在推遲了幾天之后，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)最終還是上調(diào)了。自9月2日零時(shí)起,，國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格每噸均提高300元,，測(cè)算到零售價(jià)格90號(hào)汽油和0號(hào)柴油(全國(guó)平均)每升分別提高0.22元和0.26元,。
這是國(guó)內(nèi)成品油價(jià)今年以來(lái)的第六次調(diào)整，也是第四次上調(diào),。國(guó)家發(fā)改委最近的一次調(diào)價(jià)是7月29日,，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)汽柴油零售價(jià)均小幅下調(diào)220元/噸。
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),，7月29日國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格下調(diào)以來(lái),，國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格已超過(guò)4%，按現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制,，需較大幅度上調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格,。
據(jù)透露，7月29日WTI原油期貨收盤(pán)價(jià)格為每桶63.35美元,，8月5日漲至每桶71.97美元,，后雖一度回落至每桶67美元左右，但8月下旬又出現(xiàn)大幅反彈,，24日曾漲至每桶74.37美元,，為去年10月15日以來(lái)的最高水平。
不過(guò),，上述負(fù)責(zé)人表示,，經(jīng)綜合考慮國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供求情況和經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，國(guó)家適當(dāng)控制了提價(jià)幅度，每噸提高300元,。這次調(diào)整后國(guó)內(nèi)油價(jià)相當(dāng)于每桶63美元左右,，比國(guó)際市場(chǎng)原油近期平均價(jià)格每桶71美元低8美元左右。
據(jù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)易貿(mào)資訊測(cè)算,，截至8月31日,，三地原油連續(xù)22個(gè)工作日的移動(dòng)平均價(jià)格漲幅為11.81%，因此對(duì)應(yīng)的汽柴油理論上漲空間為540元/噸,。但國(guó)家實(shí)際執(zhí)行的調(diào)價(jià)幅度僅為300元/噸,，較理論漲幅減少44%或240元/噸。
“以300元一噸的幅度來(lái)看,，這次調(diào)整仍屬于小幅調(diào)整,，比較溫和。出于抑制投機(jī)的目的,，發(fā)改委推遲了油價(jià)上調(diào)的時(shí)間,，但最終還是上調(diào)了油價(jià)，可見(jiàn)國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制還是得到了遵循,，只是在執(zhí)行上有所保留而已�,！睆B門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說(shuō),。
易貿(mào)資訊分析師指出，鑒于建國(guó)60周年大慶,，以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)刻,，為了保持物價(jià)的相對(duì)穩(wěn)定運(yùn)行，雖然國(guó)家決定調(diào)價(jià),，但是漲幅卻受到限制,。8月末，發(fā)改委發(fā)出通知,，要求在建國(guó)60周年大慶之前努力穩(wěn)定商品價(jià)格,。
實(shí)際上，油價(jià)上調(diào)的預(yù)期早在上個(gè)月底就已經(jīng)形成,。在8月26日上一輪計(jì)價(jià)期截止日,，國(guó)內(nèi)成品油已經(jīng)具備上調(diào)條件，但國(guó)家發(fā)改委并未如期調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià),。
國(guó)家發(fā)改委公布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》規(guī)定,，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格,。
對(duì)此,，這位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，22個(gè)工作日是指評(píng)估價(jià)格變動(dòng)的區(qū)間,，并不是調(diào)價(jià)的最低期限,。當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格可能調(diào)整,，也可能推遲調(diào)整,。
“國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%，是調(diào)整成品油價(jià)格的必要條件,，而不是充分條件,。具體何時(shí)調(diào)整成品油價(jià)格，要統(tǒng)籌考慮當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供求形勢(shì),、國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況等因素后慎重決定,。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō),。
林伯強(qiáng)認(rèn)為,，雖然國(guó)內(nèi)油價(jià)的調(diào)整需要綜合考慮多種因素，但成品油價(jià)格形成機(jī)制應(yīng)該得到嚴(yán)格執(zhí)行,，即每一次調(diào)整都一步到位,，不過(guò)，在目前條件下,，需要國(guó)際油價(jià)大幅度下跌,，如果今后真有這樣跟國(guó)際油價(jià)接軌的機(jī)會(huì)，就不應(yīng)錯(cuò)過(guò),。
對(duì)于油價(jià)此次上調(diào)的影響,，中石化相關(guān)人士表示：“從目前市場(chǎng)看，大多數(shù)貿(mào)易商手頭仍有一定庫(kù)存,，調(diào)價(jià)無(wú)可厚非,，但由于需求始終平淡無(wú)奇，資源消化仍是一個(gè)大問(wèn)題,，加之此次調(diào)價(jià)幅度有限,，因此，這次的調(diào)價(jià)只能說(shuō)使得原本要開(kāi)跌的批發(fā)市場(chǎng)暫時(shí)止跌,，最終價(jià)格是否真能上漲仍將是個(gè)疑問(wèn)”,。
今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)已經(jīng)歷了六次調(diào)整,，其中四次上調(diào),，兩次下調(diào)。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制改革后,，國(guó)內(nèi)油價(jià)總體是按照完善后的價(jià)格機(jī)制,，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格變化情況進(jìn)行調(diào)整的。
不過(guò),，這位負(fù)責(zé)人透露,，今年以來(lái)，國(guó)家統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及成品油市場(chǎng)供求關(guān)系等因素,，在具體調(diào)價(jià)幅度上進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)控,，漲四次降兩次，汽,、柴油價(jià)格每噸分別漲了1590元和1480元,，分別降了360元和380元，總體累計(jì)上漲了1230元和1100元,，漲幅均為22%左右,。
“與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格相比，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格漲幅低得多,�,！鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人表示，WTI原油價(jià)格從2月12日的每桶33.98美元,，上漲到8月24日每桶74.37美元,，翻了一番還多。這次調(diào)整后國(guó)內(nèi)油價(jià)相當(dāng)于每桶63美元左右,，比國(guó)際市場(chǎng)原油近期平均價(jià)格每桶71美元低8美元左右,。
上述負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，這次調(diào)價(jià)后,，國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格比去年6月20日成品油調(diào)價(jià)后的歷史最高價(jià)位每噸高出70元左右,，但這并不意味著汽油用戶(hù)負(fù)擔(dān)高于去年同期。
他指出,，去年底成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革前,，汽油用戶(hù)不僅要負(fù)擔(dān)油價(jià)，同時(shí)要繳納公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi),；改革后則不再收取公路養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用,，用戶(hù)只需負(fù)擔(dān)油價(jià)。因此,，雖然目前的汽油價(jià)格略高于去年同期的歷史最高位,，但汽油用戶(hù)的實(shí)際負(fù)擔(dān)小于去年同期。
|
|