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一艘外籍貨輪�,？繌V西欽州港勒溝作業(yè)區(qū)卸貨,。本報記者 張愛林
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今年以來，在國家一系列政策和措施的作用下,，經(jīng)濟復蘇形勢逐漸向好,，一些直接受益較大的行業(yè)如鋼鐵,、水泥等更是火熱，但這同時也帶來了“消化難題”,。
記者近日在廣西北部灣港口采訪了解到,，由于經(jīng)濟企穩(wěn)回升，今年以來進口貨物猛增，而鐵路運力長期不足,，作為西南重要出海通道的廣西北部灣港貨物壓港非常嚴重,，一度出現(xiàn)數(shù)十艘船舶漂在海上無法卸貨的場景。
雖然在鐵路部門采取緊急措施后,，目前貨物壓港情況有所緩解,，但有關(guān)人士表示，在宏觀經(jīng)濟回暖和廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)加快推進的形勢下,，要根本解決貨物壓港問題,，需要加快鐵路建設、健全集疏運體系,，進一步暢通西南出海大通道,。
貨物壓港：庫存創(chuàng)歷史新高
廣西北部灣港由防城港、欽州港和北海港三港組成,，是西南最便捷的出海大通道,。記者7月中旬在這里了解到，港口堆場,、倉庫,、碼頭都堆滿貨物，庫存創(chuàng)歷史新高,，貨物外運極為緩慢,，很多船只漂在海上無法卸貨，生產(chǎn)形勢十分危急,。
在三港中最大的防城港,，堆場已被鐵礦、硫磺,、木片等貨物堆滿,；碼頭上只有少數(shù)船只在卸貨，泊位基本都被貨物塞滿,，卸貨功能已經(jīng)喪失,，海上分布著幾十艘載貨船只。
防城港務集團總調(diào)度室主任蘇遠輝隨機向記者介紹了一些情況：“這是柳鋼的鐵精礦,，20多天前就已經(jīng)到港了,，到現(xiàn)在為止才運走了一半”；“這是云天化從加拿大進口的6萬多噸硫磺,，船舶到港后等了3天才開始卸貨,，以前兩天就可以卸完的貨物現(xiàn)在一個多星期了還沒卸完”；“現(xiàn)在在港作業(yè)的船舶有22艘,，在海上等待靠岸的大小船舶有33艘,，時間最長的已經(jīng)在海上漂了10多天了,。”
他介紹,，港口的合理庫存應該在480萬噸以下,，而從4月份以來，港口庫存就不斷增加,，到7月中旬超過了780萬噸,，已經(jīng)創(chuàng)歷史最高記錄，而等待卸貨的船舶上的貨物還有100多萬噸,。
記者在欽州港也看到了同樣的情景,。據(jù)介紹，到7月下旬,，整個廣西北部灣港的庫存已經(jīng)突破1000萬噸,。
貨物大量壓港給貨主造成了極大的經(jīng)濟損失,，也影響了其正常生產(chǎn)經(jīng)營,。防城港金迅貨物代理有限公司為云南等地的七八家企業(yè)代理防城港的貨物運輸業(yè)務，公司貨管部經(jīng)理王忠專說,，這些客戶有8艘船舶到港后無法卸貨,，“光是租金一天就是兩三萬美元”，由于貨物無法按時發(fā)運,，已經(jīng)有兩家客戶面臨停產(chǎn),。
“更令人擔憂的是，如果長久發(fā)展下去,，廣西北部灣港將陷入貨源流失,、發(fā)展無力的境地，而西南出海大通道也必將大大受阻”,，防城港務集團副總經(jīng)理周盈新說,，由于貨物無法按時發(fā)運，到港船舶卸貨緩慢,，一些到港船舶已經(jīng)被迫轉(zhuǎn)港,。
“消化難”原因：貨物猛增、運力不足
記者了解到,，造成廣西北部灣港貨物壓港的主要原因,，一是今年以來進口貨物增長較快；二是鐵路運力長期不足,，跟不上港口發(fā)展速度,，而公路、水路分流能力不足,。簡而言之,，就是貨物猛增,、運力不足導致“消化難”。
國務院批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以來,，廣西北部灣港口保持了高速發(fā)展態(tài)勢,，即使在金融危機的情況下，今年上半年吞吐量仍然同比增長14.42%,，在這其中,，受國際經(jīng)濟現(xiàn)狀和國家出口政策等因素影響，進出口貨物的不平衡矛盾加劇,，進口貨物大幅度增長26.5%,，占吞吐量比例達76%。
廣西北部灣港務集團業(yè)務部總經(jīng)理鄒志衛(wèi)說,，雖然經(jīng)濟復蘇形勢值得興奮,，但港口集疏運能力不足已成為制約其發(fā)展的瓶頸，首當其沖的就是鐵路建設滯后,、運力不足,。
據(jù)介紹，廣西北部灣港75%以上的貨物需要通過鐵路運輸集疏運,，但西南原有鐵路運能本來不足,，目前南昆線、廣西沿海鐵路等一些線路又正在維修或尚未建成,，集疏運能力無法充分發(fā)揮,。在運力方面，雖然鐵路部門加大了疏港力度,，發(fā)送量同比增長了20%多,，但依然無法滿足港口吞吐量增長的需要，車皮滿足率不到50%,，如防城港每天請求裝車量是2500車皮,，但鐵路部門實際安排的僅有950車皮左右。
而高速公路運費成本又比鐵路高出很多,。今年7月1日起,，廣西開始對高速公路實施計重收費，一些貨主和運輸企業(yè)主告訴記者,，實施計重收費后,，公路運輸成本上升了50%以上，部分線路上漲幅度甚至達到100%以上,。而西南地區(qū)貨源結(jié)構(gòu)主要以初級產(chǎn)品為主,，由于運費承受能力低，一些貨主情愿把貨物堆在港口貨場等車皮,，也不愿意走高速公路,。
治標更需治本：港口集疏運體系亟待健全
在獲悉廣西北部灣港貨物壓港的情況后,，鐵道部門采取了一系列緊急措施，使得壓港情況得到一定程度緩解,，但有關(guān)人士表示,，要想根本解決“消化難”的問題，必須從根本上提升能力,，加快鐵路建設,，不斷健全港口集疏運體系。
記者了解到,，從8月1日以來,，鐵道部每天長距離配送300輛空車給南寧鐵路局，支持廣西北部灣疏港運輸,，南寧鐵路局也進一步加大內(nèi)部挖潛力度,，每天擠出200輛空車，用于疏港運輸,。此外,，鐵道部門還通過增配大功率機車、加開車次,、加強路港協(xié)作等方式加快貨物運輸速度,。
鐵道部門同時表示,，雖然上述措施在一定程度上緩解了港口物資積壓問題,，但從長遠來看，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,，中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,，北部灣開放開發(fā)的步伐加快，廣西北部灣港口的地位越來越重要,，港口貨物的吞吐量將逐年攀升,，僅依靠目前的鐵路運輸能力，無法滿足日益增長的港口貨物運輸需求,。
他們建議,，要從根本上解決壓港問題，必須加快廣西鐵路建設,，尤其是加快黃桶至百色鐵路建設,，形成以中國大陸通往東南亞各國運距最短的防城港、欽州港,、北海港三個出�,？跒辇堫^，以廣西沿海鐵路,、南昆鐵路為依托,，連接百色至黃桶鐵路,、黔渝線、蘭渝線,、新蘭線,，涉及西部12個省市自治區(qū)的西部最便捷的出海鐵路大通道，不斷提高鐵路運輸能力,，為疏通港口物資提供有力的運輸保障,。 |