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油價調(diào)價不影響企業(yè)根據(jù)市場供求降價促銷
    2009-03-26    記者:陳偉    來源:經(jīng)濟參考報

  本報訊 24日晚間,國家發(fā)改委宣布,,自25日零時起將國內(nèi)汽,、柴油價格每噸分別提高290元和180元,。一些消費者質(zhì)疑油價漲多降少。25日,,國家發(fā)改委價格司有關(guān)負責人在接受本報記者采訪時稱,,以后油價調(diào)整將常態(tài)化,漲跌都是很正常的,,要適應(yīng)這種變化,。
  據(jù)了解,這是今年以來國家第二次調(diào)整成品油價格,,也是去年12月確定成品油稅費改革以來第一次調(diào)高成品油價格,。
  國家發(fā)改委價格司有關(guān)負責人說,此次漲價完全是根據(jù)國際油價的變化情況,,按照新的成品油定價機制加以調(diào)整的,。國際油價近期持續(xù)上漲,目前已經(jīng)是50多美元一桶,。
  進入3月以來,,受到石油輸出國組織嚴格執(zhí)行減產(chǎn)計劃,以及美元對歐元等主要貨幣匯率走低等因素的影響,,國際油價迄今為止已經(jīng)上漲了近34%,。23日,國際油價逼近每桶54美元,,紐約和倫敦兩地油價創(chuàng)近四個月來新高,。
  “實行新的成品油定價機制后,成品油的漲漲跌跌都是很正常的,,不能說一降價就歡迎,,一漲價就反對。以后油價調(diào)整將常態(tài)化,,我們要適應(yīng)這種變化,。實際上,這次調(diào)的是最高上限價格,,并不影響企業(yè)根據(jù)市場的供求情況降價促銷,。”這位負責人說,。
  這位負責人透露,,在目前成品油需求不旺的情況下,有些地方可能還會繼續(xù)降價促銷,,不過,,這些都是企業(yè)自主決定的事情,在不超過國家規(guī)定上限價格的情況下,,漲價還是降價,,它們可以根據(jù)需求情況自己定,,按照市場機制來運行。
  目前,,按照完善后的成品油價格機制,,國內(nèi)成品油價格實行與國際市場原油價格有控制地間接接軌,以國際市場原油價格為基礎(chǔ),,加上國內(nèi)平均加工成本,、稅收、流動環(huán)節(jié)費用和適當利潤確定,。
  談到成品油調(diào)價的機制,,這位負責人說,之所以不宜過于透明,,主要是考慮到市場投機行為的存在,,在調(diào)價前后容易出現(xiàn)囤積和惜售,造成市場波動,。

  石油巨頭 價格戰(zhàn)更趨激烈 油價可能下降

  本報訊(記者李新民) 針對國家發(fā)改委作出的25日起上調(diào)汽,、柴油價格的決定,中國石油和中國石化兩大集團有關(guān)人士分析認為,,在目前國內(nèi)成品油庫存高企的背景下上調(diào)批發(fā)價,,這將促使國內(nèi)成品油終端市場價格戰(zhàn)更趨激烈,最終可能導(dǎo)致成品油價下降,。
  “成品油被視為關(guān)系到國計民生的重要物資,,其定價權(quán)一直掌握在國家發(fā)改委手中�,!敝袊鸵晃徊辉竿嘎缎彰娜耸拷邮苡浾卟稍L時說,,“作為石油公司,我們只是價格的遵守和執(zhí)行者,,對政府此次調(diào)價行為不好評說太多,。”
  中國石化辦公廳有關(guān)人士告訴記者,,他也是今天(25日)才知道成品油價格上調(diào)的消息的,。他分析說,國家發(fā)展改革委這次上調(diào)成品油價格,,是嚴格按照新的成品油價格形成機制進行的,。數(shù)據(jù)顯示,24日國際市場(布侖特)原油價格已漲至53.47美元/桶,。
  所謂新成品油價格形成機制被業(yè)界概括為“原油加成本”定價體系,,是指以布倫特、迪拜和米納斯三地原油價格為基準平均值,,再加上煉油成本和適當?shù)睦麧櫩臻g以及國內(nèi)關(guān)稅,、成品油流通費等,共同形成國內(nèi)成品油基準價,。
  記者注意到,,按照新機制,國家發(fā)改委這次是對基準價即煉油廠“供應(yīng)價格”作出調(diào)整,,同時明確,,“成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過最高批發(fā)價格的前提下,與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價格,�,!薄俺善酚土闶燮髽I(yè)可在不超過最高零售價格的前提下,自主制定具體零售價格,�,!�
  “這就意味著,成品油終端市場零售價格最終將由供應(yīng)商根據(jù)市場來制定,�,!敝袊k公廳這位人士分析說,“受金融危機影響,,成品油庫存充足,,銷量下降。油品供應(yīng)商價格戰(zhàn)在所難免,。最終可能導(dǎo)致成品油價格下調(diào),。”
  由中國石油和化工工業(yè)協(xié)會剛剛發(fā)布的報告顯示,,隨著金融危機對石油化工行業(yè)影響的加深,,國內(nèi)成品油庫存持續(xù)增加。截至2月末,,全國成品油庫存量1485.23萬噸,,同比增長36.3%,環(huán)比增長11.4%,。近段時間來,,來自上海、西安等全國多個城市的消息表明,,中國石化,、中國石油及社會加油站全面參與的“價格戰(zhàn)”早已硝煙彌漫。

