
多位業(yè)內(nèi)專家表示，政策實施不力的主要矛盾在于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過低,。
資深汽車分析師崔東樹說,，黃標(biāo)車以舊換新的補(bǔ)貼必須上調(diào)，要與市場接軌,，按市場規(guī)律辦事,，讓消費者收益，政策才能起到作用,。在這個問題上,，國家花錢促進(jìn)環(huán)保是值得的。
現(xiàn)在有很多黃標(biāo)車轉(zhuǎn)出外地,，就是因為補(bǔ)償款遠(yuǎn)低于二手車售賣價格,，這樣的轉(zhuǎn)出只是轉(zhuǎn)移污染。他表示,，業(yè)內(nèi)很多專家都不太贊成1.6L以下減免購置稅的小排量汽車不適用補(bǔ)貼政策這一限制,。
北京新華信調(diào)查咨詢公司所做的一項調(diào)查顯示，中國80%的汽車消費者是首次購車,，而在歐美舊車換新車的消費者比較多,，這也是舊機(jī)動車以舊換新政策出臺但未起到促進(jìn)汽車消費作用的一個原因。
新華信汽車分析師回玉梅在接受記者采訪時表示,，在國外,，舊機(jī)動車處理成本較高，而中國,，路邊隨意扔棄幾乎沒有成本,。但是最主要的問題還是車主普遍不能接受較低的補(bǔ)償價格,，將車賣到二線三線城市甚至農(nóng)村會獲得更多的錢，而那些地區(qū)也沒有嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)限制,。
“消費者都是會算賬的,，政府補(bǔ)償政策應(yīng)該符合市場規(guī)律�,！辟Y深汽車分析師賈新光表示,，一輛黃標(biāo)車所造成的污染接近二三十輛新車的污染，這個政策對環(huán)保的意義是相當(dāng)大的,。促進(jìn)以舊換新是與世界接軌的一種行為,，出于尊重消費者物權(quán)和支持環(huán)保的考慮，消費者為社會做了貢獻(xiàn),，也應(yīng)該多給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
中國車輛以舊換新補(bǔ)貼額遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家
從世界各國以舊換新的補(bǔ)貼力度來看,，意大利最高,，中國最低。意大利政府提供的補(bǔ)貼額最高,，政府對環(huán)境污染小的轎車購買者給予環(huán)境獎金,，連同舊車報廢補(bǔ)貼，合計最高可達(dá)5000歐元,。
英國對于10年以上車輛報廢有2000英鎊補(bǔ)貼,。德國對報廢行駛9年以上的舊車而購買新車的消費者提供2500歐元的補(bǔ)貼。在美國,，每輛報廢車補(bǔ)貼4000美元,，占中低檔新車價格近30%；而國內(nèi)的補(bǔ)貼平均5000元,，占中低檔轎車車價6%左右,。
專家認(rèn)為，此次提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是勢在必行,，但標(biāo)準(zhǔn)會提高到多少,，是否能夠達(dá)到二手車市場價，又會不會附加別的限制條件,，還不得而知,。
此外，提高黃標(biāo)車使用稅費也是一個解決辦法,。中國汽車流通協(xié)會副秘書長陳東升認(rèn)為這次醞釀繼續(xù)提高黃標(biāo)車報廢補(bǔ)貼非常有必要,，但一味地提高不是辦法，政府可以考慮從增加高污染車輛使用稅費這一使用成本來實現(xiàn)促進(jìn)報廢更新的效果,。 |