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銀行放寬房貸 隱藏新增不良資產風險
    2009-07-07    本報記者:柴驥 程章苒    來源:經濟參考報

    今年二季度以來,浙江省房地產市場出現量價齊升局面,,杭州,、寧波,、溫州等主要城市的主城區(qū)房價均超過歷史最高水平。與此同時,,浙江各商業(yè)銀行競相放開房貸,。銀監(jiān)部門和有關專家擔心,在內需外需沒有明顯改善,,實體經濟沒有明顯好轉的情況下,,銀行業(yè)一再突破風險底線,爭搶房貸市場份額,,有可能形成新的不良資產,。

    儲蓄增、房價升銀行爭搶“蛋糕”

    今年以來,,浙江全省各項存款余額急劇上升,。2008年底浙江全省存款余額共計34611億元,其中公司存款19827億元,,儲蓄存款14784億元,,截至2009年4月份,全省存款余額為40396億元,,其中公司存款23204億元,,儲蓄存款17192億元。兩類存款上升5785億元,。
    浙江省各主要城市發(fā)布的數據則顯示,,房地產的銷售和價格接近歷史高點。以杭州市區(qū)房屋銷售價格為例,,5月環(huán)比上漲0.7%,,其中新建房銷售價格環(huán)比上漲0.6%,二手房價格環(huán)比上漲1.1%,。在新建房成交量方面,,杭州市5月單月成交面積169.86萬平方米,已接近2007年12月(186.24萬平方米)的歷史最高點,。1至5月,,全市實現商品房銷售面積412.73萬平方米,較去年同期增長72.5%,。
    與此同時,,截至2009年4月,浙江省四大國有銀行個人按揭房貸規(guī)模為2218.82億元,,比2008年底增加127.5億元。據了解,,浙江省四大國有銀行的個貸額度大約占全省的一半左右,,全省新增個貸規(guī)模應該在260億元左右,。
    一些銀行人士表示,各家銀行采取寬松的房貸政策也是無奈之舉,。今年一,、二季度釋放的流動性大部分投向了政府性項目,這類項目大多屬于長期投資,,雖然風險系數小,,但收益不高,而實體經濟回升趨勢不明朗,,銀行不敢貿然擴大貸款額度,,浙江的樓市自金融危機以來跌幅不大,資產質量相對安全且收益較高,。面對如此高的存款余額,,為了追求效益,大家也只能去爭搶這塊“蛋糕”了,。

    傾斜再傾斜房貸門檻一松再松

    據了解,,從2009年元月開始,浙江四大國有商業(yè)銀行相繼對二套房貸“松綁”,。監(jiān)控到這種苗頭的浙江銀監(jiān)局3月5日下發(fā)特急文件,,重申2007年出臺的《中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關于加強商業(yè)性房地產信貸管理的通知》,。
    但記者日前走訪多家商業(yè)銀行網點時了解到,,當地銀行的貸款政策并沒有隨之收緊,銀行為了追求市場份額,,放松或變相放松二套房貸的政策尺度已經成為公開的秘密,。
    建設銀行浙江省分行目前的政策是,只要是已經結清上一套房屋貸款的客戶,,不論購買第幾套房屋,,都可以享受首付三成,利率折扣29%的優(yōu)惠政策,。如果面積小于140平方米,,首付還可以低至兩成。雖然國家規(guī)定二套房的界定以家庭為單位,,但目前浙江各大商業(yè)銀行一般都以個人為單位加以界定,。例如丈夫貸款買房未還清貸款的,如果妻子再買一套,,均不受二套房貸的限制,。此外,建設銀行浙江省分行還規(guī)定,如果原購房面積小于140平方米,,新購房貸款額度高于前一套房的,,也可以享受首付三成,利率七折的優(yōu)惠,。
    華邦地產與各家銀行都有貸款業(yè)務往來,,客服經理鄭紅君告訴記者,現在各家銀行甚至各個分支行對二套房貸執(zhí)行標準都有各自的尺度,,但總體上比去年寬松,,例如有的銀行規(guī)定上一住房貸款沒結清的,首付必須三成,,基準利率基礎上折扣29%,。如果上一套貸款已結清,房屋已經出售,,則可以享受兩成首付,。“這些都是悄悄地干,,銀行不會對外宣傳,。”
    農業(yè)銀行一位個貸經辦人說,,“貸款客戶可以非交易轉按揭,,在哪家銀行按揭劃得來,就可跳到哪家銀行,,所以如果我們不執(zhí)行優(yōu)惠利率,,不僅僅新客戶,連存量客戶都會不明不白流失,�,!苯ㄔO銀行杭州市某分行的個貸員說,“如果有客戶出現斷供,,或者房價下跌,,壓力的確會非常大,但是大家都這么做,,風險差不多,,省分行現在對我們的考核要求是保住市場份額�,!睂幉ㄣy行等一些地方銀行的營銷人員告訴記者,,目前管理層已經向各個營銷部門發(fā)出明確指令,向各類房貸業(yè)務傾斜,,想方設法在市場上多爭“地盤”,。
    杭州市房管局市場處處長張璐告訴記者,,銀行的放貸門檻一松再松,除了二套房貸,、首付比例降低之外,,企業(yè)購置非住宅類商品房原來不允許辦理按揭,,現在許多銀行也大開方便之門,,未等房子封頂就允許五成首付后給以貸款。

