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從去年年底開始,，國內(nèi)城市自來水紛紛漲價,，近日，鄭州市自來水總公司也按捺不住，向市物價局遞交調(diào)價申請,，水價上漲似乎在所難免,。記者采訪發(fā)現(xiàn),，低收入家庭和用水大戶對漲價反應(yīng)強(qiáng)烈，專家則總體贊成漲價,，但強(qiáng)調(diào)漲價應(yīng)循序漸進(jìn)，幅度不可過大,，且政府應(yīng)加大對低收入家庭的補(bǔ)助,。
低收入家庭：漲一點，就是大事
劉永旗是鄭州市的一位出租車司機(jī),，他對記者表示,，水價漲一點也無所謂，而且對節(jié)約用水應(yīng)該會有好處,。
但并非所有市民都和劉永旗看法相同,。雪阿姨今年60多歲，是鄭州化纖紡織廠的退休職工,，孩子在外打工,，每月僅有幾百塊錢收入，雪阿姨一千出頭的退休金是家里的主要收入來源,。一提起水價欲漲,，雪阿姨立馬激動起來：“工人工資不漲，水價倒要漲,，太貴了,！你問問院里的住戶，大家都對漲價意見很大,�,！痹谂赃吋{涼的住戶，聽了雪阿姨的招呼,，也紛紛圍過來表達(dá)對漲價的不滿。
馬國強(qiáng)是化纖紡織廠家屬院的看門人,，他說：“水價上漲是個趨勢,，有利于環(huán)保和節(jié)水，但是水價上漲得考慮各個階層的收入情況,，不能一馬平川,，那些月收入幾千的人，水價漲一點,，他們根本無所謂,，但對俺們這些收入低的人來說，漲一點,，就是大事,！”
對于以上意見，劉永旗給出了自己的建議,，他認(rèn)為自來水公司可以每月以原價供應(yīng)10噸水,，超出的部分,，就另外計費，這樣就既能促使人們節(jié)約用水,，又能照顧到低收入家庭,。
劉永旗的建議實際就是實行階梯式水價。對此,，鄭州自來水公司宣傳處處長賀春彪表示,，2005年開始進(jìn)行的一戶一表改造就是為實現(xiàn)階梯式水價，但由于企業(yè)貸款困難,、政府支持不足等原因,，戶表改造工作舉步維艱，至今尚未完成,。
對漲價表示不滿的還有洗車業(yè)和洗浴業(yè)的用水大戶,。這些行業(yè)的經(jīng)營者表示，水價上漲毫無疑問會增大成本壓力,，一旦漲價,，他們可能會將增加的成本轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上。
鄭州嘉悅汽車美容行的韓經(jīng)理對記者說：“羊毛出在羊身上,，水價漲了,，洗車的價格肯定也得漲�,！迸c此相反,，香江洗浴會所的張經(jīng)理則無奈地表示：“就算水價漲了，我們的洗浴價格也不能隨便漲,，因為我們實行的是會員制,，價格不能說變就變�,！�
自來水公司：連年虧損不堪重負(fù)
提價引來怨聲載道,，自來水公司表示是不得已而為之：水價與成本倒掛已導(dǎo)致企業(yè)連年虧損。賀春彪說,，此次水價調(diào)整,，一是由于2005年水價調(diào)整沒有到位，一戶一表改造的費用全部由企業(yè)承擔(dān),，本來希望通過2007年水價調(diào)整彌補(bǔ)虧損,，但由于當(dāng)年CPI偏高，調(diào)整計劃流產(chǎn),；二是供水管網(wǎng)改造的費用以前由政府投資,，90年代以來，全部改為由企業(yè)承擔(dān),，致使生產(chǎn)成本增加,。賀春彪介紹說,，鄭州自來水公司累計貸款已達(dá)十幾個億，目前,，每生產(chǎn)1噸水,，就要虧損將近9毛，盡管企業(yè)不斷加強(qiáng)管理,，提升效率,，但仍未能扭轉(zhuǎn)虧損局面。
對于自來水公司聲稱的連年虧損,，馬國強(qiáng)發(fā)出質(zhì)疑：“連年虧損,，但員工工資卻很高，公司應(yīng)精簡機(jī)構(gòu),�,！�
