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鄭州日產(chǎn)郭振甫:應(yīng)盡快設(shè)立農(nóng)民購(gòu)車基金
    2009-03-18    本報(bào)記者:吳華國(guó)    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  鄭州日產(chǎn)總經(jīng)理郭振甫。本報(bào)記者:吳華國(guó) 攝

  3月的北京,,乍暖還寒,。利用鄭州日產(chǎn)總經(jīng)理郭振甫出席全國(guó)“兩會(huì)”的間隙,記者約請(qǐng)他就全球金融危機(jī)下的我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)如何迎難而上,,以及各地正在開展的汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)談了看法,。

  新農(nóng)村新農(nóng)民迫切呼喚汽車下鄉(xiāng)

  記者:《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》已于1月14日率先出臺(tái),緊接著財(cái)政部等7部委局又于3月13日出臺(tái)了相應(yīng)的汽車下鄉(xiāng)實(shí)施辦法,。這項(xiàng)政策對(duì)我國(guó)廣大農(nóng)村和農(nóng)民意味著什么,?

  郭振甫:這個(gè)時(shí)候推出這項(xiàng)政策意義十分深遠(yuǎn)。正在加速建設(shè)的新農(nóng)村和茁壯成長(zhǎng)的一代新農(nóng)民,,十分迫切盼望汽車下鄉(xiāng),。這具體表現(xiàn)在以下兩方面:
  一是經(jīng)過30年的改革開放,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了大的發(fā)展,,道路等基礎(chǔ)條件明善改善,,農(nóng)民收入有了大幅提高。汽車已成為相當(dāng)一部分農(nóng)民家庭繼家電,、住房之后首選的消費(fèi)品和生產(chǎn)資料,。
  二是組織汽車下鄉(xiāng)直接推動(dòng)了農(nóng)村用車整體升級(jí)換代。長(zhǎng)期以來,,我國(guó)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)一直以三輪車和低速貨車為主,,車輛不上牌照、無證駕駛,、油耗過高,、尾氣污染嚴(yán)重、安全性能差等問題,,難以得到有效解決,。汽車下鄉(xiāng)政策可以使這一現(xiàn)狀得到有效改善。
  根據(jù)汽車下鄉(xiāng)的實(shí)施辦法,國(guó)家今年將拿出50億元財(cái)政資金,,對(duì)農(nóng)民報(bào)廢舊車,、購(gòu)買新車分別實(shí)施貨幣補(bǔ)貼。一戶農(nóng)民如果既報(bào)廢一輛舊車,、又購(gòu)買一臺(tái)新車,,最高可獲8000元補(bǔ)貼。根據(jù)此前發(fā)布的1.6升排量以下的乘用車可享受購(gòu)置稅減半的政策,,農(nóng)民朋友如購(gòu)置1.3升排量以下的微型客車還可同時(shí)享受到購(gòu)置稅減半的“雙重優(yōu)惠”,。這將使長(zhǎng)期占領(lǐng)農(nóng)村市場(chǎng)的三輪汽車和低速貨車等落后交通工具加速淘汰。

  希望補(bǔ)貼范圍更廣力度更大時(shí)間更長(zhǎng)

  記者:鄭州日產(chǎn)是一家以生產(chǎn)多功能商用車為主的中日合資汽車企業(yè),,現(xiàn)已基本形成年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)尼桑和東風(fēng)系列的商用車生產(chǎn)能力,。您作為這樣一家生產(chǎn)中高端商用車合資公司的總經(jīng)理,對(duì)當(dāng)前汽車下鄉(xiāng)政策還有哪些期待和建議,?

