資源有限,，再生無限,，我國在很多領(lǐng)域已進(jìn)入資源循環(huán)的大周期，然而,，相當(dāng)一段時間以來，在人們的意識中,，廢舊金屬的循環(huán)利用只是停留在廢物處理上,。目前我國廢有色金屬積蓄量超過兩億噸，已成為一座儲有優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源的“城市礦山”,，業(yè)內(nèi)人士呼吁,，開發(fā)“城市礦山”需要國家的指導(dǎo)和支持，在“十二五”期間應(yīng)給予再生有色金屬產(chǎn)業(yè)更大的扶持,。
記者從中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會了解到,，2008年我國主要再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到530萬噸,，相當(dāng)于1997年全國有色金屬的總產(chǎn)量(523萬噸)，占當(dāng)年10種有色金屬總產(chǎn)量的21%左右,，產(chǎn)值突破2200億元,，從業(yè)人員達(dá)到150萬人以上。
與利用礦產(chǎn)資源相比,，2001至2008年,，中國再生金屬產(chǎn)業(yè)相當(dāng)于節(jié)能2.02億噸標(biāo)準(zhǔn)煤、節(jié)水93億噸,、減少固廢排放56億噸,、減少SO排放255萬噸。再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，直接推動了有色金屬工業(yè)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,。
業(yè)內(nèi)人士指出，再生金屬產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展,，須建立和不斷完善廢金屬原料進(jìn)口,、回收、加工,、利用系列政策,，國家現(xiàn)有政策的連續(xù)性及政策的支持力度尚不能適應(yīng)再生金屬產(chǎn)業(yè)形勢發(fā)展的需要，廢舊金屬循環(huán)利用還缺乏專項法規(guī),，有關(guān)廢金屬進(jìn)口,、回收、加工和利用系列政策法規(guī)均不夠完善,。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會會長王恭敏向記者透露,，《2009～2015年再生有色金屬利用專項規(guī)劃》和再生銅、再生鋁,、再生鉛行業(yè)準(zhǔn)入條件正在制定中,，這將是我國第一個真正的再生有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和準(zhǔn)入措施。在國家工業(yè)和信息化部的領(lǐng)導(dǎo)下從今年3月開始經(jīng)過10多次修改,，目前已完成了規(guī)劃征求意見稿,。按照規(guī)劃，到2015年,，主要再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到1110萬噸,，其中再生銅380萬噸、再生鋁580萬噸,、再生鉛150萬噸,，再生精煉銅占當(dāng)年精煉銅產(chǎn)量比例達(dá)到40%，再生鋁、再生鉛產(chǎn)量分別占當(dāng)年電解鋁,、精鉛產(chǎn)量的比例分別達(dá)到30%和30%以上,。
據(jù)了解，在中央財政4萬億元投資中,，節(jié)能減排領(lǐng)域?qū)@得2100億元資金扶持,。在《2009～2015年再生有色金屬利用專項規(guī)劃》中將確立一批重點示范工程、園區(qū)和市場,，國家將給予資金和政策支持。根據(jù)《專項規(guī)劃》,，國家將對再生有色金屬行業(yè)實行行業(yè)準(zhǔn)入和定期公示制度,，促進(jìn)再生金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實現(xiàn)集約化經(jīng)營,，提高產(chǎn)業(yè)集中度,。
規(guī)模經(jīng)濟是再生有色金屬行業(yè)的主流，只有規(guī)�,；拍鼙ＷC清潔生產(chǎn)和節(jié)能環(huán)保水平,。如浙江省是礦產(chǎn)資源小省，但卻是經(jīng)濟強省,，其中一個主要原因是再生有色金屬回收利用是區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的重要原料來源。目前浙江年廢銅利用量為65萬噸左右,，銅加工材產(chǎn)量已連續(xù)十年居全國第一,。經(jīng)過20多年的發(fā)展，浙江臺州拆解業(yè)為當(dāng)?shù)匚褰鹕a(chǎn)企業(yè)提供了廉價的原料,，促進(jìn)了當(dāng)?shù)丶爸苓厖^(qū)域五金及下游制造業(yè)的發(fā)展,。廢金屬拆解業(yè)已經(jīng)使臺州由一個金屬礦產(chǎn)零資源區(qū)變成了一個富礦區(qū)。 |
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