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今年上半年，國家在制定和實施擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的計劃和措施中,，始終堅持節(jié)能減排不動搖,，把節(jié)能減排作為擴內(nèi)需,、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,，節(jié)能減排工作取得明顯成效,。
據(jù)國家發(fā)展和改革委員會介紹，上半年全國單位GDP能耗累計下降3.35%,，降幅同比提高0.47個百分點,；規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降低11.35%;預(yù)計上半年二氧化硫排放量下降5%，化學(xué)需氧量(COD)排放量下降2%,。
發(fā)展改革委認為，這些成績的取得主要歸功于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,、主要耗能行業(yè)單位增加值能耗較大幅度降低,、主要耗能產(chǎn)品單位能耗繼續(xù)降低。
從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,，上半年,，第三產(chǎn)業(yè)比重同比提高0.5個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重同比下降0.8個百分點,；從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,，六大高耗能行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.2%，增幅同比回落10.3個百分點,。結(jié)構(gòu)節(jié)能占上半年節(jié)能量的1/3左右,。
從主要耗能行業(yè)看，煤炭行業(yè)下降3.83%,，鋼鐵,、建材、電力和石油石化行業(yè)降幅約為8%至9%,，有色金屬行業(yè)下降19.59%,，化工行業(yè)下降15.16%，紡織行業(yè)下降11.45%,。
從主要耗能產(chǎn)品看,，通過加快淘汰落后產(chǎn)能、加大重點工程實施力度,、加強節(jié)能減排管理等措施,，上半年年綜合能源消費總量1萬噸標準煤及以上的重點企業(yè)中，25個重點耗能產(chǎn)品,、108項單耗指標,，有80%呈下降趨勢。
發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人表示,，“十一五”前三年,，安排中央預(yù)算內(nèi)投資336億元,、中央財政資金505億元支持節(jié)能減排重點工程建設(shè)，這些項目實施效果進一步顯現(xiàn),。去年四季度以來安排的三批中央投資中,，節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面安排了224億元。
在推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級方面,，在落實新增中央投資中,，有關(guān)部門嚴格用地、節(jié)能,、環(huán)保要求,，提高“兩高”行業(yè)資本金比例，遏制“兩高”行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),；淘汰落后產(chǎn)能力度進一步加大,。
今年上半年“上大壓小”、關(guān)停小火電機組1989萬千瓦,，提前一年半完成“十一五”規(guī)劃關(guān)停任務(wù),。今年全年計劃淘汰落后煉鐵產(chǎn)能1000萬噸、煉鋼600萬噸,、水泥5000萬噸,。
為完善有利于節(jié)能減排的價格和財稅政策，去年底,，國務(wù)院出臺了成品油價格和稅費改革方案,，全面實行增值稅轉(zhuǎn)型改革。
上半年,，國家實施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,，對能效等級1級或2級以上高效節(jié)能空調(diào)、冰箱等10大類產(chǎn)品,，通過財政補貼方式加大推廣力度,，6月1日實施以來，能效等級2級以上的高效節(jié)能空調(diào)銷售比重由5%左右一躍上升到15%左右,。 |