    風險累積樓市“去泡沫化”前功盡棄,?

    然而,,銀行業(yè)追求房貸市場份額帶來的風險卻在逐步顯現。根據浙江銀監(jiān)局監(jiān)測,,今年以來,,在各個銀行根據貸款風險系數進行的五級分類中,房地產開發(fā)類貸款和個人購房類貸款從正常貸款成為“關注類”的貸款余額大量增加,。浙江銀監(jiān)局政策法規(guī)處有關負責人認為,,雖然關注類貸款與不良資產仍有一定區(qū)別,但貸款分類變化的苗頭,,預示著個貸市場不良率上升的潛在風險,,需要引起重視:
    一、按揭貸款首付四成是確保銀行資金安全的底線,,但目前各個銀行的房貸政策已低于這一底線,。以一套目前市場價100萬元的房子為例,如果銀行只收到兩成首付款,、實際貸出80萬元資金,,一旦房價繼續(xù)下行20%以上,業(yè)主又因無力支付房款而斷供,,那么銀行系統中該類房產都將成為不良資產,。
    目前浙江銀行系統由于不良貸款率處于歷史上最低時期,也優(yōu)于全國大多數省份,,個人住房貸款又一直被認為是優(yōu)質貸款,,因此放貸沖動強烈,對市場份額的追求要優(yōu)先于風險控制,。
    二,、盡管從3月以來樓市出現上漲趨勢,但不少專家認為房價沖高回落是必然趨勢,。浙江大學房地產研究所所長趙杭生認為,,進入三季度以后,隨著銀行放貸速度減緩,,剛性需求又釋放殆盡,,樓市失去需求和資金的雙重支撐以后會自然回落,。屆時盲目放松貸款門檻的風險會暴露出來。事實上,,去年以來浙江省已經出現了不少斷供個案,。僅杭州市下城區(qū)法院今年年初就已經受理15起斷供案,占同期金融借款案件21%,,選擇斷供的以擁有多套房產,、資金周轉出現困難的企業(yè)主居多。當地一些律師事務所接到的此類咨詢有明顯增多,。
    三,、個人住房貸款與個人消費貸款形成巨大利差,為一些人通過假交易,、假按揭騙取貸款提供了機會,。以100萬元十年期貸款為例,消費貸款要比住房按揭多支出利息30余萬元,,因個人信用問題無法取得銀行貸款的賣家通過住房假交易,,以買家名義取得貸款,用于其它風險不可控的用途,。由于銀行的貸前調查是針對買家進行的,,但實際借款人是賣家,給銀行此后的風險控制留下隱患,。
    有關專家認為,,過早松綁房貸,為炒房客卷土重來推波助瀾,,使得樓市“去泡沫化”進程前功盡棄,。據了解,由于近期行情火爆,,浙江,、上海和北京部分開發(fā)商已經開始上調房價。浙江各主要城市的房價在5月份已經達到歷史最高水平,。從而使更多自住需求的消費者重新陷入觀望之中,。

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