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市民在房展會(huì)上參觀一個(gè)新開盤的樓盤模型,。 新華社記者 燕雁 攝 |
| 金融危機(jī)以來,，在房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)不振的背景下,，中國多個(gè)城市為刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)，紛紛推出了一系列政策,，購房落戶再次成為了社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),。
外來購房戶：買房看重的就是落戶
6月1日起，太原市將進(jìn)一步放寬購房落戶條件,，凡外地居民在太原市轄區(qū)內(nèi)具有合法固定住房,、取得房屋所有權(quán)證并實(shí)際居住,、有穩(wěn)定收入者,，都準(zhǔn)予其本人和共同生活的直系親屬落戶。
根據(jù)太原市新出臺(tái)的這項(xiàng)規(guī)定,，用于落戶的住房可以是通過房屋買賣,、繼承、贈(zèng)予,、裁決等方式實(shí)際獲得的二手商品房,、私房以及允許上市交易的已購公房、房改房,、經(jīng)濟(jì)適用房等住房,。
記者從太原市房地產(chǎn)管理局了解到,，近年來,，非太原本地購房戶已經(jīng)超越太原本地購房戶，成為太原樓盤銷售的最大“客戶群”,。太原市房地局季度市場(chǎng)分析報(bào)告顯示,，近年非太原本地購房戶已經(jīng)占到了太原樓盤銷售的50%還多。
“公安部門新出臺(tái)的這一政策,，未來對(duì)非太原本地購房者買房必定是一個(gè)大的促進(jìn),，對(duì)二手房市場(chǎng)也將是個(gè)明顯的激活,。”太原市房地局辦公室副主任喬迎新告訴記者,，這項(xiàng)政策的推動(dòng)作用已經(jīng)在太原市第11屆房展會(huì)上初見端倪,。
在5月24日開始的太原市房展會(huì)期間，據(jù)太原房地局統(tǒng)計(jì),，五天累計(jì)成交各類房屋1376套,，成交面積超過144060平方米，成交金額61240萬元,。其中,，大量的購房者來自太原之外的山西運(yùn)城、呂梁,、侯馬等地,。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，非太原本地購房戶選房買房時(shí),，首先考慮的就是落戶問題,。“買房首先要考慮地段,，將來孩子擇校方便,，而且各種政策優(yōu)惠都有差別�,！币晃粊碜陨轿骱铖R的購房戶告訴記者,，由于戶口問題涉及就業(yè)、子女求學(xué),、醫(yī)療,、住房等多方面利益，他買房就是奔著戶口去的,。
購房落戶的拉動(dòng)效應(yīng)
2008年下半年起,，為刺激低迷的房地產(chǎn)，杭州,、成都,、武漢、重慶等地相繼出臺(tái)購房落戶優(yōu)惠政策,。今年年初,，天津市也調(diào)整政策規(guī)定，地處遠(yuǎn)郊的兩區(qū)三縣,，購房落戶最低只要花40萬元,。
相關(guān)資料顯示，天津市的政策出臺(tái)后,，吸引了大批來自山西,、河北,、河南、內(nèi)蒙古等省區(qū)的購房人,。地處遠(yuǎn)郊的這些縣區(qū),，盡管遠(yuǎn)離天津市區(qū)，卻因與北京,、廊坊,、唐山等市毗鄰而受益。
據(jù)天津市國土房管局披露,，藍(lán)印戶口政策的調(diào)整,，使外來人口在天津購房數(shù)量明顯增加。今年一季度,，外來人口購買商品房76.2萬平方米,，同比增長(zhǎng)66.9%，占總量的31.3%,，比去年同期提高6.1個(gè)百分點(diǎn),。其中，外來人口在兩區(qū)三縣購買商品房20.2萬平方米,，同比增長(zhǎng)450%,，占全市外來人口購房總量的26.5%。
另有數(shù)字表明,，今年4月份,，外來人口在天津購房達(dá)57萬平方米，環(huán)比增長(zhǎng)22.5%,，占全市新建商品房交易總量的40.2%,，環(huán)比提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,，購買符合藍(lán)印戶口政策的商品房41.3萬平方米，環(huán)比增長(zhǎng)28.1%,，帶動(dòng)商品房銷售環(huán)比增長(zhǎng)6.9%,。
業(yè)內(nèi)人士表示，從各地購房落戶政策出臺(tái)的實(shí)際效果看,，“購房落戶確實(shí)能帶來房地產(chǎn)市場(chǎng)一時(shí)的繁榮,，是地方政府為了某種壓力調(diào)解的需要而采取的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策�,！�
購房落戶能否成為房市“救主”,？
據(jù)介紹，“購房入戶”政策始見于上世紀(jì)90年代后期的中國房地產(chǎn)市場(chǎng),，較早推出購房入戶政策的是北京,、上海等大城市,，是許多城市拉動(dòng)房產(chǎn)市場(chǎng)的做法。后來,，由于購房入戶政策導(dǎo)致城市人口過快增長(zhǎng)和帶來了教育,、社保負(fù)擔(dān)比較重等問題，不少城市紛紛取消購房入戶,。
業(yè)內(nèi)人士表示,，在當(dāng)前樓市持續(xù)低迷、多重政策出臺(tái)但效果尚未顯現(xiàn)之時(shí),，購房落戶政策開始重回民眾視野,。一些一直推行購房落戶的城市，此時(shí)也紛紛重新調(diào)整該政策,，降低門檻,，刺激樓市。
記者了解到,，包括購房入戶在內(nèi),，目前購房退稅、取消二套房貸和外資購房限制等這些政策,，還僅限于個(gè)別城市,，尚未在全國實(shí)現(xiàn)“遍地開花”。而對(duì)于這一政策究竟是優(yōu)是劣,，目前各方觀點(diǎn)不一,。
“拉動(dòng)房地產(chǎn)需求有多種渠道，但我認(rèn)為還有一個(gè)非常重要的方面是‘購房落戶’政策用‘準(zhǔn)入制’來代替目前戶籍人口控制指標(biāo)制,�,！北本┐髮W(xué)首都發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)楊開忠教授說。
他認(rèn)為,，目前在我國擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略機(jī)遇下,，購房落戶不僅能夠刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)需求，有效拉動(dòng)住房市場(chǎng)消費(fèi),，而且可以加快戶籍體制改革,，使戶籍管理更公開、透明和公平,，也使人們對(duì)生活更有奔頭,。
“要打破城市的戶籍壁壘，必須逐步降低門檻,。實(shí)行購房落戶是目前比較可行的選擇,。”太原市房地局專家認(rèn)為，購房落戶政策,，促進(jìn)人才更為合理的流動(dòng),，最終為推進(jìn)戶籍制度平穩(wěn)改革積累和創(chuàng)造必要的條件，是一種有益的嘗試,。
也有業(yè)內(nèi)人士指出,，購房落戶的本質(zhì)不外乎“金錢導(dǎo)向”，這一舉措并無法從根本上破解當(dāng)下的房地產(chǎn)困局,，也無力推動(dòng)中國的“二元式”戶籍改革,。
“購房落戶政策負(fù)面效應(yīng)不可低估，購房落戶將繼續(xù)維持房?jī)r(jià)的扭曲狀態(tài),，違背了公共政策不能交易的基本原則,，買房人得到了‘戶口’內(nèi)涵的各種福利待遇，但其支付的‘對(duì)價(jià)’則被房地產(chǎn)開發(fā)商享有,�,！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。 |