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從去年年底開始,，國內(nèi)城市自來水紛紛漲價,，近日,，鄭州市自來水總公司也按捺不住，向市物價局遞交調(diào)價申請,，水價上漲似乎在所難免,。記者采訪發(fā)現(xiàn)，低收入家庭和用水大戶對漲價反應(yīng)強烈,，專家則總體贊成漲價,，但強調(diào)漲價應(yīng)循序漸進，幅度不可過大,，且政府應(yīng)加大對低收入家庭的補助,。
低收入家庭：漲一點，就是大事
劉永旗是鄭州市的一位出租車司機,，他對記者表示,，水價漲一點也無所謂，而且對節(jié)約用水應(yīng)該會有好處,。
但并非所有市民都和劉永旗看法相同,。雪阿姨今年60多歲,，是鄭州化纖紡織廠的退休職工，孩子在外打工,，每月僅有幾百塊錢收入,，雪阿姨一千出頭的退休金是家里的主要收入來源。一提起水價欲漲,，雪阿姨立馬激動起來：“工人工資不漲,，水價倒要漲，太貴了,！你問問院里的住戶,，大家都對漲價意見很大�,！痹谂赃吋{涼的住戶,，聽了雪阿姨的招呼，也紛紛圍過來表達對漲價的不滿,。
馬國強是化纖紡織廠家屬院的看門人,，他說：“水價上漲是個趨勢，有利于環(huán)保和節(jié)水,，但是水價上漲得考慮各個階層的收入情況,，不能一馬平川，那些月收入幾千的人,，水價漲一點,，他們根本無所謂，但對俺們這些收入低的人來說,，漲一點,，就是大事！”
對于以上意見,，劉永旗給出了自己的建議,，他認為自來水公司可以每月以原價供應(yīng)10噸水，超出的部分,，就另外計費,，這樣就既能促使人們節(jié)約用水，又能照顧到低收入家庭,。
劉永旗的建議實際就是實行階梯式水價,。對此，鄭州自來水公司宣傳處處長賀春彪表示,，2005年開始進行的一戶一表改造就是為實現(xiàn)階梯式水價,，但由于企業(yè)貸款困難、政府支持不足等原因,，戶表改造工作舉步維艱,，至今尚未完成,。
對漲價表示不滿的還有洗車業(yè)和洗浴業(yè)的用水大戶。這些行業(yè)的經(jīng)營者表示,，水價上漲毫無疑問會增大成本壓力,，一旦漲價，他們可能會將增加的成本轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上,。
鄭州嘉悅汽車美容行的韓經(jīng)理對記者說：“羊毛出在羊身上,，水價漲了，洗車的價格肯定也得漲,�,！迸c此相反，香江洗浴會所的張經(jīng)理則無奈地表示：“就算水價漲了,，我們的洗浴價格也不能隨便漲,，因為我們實行的是會員制，價格不能說變就變,�,！�
自來水公司：連年虧損不堪重負
提價引來怨聲載道，自來水公司表示是不得已而為之：水價與成本倒掛已導(dǎo)致企業(yè)連年虧損,。賀春彪說,，此次水價調(diào)整，一是由于2005年水價調(diào)整沒有到位,，一戶一表改造的費用全部由企業(yè)承擔(dān),，本來希望通過2007年水價調(diào)整彌補虧損，但由于當年CPI偏高,，調(diào)整計劃流產(chǎn),；二是供水管網(wǎng)改造的費用以前由政府投資，90年代以來,，全部改為由企業(yè)承擔(dān),，致使生產(chǎn)成本增加,。賀春彪介紹說,，鄭州自來水公司累計貸款已達十幾個億，目前,，每生產(chǎn)1噸水,，就要虧損將近9毛，盡管企業(yè)不斷加強管理,，提升效率,，但仍未能扭轉(zhuǎn)虧損局面。
對于自來水公司聲稱的連年虧損,，馬國強發(fā)出質(zhì)疑：“連年虧損,，但員工工資卻很高,，公司應(yīng)精簡機構(gòu)�,！�
賀春彪還表示,，遞交申請并不等于最終提價。近幾年來,，自來水公司每年都向物價局遞交提價申請,，但都由于種種原因未獲批準。此次能否通過,，還需等待省發(fā)改委批復(fù),，再經(jīng)過聽證會等一系列程序之后才能最終揭曉。
賀春彪預(yù)計提價并不會給市民用水帶來很大影響,，并提醒城市低保戶每年年底可到民政局統(tǒng)一領(lǐng)取每月3噸的水費,。
專家：漲價切不可幅度過大
針對可能的漲價，專家也發(fā)表了看法,。河南省社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長谷建全表示,，對于自來水漲價應(yīng)從兩方面來看，一方面,，現(xiàn)在水資源短缺,，過去水價相對較低，通過漲價理順價格體系,，有利于節(jié)約用水和減輕企業(yè)壓力,；另一方面，水涉及千家萬戶,，是民生的重要問題,，漲價應(yīng)當慎重，要在政府的嚴格監(jiān)督和核查下,，適時適機漲價,。
鄭州大學(xué)水科學(xué)研究中心主任左其亭也表示，從國際上看,，中國的水價相對較低,，從全國看，鄭州市水價處于中等偏下水平,，隨著人們生活水平的提高,，漲價是必然趨勢，但他同時表示,，漲價應(yīng)該循序漸進,，應(yīng)該考慮到貧困人口的生活問題，政府應(yīng)該加大對貧困人口的補貼,。
對于現(xiàn)在是否適合漲價,，谷建全認為,，現(xiàn)在物價指數(shù)低，可以適度漲價,，但低收入家庭受金融危機影響很大,，一旦漲價，他們反應(yīng)就會比較強烈,，因此,，即使?jié)q價，幅度也不能太高,，要反復(fù)權(quán)衡,，考慮社會承受力，盡可能減少負面效應(yīng),。
谷建全表示,，在金融危機情況下，政府應(yīng)加大對低收入家庭的補貼,，另外,，如何更科學(xué)合理地識別低收入階層，使補貼真正能發(fā)放到需要的人手上,，也是服務(wù)型政府需要面對的問題,。
市民和自來水企業(yè)對漲價看法迥異，對此,，谷建全認為,，要讓市民滿意，關(guān)鍵在透明度,，政府應(yīng)通過一定程序讓企業(yè)公開經(jīng)營狀況,，讓消費者有知情權(quán)。對于政府和自來水企業(yè)的關(guān)系,，左其亭認為政府不應(yīng)完全撒手不管,，谷建全也表示，政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)和扶持來減輕自來水企業(yè)的經(jīng)營壓力,。
(頭條點評：有關(guān)部門對水,、電、油這些涉及群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品,，進行調(diào)價一定要慎重,。既要做到公開透明,，又要把握好時機和尺度,。在進行調(diào)價前，應(yīng)充分征求,、聽取各階層群眾意見,。比如鄭州市出租車司機劉永旗就提出應(yīng)實行階梯式水價的建議,。這條建議好就好在這樣做既不增加市民基本生活用水的成本，又能用經(jīng)濟杠桿引導(dǎo)人們節(jié)約水資源,。只可惜有關(guān)主管部門和自來水生產(chǎn)企業(yè)對這樣的好建議未能采取切實措施盡快推廣開來,，而是熱衷于簡單地將水價全面上調(diào)。只要心里真正裝著困難群眾,，什么企業(yè)貸款困難,、政府支持不足等所謂的“緣由”就都會煙消云散。) |