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記者20日從上海市相關部門獲悉,，今年以來，作為“樓市風向標”城市之一的上海,，土地供應和保障性住房建設雙雙“提速”,，市場監(jiān)管得以加強,，樓市預期趨于穩(wěn)定。
加快推地從“批而未用”的土地中“挖潛”
今年以來,，各大中城市存量商品房的快速消化對土地供應提出了剛性需求,。上海市的決策層敏銳地意識到，加快土地供應,，不但可以增加住宅供應,、緩解供求矛盾，還可以平抑過快上漲的房價,，穩(wěn)定預期,，穩(wěn)定民心。
來自上海市規(guī)劃和國土資源管理局(簡稱“上海市規(guī)土局”)20日的數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年,，上海供應住宅地塊為60幅、401公頃,；今年下半年,，上海預計可供應住宅地塊土地約120幅、1196公頃,，全年預計可供住宅用地1597公頃,，分別比2007年、2008年增加5.7%,、16.0%,。2009年將是上海近年來供地的“高點”。
此外,，迄今上海共有1077公頃住宅用地處于“批而未用”的狀態(tài),。這其中，既有規(guī)劃,、動拆遷等方面原因,，也有開發(fā)商的原因。這1000多公頃土地,，有相當一部分在開發(fā)商手中,，涉及70多個房地產(chǎn)項目。
上海市規(guī)土局相關負責人介紹,，針對“批而未用”的土地,，上海將促進規(guī)劃實施、加大動拆遷,，并加大對相關開發(fā)商的督促,、處理力度。上海還將對開發(fā)商建立誠信檔案，一旦查明開發(fā)商囤地,，便會在土地市場上對其設立限制門檻,；限制對象不僅包括直接負責開發(fā)的項目公司，還包括公司背后的投資方,。
政府托底保障性住房建設屢獲“突破”
人們發(fā)現(xiàn),，在寸土寸金的上海，政府近年來對保障性住房的用地卻相當“慷慨”,，比如：上海規(guī)劃了19.33平方公里的土地(其中居住用地面積10.77平方公里),，建設6大保障性住房基地。目前,，嘉定江橋,、松江泗涇、閔行浦江,、浦東周康航,、浦東曹路等基地均已開工，寶山顧村基地正加速推進動拆遷工作,，預計于9月底完成全部動拆遷,。
上海市副市長沈駿說，全面保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展,，不僅包括市場化商品房,，還要包括保障性住房。在推進大型居住社區(qū)建設方面,，重點是“抓開工,，抓配套”，要確�,！叭径刃纬扇写笮途幼∩鐓^(qū)建設熱火朝天和各區(qū)基地積極推進的良好局面”,。
此外，上海還選址嘉定新城,、青浦新城,、寶山新城等，依托軌道交通優(yōu)勢,，規(guī)劃了9個大型居住社區(qū),，總用地面積約41平方公里(其中居住用地面積約20平方公里)。目前,，9個大型居住社區(qū)選址方案已基本確定,。
而對上海的中低收入購房者來說，最“觸手可及”的莫過于：已建成的部分經(jīng)濟適用房即將進入申購程序,。
記者獲悉,，作為上海首批經(jīng)濟適用房試點區(qū)域，閔行區(qū)經(jīng)濟適用房的分配管理試點將于今年10月啟動,，首批推出的20萬平方米房源已準備就緒,。按照目前的定價方案，該區(qū)經(jīng)濟適用房價格將以小區(qū)周邊普通商品房最近3個月銷售價格的平均價為基礎,，以6-6.5折的價格出售,。
嚴查捂盤惜售樓市供應呈現(xiàn)積極變化
統(tǒng)計顯示，今年1-8月,，上海商品住宅銷售面積2003.59萬平方米,，增長達49.1%。隨著市場的日趨活躍,，后續(xù)供應量不足的問題逐漸暴露,。
這其中，不排除有開發(fā)商捂盤惜售,、加劇供應緊張的可能,。為此，7月,，上海出臺實施《上海市商品房銷售方案備案管理暫行規(guī)定》,，該《規(guī)定》要求嚴格執(zhí)行“3萬平方米”規(guī)定，防止“少量多批”,。此外,，開發(fā)企業(yè)應當在商品房銷售方案內(nèi)列明用于銷售、租賃以及保留自有的情況,，保留自有的房地產(chǎn)應當符合“少量,、合理”的原則；對于保留自有和用于租賃的房屋,，則規(guī)定在取得大產(chǎn)證前不得再申請上市預售,。取得大產(chǎn)證后，需上市的,，應當作為二手房納入網(wǎng)上備案,。
上海市住房保障和房屋管理局(簡稱上海市房管局)還重申，有涉嫌捂盤惜售行為的,，在商品房銷售方案備案時應當予以整改,；捂盤惜售行為將被記入企業(yè)信用檔案。
上海市房管局相關負責人介紹,，上海還要求“已批的土地盡快開工,，已開工的項目盡快上市，能上市的項目不能捂盤”,。為此,，區(qū)縣房管部門將為每一塊施工地塊建立“項目檔案”,，每月上報工程進度，并隨時幫助企業(yè)解決困難,，監(jiān)督企業(yè)加快施工,。此外，企業(yè)“拿到預售證”和“開盤”的時間差也從過去的5天,、8天壓縮至3天,。對于新開盤項目的銷售情況，還派專人到現(xiàn)場監(jiān)督檢查,。
新近統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，今年8月上海商品住宅供應量為145萬平方米，為今年以來的最高點,。上海樓市供應正呈現(xiàn)積極變化,。
上海市委副書記、市長韓正明確表示：今年的目標是確保年底經(jīng)濟適用住房已開工和新開工總量達600萬平方米,，并為明年再開工一批項目做好各項前期準備,。他表示，有關部門還將加快新盤上市供應節(jié)奏,，同時規(guī)范房地產(chǎn)市場交易秩序,，保持上海房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。 |