本報(bào)訊
“國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)并日益加重,，對(duì)中國(guó)能源行業(yè)也造成了一些不利影響,。”國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶在全國(guó)能源工作會(huì)議上說,。專家預(yù)計(jì),，中期內(nèi)中國(guó)能源需求有望增長(zhǎng)但增速可能放緩,。
能源作為基礎(chǔ)產(chǎn)品，其產(chǎn)銷及進(jìn)出口變化,，與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)密切相關(guān),。伴隨國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的波動(dòng)，中國(guó)能源需求也出現(xiàn)了顯著變化,。
長(zhǎng)期以來，高能耗產(chǎn)業(yè)耗能占中國(guó)總能耗的一半左右,。2008年,，中國(guó)的鋼鐵、水泥,、石化,、建材、有色等主要高能耗產(chǎn)品增速明顯減緩,�,！案吆哪墚a(chǎn)品產(chǎn)量的下降，直接影響能源需求,�,！眹�(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所研究員周大地表示。
統(tǒng)計(jì)表明,，2008年中國(guó)煤炭消費(fèi)量增幅比上年減少1.6個(gè)百分點(diǎn),，全社會(huì)用電量增速回落9.57個(gè)百分點(diǎn)，原油表觀消費(fèi)量增速回落2個(gè)百分點(diǎn),。據(jù)專家測(cè)算,，全年一次能源消費(fèi)約同比增長(zhǎng)3.5%。而上一年,，這一增速為7.8%,。
能源需求增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)，尚未對(duì)能源生產(chǎn)造成明顯影響,。2008年,，中國(guó)原煤產(chǎn)量約26.2億噸、原油產(chǎn)量1.89億噸，增速均高于上年,。不過,，能源產(chǎn)品進(jìn)口所受的影響比較明顯。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),，全年中國(guó)進(jìn)口原油約1.8億噸,，增速比上年回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)目前權(quán)威機(jī)構(gòu)的分析,，2009年國(guó)際金融危機(jī)還可能繼續(xù)擴(kuò)散和蔓延,，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將繼續(xù)減速。在這種情況下,，中國(guó)能源供需的走勢(shì)主要取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),。
當(dāng)前，中國(guó)仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的歷史進(jìn)程中,，國(guó)際金融危機(jī)沒有改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì),。“從全面建設(shè)13億人的小康社會(huì)進(jìn)程看,，中國(guó)的能源需求仍有很大的增長(zhǎng)空間,。”張國(guó)寶說,。
但是,，能源偏緊、資源約束也依然是中國(guó)一個(gè)長(zhǎng)期的矛盾,。以煤炭為主要能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu),，由化石能源大量消費(fèi)帶來的環(huán)境壓力，以及能源利用效率低下等問題,，都逼迫中國(guó)必須加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),，大力推進(jìn)節(jié)能減排。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,，中國(guó)把五年內(nèi)單位GDP能耗降低20%左右作為約束性目標(biāo),。2008年，中國(guó)單位GDP能耗同比下降4.21%,，年度降幅首次突破4%,。其中，有節(jié)能減排措施顯效的因素,，也有高耗能行業(yè)生產(chǎn)下降的因素,。
“國(guó)際金融危機(jī)給能源發(fā)展帶來諸多不利影響，但也帶來了供需矛盾的相對(duì)緩和,，為解決一些深層次矛盾提供了重要緩沖期,�,！睆垏�(guó)寶在會(huì)上說。
為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,，中國(guó)出臺(tái)了一系列拉動(dòng)內(nèi)需的政策,。在能源領(lǐng)域，中國(guó)短時(shí)間內(nèi)集中核準(zhǔn)和開工建設(shè)一批重大能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，包括3個(gè)核電工程,、西氣東輸二線工程等，為保障能源長(zhǎng)遠(yuǎn)供應(yīng)打基礎(chǔ),。
“短期內(nèi),，中國(guó)的能源需求可能出現(xiàn)比較明顯的波動(dòng)；從中期時(shí)間尺度衡量,，中國(guó)能源需求可能進(jìn)入相對(duì)中低速增長(zhǎng)期,，年增長(zhǎng)速度可能會(huì)下降到5%以內(nèi)�,！敝艽蟮卮饲邦A(yù)測(cè)說,。 |
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