2008年10月以來(lái)，我國(guó)有色金屬主要產(chǎn)品價(jià)格一度大幅下跌,，氧化鋁,、電解鋁價(jià)格最高下跌50%，銅價(jià)最高下跌70%,，整個(gè)行業(yè)陷入發(fā)展困境。
有色金屬產(chǎn)業(yè)為何陷入發(fā)展困境,？日前公布的《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》不僅對(duì)此做了回答，并提出了一系列標(biāo)本兼治的政策措施，以期讓有色金屬產(chǎn)業(yè)步入健康有序的發(fā)展軌道,�,！ �
《規(guī)劃》明確指出，雖然我國(guó)已成為全球最大的有色金屬生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó),，但有色金屬產(chǎn)業(yè)存在的深層次矛盾仍很突出,，部分產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)業(yè)布局亟待調(diào)整,，產(chǎn)業(yè)集約化程度低,，資源保障程度不高，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),，再生利用水平較低,，淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)艱巨�,！ �
中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)專家認(rèn)為,，這些深層次矛盾的存在，是我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)陷入發(fā)展困境的根本原因,，國(guó)際金融危機(jī)的到來(lái)只是使矛盾提早凸顯,。要使我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)擺脫矛盾重重的困局，就必須切實(shí)淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提高行業(yè)的自主創(chuàng)新能力和再生利用水平,，增強(qiáng)我國(guó)在有色金屬領(lǐng)域的資源保障能力,，使有色金屬產(chǎn)業(yè)擺脫無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的格局。
針對(duì)當(dāng)前有色金屬產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題,，《規(guī)劃》提出了一系列有針對(duì)性的政策措施,。
由于去年底、今年初銅,、鋁等主要有色金屬產(chǎn)品價(jià)格曾一度跌落到成本線以下,，大量企業(yè)被迫停產(chǎn)減產(chǎn)。為解決市場(chǎng)急劇萎縮的問(wèn)題,，國(guó)家多次出手收儲(chǔ)鋁,、銅和鋅。盡管數(shù)十萬(wàn)噸的收儲(chǔ)量相對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)量來(lái)說(shuō)很少,，但對(duì)行業(yè)恢復(fù)信心起到了重要的刺激作用,。
此次《規(guī)劃》明確提出,，要根據(jù)形勢(shì)需要,，研究進(jìn)一步擴(kuò)大有色金屬國(guó)家收儲(chǔ)規(guī)模的方案,，抓緊建立和完善國(guó)家收儲(chǔ)機(jī)制。
聯(lián)合金屬網(wǎng)經(jīng)濟(jì)分析師王麗新認(rèn)為,，國(guó)家收儲(chǔ)是治標(biāo)之舉,，它有利于緩解當(dāng)前存在的供需矛盾。今年以來(lái),，在國(guó)家收儲(chǔ)等利好政策的刺激下,，有色金屬產(chǎn)品價(jià)格已出現(xiàn)較大幅度的回升，5月11日鋁錠現(xiàn)貨價(jià)約12900元,，電解銅現(xiàn)貨價(jià)約38450元,；而去年底，鋁錠和電解銅的最低現(xiàn)貨價(jià)分別是9750元和24950元,。在當(dāng)前價(jià)格下,，企業(yè)有一定利潤(rùn)，此時(shí)我們更需要治本之策,�,！ �
治本之策的重點(diǎn)之一就是要淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)《規(guī)劃》的要求,，2009年我國(guó)要淘汰落后銅冶煉產(chǎn)能30萬(wàn)噸,、鉛冶煉產(chǎn)能60萬(wàn)噸、鋅冶煉產(chǎn)能40萬(wàn)噸,。到2010年底,，淘汰落后小預(yù)焙槽電解鋁產(chǎn)能80萬(wàn)噸�,！ �
中國(guó)鋁業(yè)公司副總經(jīng)理呂友清認(rèn)為,，當(dāng)前有色金屬行業(yè)處于低迷時(shí)期，從積極的一面看,，這也正是淘汰落后產(chǎn)能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大好時(shí)機(jī),。要趁此機(jī)會(huì)堅(jiān)決淘汰技術(shù)落后,、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，這既是行業(yè)振興的需要,，也是建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)的需要�,！ �
事實(shí)上,，由于一些有色金屬產(chǎn)品，尤其是氧化鋁,、電解鋁等,，進(jìn)入門檻不高,，存在大量技術(shù)落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小企業(yè),。在價(jià)格低迷時(shí),，這些小企業(yè)關(guān)門歇業(yè)；但一旦價(jià)格回升,，這些小企業(yè)又會(huì)死灰復(fù)燃,。要切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能，就必須按《規(guī)劃》的要求,，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排淘汰落后產(chǎn)能問(wèn)責(zé)制,。《規(guī)劃》指出,，對(duì)未完成節(jié)能減排,、淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，暫停投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批,。地方各級(jí)政府要對(duì)限期淘汰的落后裝備嚴(yán)格監(jiān)管,，禁止擅自擴(kuò)容改造和異地轉(zhuǎn)移。 |
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