  郭振甫:應(yīng)該看到,,當(dāng)前政府補(bǔ)貼還屬有效期僅為十個(gè)月的“孕育型”政策。但無論是從本次金融危機(jī)尚未見底的嚴(yán)峻性來看,,還是從重民生,、順民意的執(zhí)政理念來說,如果能夠把支持農(nóng)民購(gòu)車的補(bǔ)貼政策力度再大一些,,范圍再?gòu)V一些,,時(shí)間再長(zhǎng)一些,其促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的作用將更加明顯,。
  納入補(bǔ)貼的車型范圍應(yīng)更廣,。汽車的生產(chǎn)工具屬性在農(nóng)村要大于城市,大多數(shù)農(nóng)民進(jìn)入汽車時(shí)代的首選是廉價(jià)的多功能車,。目前微客之所以受農(nóng)民歡迎,,一是廉價(jià),二是具有既可載人又可載物的復(fù)合功能,。為更好地滿足廣大農(nóng)村多層次需求,,建議再把皮卡、中低檔SUV和MPV等車型,,也列入財(cái)政支持的下鄉(xiāng)汽車菜單之中,。而且從我國(guó)汽車市場(chǎng)未來走勢(shì)看,這三種車型也是我國(guó)自主品牌汽車將來有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的細(xì)分市場(chǎng),。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,,目前我國(guó)乘用車市場(chǎng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,轎車比例明顯過大,,如能從農(nóng)村入手,,支持農(nóng)民選購(gòu)多功能商用車,,會(huì)有利于調(diào)整這一有些畸形的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),減少資源浪費(fèi),。
  財(cái)政補(bǔ)貼的力度應(yīng)更大,。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全國(guó)目前低速貨車和三輪農(nóng)用車的總保有量至少在1800萬(wàn)輛以上,,每年正常淘汰,,數(shù)量應(yīng)有150萬(wàn)至180萬(wàn)輛。按同時(shí)報(bào)廢,、新購(gòu)一輛補(bǔ)貼5000元計(jì),目前50億元的補(bǔ)貼資金,,也只能帶動(dòng)100萬(wàn)輛車的淘汰,、更新,對(duì)刺激新增需求拉動(dòng)作用有限,。如能使補(bǔ)貼資金再翻一番,,新增需求就會(huì)被激發(fā)出來。
  補(bǔ)貼的時(shí)間再持久一些,。汽車下鄉(xiāng),,不僅是產(chǎn)品下鄉(xiāng),還有網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)要同時(shí)下鄉(xiāng),。時(shí)間更長(zhǎng)一些就更有利于我國(guó)自主品牌汽車廠家及早重視農(nóng)民用車需求,,跟蹤研究農(nóng)村汽車市場(chǎng)需求變化,調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,。如在農(nóng)村增設(shè)銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,開發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品等。業(yè)內(nèi)人士都清楚,,汽車企業(yè)要開發(fā)一款新車型,,一般至少需要兩三年的時(shí)間。

  在政府補(bǔ)貼的同時(shí)迅速啟動(dòng)農(nóng)村信貸杠桿

    記者:怎樣才能進(jìn)一步放大汽車下鄉(xiāng)政策的市場(chǎng)效應(yīng),?

    郭振甫:應(yīng)考慮政府補(bǔ)貼與啟動(dòng)農(nóng)村信貸雙管齊下,。農(nóng)村雖然是中國(guó)未來最大的汽車消費(fèi)市場(chǎng),但從農(nóng)村現(xiàn)有人均消費(fèi)能力來看,,汽車的需求還屬于超大宗商品消費(fèi),。另外,多數(shù)農(nóng)民并非像普通市民一樣能按月領(lǐng)薪,,他們?cè)谫嵉藉X并結(jié)算完一年的支出后,,通常是在秋收售糧后及春節(jié)之前。也就是說,,農(nóng)民的收入具有季節(jié)性特點(diǎn),。而國(guó)家出臺(tái)的“汽車下鄉(xiāng)”政策剛好在春節(jié)之后,顯然不是農(nóng)民手上最充裕的時(shí)候。
  權(quán)威資料顯示,,世界上70%的汽車是貸款購(gòu)買的,。在美國(guó),貸款購(gòu)車的比例是80%至85%,,德國(guó)是70%,,印度是60%至70%。而在我國(guó),,這個(gè)數(shù)字從2004年的16%下降到去年的只有8%,。在這一比例中,主要是城市汽車信貸占絕大多數(shù),,農(nóng)村汽車消費(fèi)信貸少而又少,。
  導(dǎo)致我國(guó)汽車消費(fèi)信貸比例過低的原因主要是:貸款手續(xù)繁瑣、放款條件苛刻,、利率過高等,。以利率為例,汽車消費(fèi)信貸平均利率目前是基礎(chǔ)利率1.4倍,,一些汽車金融機(jī)構(gòu)的利率甚至更高,。
  因此,有關(guān)部門應(yīng)盡快研究簡(jiǎn)化農(nóng)村汽車貸款手續(xù),、放寬貸款條件,、實(shí)施汽車與房地產(chǎn)消費(fèi)信貸利率相似的政策,以配合政府刺激農(nóng)村汽車消費(fèi)高潮早日到來,。
  與此同時(shí),,建議有條件的地方應(yīng)盡快設(shè)立“農(nóng)民購(gòu)車基金”。城市居民購(gòu)房困難,,于是有關(guān)部門設(shè)計(jì)出了“住房公積金貸款”,,廣大農(nóng)民購(gòu)車?yán)щy,也可仿效城里人的住房公積金做法,,鼓勵(lì)縣鄉(xiāng)一級(jí)政府設(shè)立農(nóng)民購(gòu)車基金,。只要按照農(nóng)民自愿加入,有關(guān)部門嚴(yán)格監(jiān)管的方式運(yùn)作,,就完全有可能開辟出一個(gè)新的針對(duì)農(nóng)村一般農(nóng)戶的汽車信貸市場(chǎng),,解決他們想購(gòu)車而手頭資金又不足的難題。

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