盡管一些地方的經(jīng)濟(jì)適用房出現(xiàn)了棄購、停建的問題,,但在“保增長,、促發(fā)展”,、改善民生的宏觀背景下,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)在2009年被寄予厚望,。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出未來3年內(nèi)將投入巨資建設(shè)400萬套經(jīng)濟(jì)適用房,,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)再次提速�,! � 2008年11月,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按照國務(wù)院關(guān)于加大保障性住房建設(shè)規(guī)模的要求,提出2009年至2011年三年間,,通過投資9000億元,,將增加200多萬套的廉租住房、400多萬套的經(jīng)濟(jì)適用住房,,另外還有220多萬戶林業(yè),、農(nóng)墾、礦區(qū)的棚戶區(qū)的改造,�,! � 一些地方也提出了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)計(jì)劃。根據(jù)中國指數(shù)研究院的統(tǒng)計(jì)顯示,,2009年深圳,、廣州、成都,、南京,、重慶、西安,、大連規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)適用房在整個(gè)房地產(chǎn)市場的占比分別達(dá)到3%,、14%、2%,、21%,、9%、15%,、18%,。 “經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)在拉動(dòng)內(nèi)需,、改善民生等方面具有不可替代的積極作用,。”中國指數(shù)研究院副院長陳晟說,,國家加大經(jīng)濟(jì)適用房的舉措將使1998年住房分配制度改革之初設(shè)定的商品房和保障房的二元住房體系,,在長期缺位之后在未來數(shù)年間得到較好落實(shí),居住需求的分層引導(dǎo)和分流滿足,將深層次改變住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),,打下樓市長期健康發(fā)展的基石,。 然而,,在經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)過程中,一些不和諧的現(xiàn)象也值得注意,。2008年,,長春市重啟經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),全年共建設(shè)22.7萬平方米共3780套,,前兩批共發(fā)售1900多套,。目前還剩1400多套沒有售出。在此期間,,長春市兩次放寬申請家庭的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),,將月人均收入標(biāo)準(zhǔn)由500元以下放寬到800元,并允許優(yōu)撫對象,、復(fù)轉(zhuǎn)軍人,、殘疾人等6類特殊人群購房,但是并沒有出現(xiàn)人們想像中的踴躍爭購的場面,�,! � 經(jīng)濟(jì)適用房遇冷不僅僅在長春。2008年12月,,廣州經(jīng)濟(jì)適用房銷售傳出驚人消息,,推出的2145套經(jīng)濟(jì)適用房,只有975套房屋被中低收入家庭認(rèn)購,,余下1170套房遭棄購,。這意味著時(shí)隔10年廣州市推出的首批經(jīng)濟(jì)適用房超過一半被棄購。不久前,,武漢等地推出的經(jīng)濟(jì)適用房也嚴(yán)重滯銷,。 在政府層面,,經(jīng)濟(jì)適用房遇冷的消息也不絕于耳,。最近河北、遼寧,、山東等地已決定停建經(jīng)濟(jì)適用房或者促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房向廉租房并軌,。長春市盡管還沒有公布具體數(shù)字,但是今年削減經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)面積的方針已定,�,! � 據(jù)了解,作為政府斥資建設(shè)、旨在解決中低收入群體住房需求的經(jīng)濟(jì)適用房,,之所以在很多地方不受購房者青睞,,一個(gè)重要原因就是目前各地房價(jià)已進(jìn)入下行通道,與商品房相比,,很多經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格沒有吸引力,。長春市經(jīng)濟(jì)適用房均價(jià)為每平方米2150元,去年前7個(gè)月,,當(dāng)?shù)厣唐贩烤鶅r(jià)為每平方米3269元,,而經(jīng)濟(jì)適用房所在地的周邊商品房起價(jià)每平方米2500元,均價(jià)每平方米2800元,,兩者比較起來每平方米相差不過幾百元,。 另一個(gè)原因是很多地方興建的經(jīng)濟(jì)適用房都在郊區(qū),,生活配套設(shè)施不足,,而中低收入者大都依賴公共交通,他們?nèi)绻≡谄h(yuǎn)的郊區(qū),,就醫(yī),、上學(xué)、出行都非常不便,,所以棄購現(xiàn)象比較突出,。中低收入家庭的棄購,反過來又影響政府建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的積極性,,所以一些地方轉(zhuǎn)而叫停經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),。 對此,,長春市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書長盛學(xué)永認(rèn)為,,經(jīng)濟(jì)適用房目前遇到尷尬局面是商品房市場變化帶來的,有其特殊性,,因此,,不能因?yàn)橐粫r(shí)的困境就否認(rèn)經(jīng)濟(jì)適用房存在的意義。事實(shí)證明,,靠市場解決中低收入群體住房困難是行不通的,,而廉租房所能解決的,畢竟還是少數(shù)人群,。經(jīng)濟(jì)適用房還是應(yīng)該建,,但是要像商品房一樣,根據(jù)市場供求關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié),,同時(shí),,經(jīng)濟(jì)適用房的相關(guān)政策也應(yīng)適時(shí)調(diào)整,。 中國指數(shù)研究院副院長陳晟表示,,在中國推進(jìn)保障性住房建設(shè)并沒有已形成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,,需要各地方因地制宜,不斷摸索,,才能找到合理的保障性住房管理實(shí)施辦法,,確保本地區(qū)保障性住房工作的順利開展�,! � 目前地方政府都已明白問題的癥結(jié),,正采取措施試圖解決這一難題。上海提出來今后保障房將主要集中在外環(huán)線周邊地區(qū),、位于規(guī)劃或在建的軌道交通站點(diǎn)周邊;去年年中,,濟(jì)南市選擇了位于市區(qū)內(nèi)的八里橋地區(qū)約1.224公頃土地進(jìn)行招標(biāo),,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目。
|
|