賀春彪還表示，遞交申請并不等于最終提價,。近幾年來,，自來水公司每年都向物價局遞交提價申請，但都由于種種原因未獲批準(zhǔn),。此次能否通過,，還需等待省發(fā)改委批復(fù)，再經(jīng)過聽證會等一系列程序之后才能最終揭曉,。
賀春彪預(yù)計提價并不會給市民用水帶來很大影響,，并提醒城市低保戶每年年底可到民政局統(tǒng)一領(lǐng)取每月3噸的水費。
專家：漲價切不可幅度過大
針對可能的漲價,，專家也發(fā)表了看法,。河南省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長谷建全表示，對于自來水漲價應(yīng)從兩方面來看,，一方面,，現(xiàn)在水資源短缺，過去水價相對較低,，通過漲價理順價格體系,，有利于節(jié)約用水和減輕企業(yè)壓力,；另一方面,，水涉及千家萬戶，是民生的重要問題,，漲價應(yīng)當(dāng)慎重,，要在政府的嚴(yán)格監(jiān)督和核查下，適時適機(jī)漲價,。
鄭州大學(xué)水科學(xué)研究中心主任左其亭也表示,，從國際上看,，中國的水價相對較低，從全國看,，鄭州市水價處于中等偏下水平,，隨著人們生活水平的提高，漲價是必然趨勢,，但他同時表示,，漲價應(yīng)該循序漸進(jìn)，應(yīng)該考慮到貧困人口的生活問題,，政府應(yīng)該加大對貧困人口的補(bǔ)貼,。
對于現(xiàn)在是否適合漲價，谷建全認(rèn)為,，現(xiàn)在物價指數(shù)低,，可以適度漲價，但低收入家庭受金融危機(jī)影響很大,，一旦漲價,，他們反應(yīng)就會比較強(qiáng)烈，因此,，即使?jié)q價,，幅度也不能太高，要反復(fù)權(quán)衡,，考慮社會承受力,，盡可能減少負(fù)面效應(yīng)。
谷建全表示,，在金融危機(jī)情況下,，政府應(yīng)加大對低收入家庭的補(bǔ)貼，另外,，如何更科學(xué)合理地識別低收入階層,，使補(bǔ)貼真正能發(fā)放到需要的人手上，也是服務(wù)型政府需要面對的問題,。
市民和自來水企業(yè)對漲價看法迥異,，對此，谷建全認(rèn)為,，要讓市民滿意,，關(guān)鍵在透明度，政府應(yīng)通過一定程序讓企業(yè)公開經(jīng)營狀況,，讓消費者有知情權(quán),。對于政府和自來水企業(yè)的關(guān)系，左其亭認(rèn)為政府不應(yīng)完全撒手不管，谷建全也表示,，政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)和扶持來減輕自來水企業(yè)的經(jīng)營壓力,。
(頭條點評：有關(guān)部門對水、電,、油這些涉及群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品,，進(jìn)行調(diào)價一定要慎重。既要做到公開透明,，又要把握好時機(jī)和尺度,。在進(jìn)行調(diào)價前，應(yīng)充分征求,、聽取各階層群眾意見,。比如鄭州市出租車司機(jī)劉永旗就提出應(yīng)實行階梯式水價的建議。這條建議好就好在這樣做既不增加市民基本生活用水的成本,，又能用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)人們節(jié)約水資源,。只可惜有關(guān)主管部門和自來水生產(chǎn)企業(yè)對這樣的好建議未能采取切實措施盡快推廣開來，而是熱衷于簡單地將水價全面上調(diào),。只要心里真正裝著困難群眾,，什么企業(yè)貸款困難、政府支持不足等所謂的“緣由”就都會煙消云散,。) |