  專家 短期內(nèi)不會大漲 下半年或走高

  “發(fā)改委此次上調(diào)油價多少有點出于意料,,一周之前,,大家還都在談油價是否要下調(diào)�,!睆B門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴記者,。
  林伯強表示,,此次上調(diào)成品油價格,對各地的成品油銷售和價格應(yīng)該不會有太大的影響,,不過不同地方會有差異,。零售價格方面,有的地方可能會降一點點,,有的地方可能會漲一點點,,關(guān)鍵在于當?shù)厥袌龈偁幨欠癯浞忠约肮┣蟮那闆r。
  林伯強說,,這次油價上調(diào)沒錯,,因為國際油價上漲了很多。不過,,定價的機制是不是可以再透明一些,,避免引起公眾誤解。
  關(guān)于國際油價,,國家物流信息中心高級經(jīng)濟師陳秀芝認為,,近期石油價格攀升,與美國刺激經(jīng)濟政策及美元長期貶值的憂慮相關(guān),,大量貨幣投入市場,,在供求關(guān)系并沒有發(fā)生改變的情況下,形成了對資源的投機,。
  談到未來走勢,,陳秀芝表示,由于當前國際石油市場需求不旺,,庫存不足,,短期內(nèi)恐怕難以持續(xù)沖高。預(yù)計國際油價全年大部分時候會在每桶40美元到60美元之間波動,。
  林伯強指出,,上半年國際油價應(yīng)該不會大幅上漲,只會在目前的水平上小幅波動,。但隨著國際經(jīng)濟的回暖,,成品油的需求將受到帶動,不排除下半年的國際油價出現(xiàn)強勢走高的情況,,我們要有心理準備,。

  網(wǎng)友 國內(nèi)油價為何漲多降少?

  國家發(fā)改委25日上調(diào)油價后,,網(wǎng)上出現(xiàn)了熱議,,其中以反對和不理解的聲音居多。在新浪網(wǎng)設(shè)置的針對“油價上調(diào)”的調(diào)查中,當被問到汽,、柴油價格分別上調(diào),,你認為目前油價怎樣時,有高達93.7%的網(wǎng)友認為高,;只有4%的網(wǎng)友認為低,;另有2.3%的網(wǎng)友認為不好說。
  一位新華網(wǎng)網(wǎng)友質(zhì)疑:“國內(nèi)油價為何漲多降少,?按照國際油價,我國油價應(yīng)在四元以內(nèi)才正常,。今天又漲價,,賣油的利潤究竟有多大?這不是壟斷嗎,?”
  另一位網(wǎng)友則強烈要求國家公布汽油采購,、生產(chǎn)和銷售的成本,不論高低,,讓百姓心甘情愿,、明明白白地去消費。
  天涯網(wǎng)友“赤腳踏沙”留言:這下完了,,剛買了車,,以為費用會承受得了,要是國際油價每桶再漲到150美元怎么辦,?我的車怎么處理,?為什么調(diào)高價格速度這么快,而調(diào)低價格速度比蝸牛還慢,?
  也有網(wǎng)友表示支持,。新浪網(wǎng)網(wǎng)友“asklove”說:“原來中國的石油成品價格過低,借著去年國際原油價格大幅下跌,,才讓石油企業(yè)和政府松了口氣,,不用再給兩家石油公司每年數(shù)百億的補貼,終于實現(xiàn)了價格接軌,。所以說,,去年國際油價跌得快,而國內(nèi)成品油價格跌得慢,,現(xiàn)在正好可以同步了,。”
  騰訊網(wǎng)友“海浪”留言:支持漲價,,現(xiàn)在滿街都是冒煙的汽車,,污染太厲害了,油價上漲可能會限制車主有選擇地開車。一來節(jié)約能源,,二來環(huán)保,,三來可以緩解交通堵塞。

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