本報(bào)東京電
在日本,，小排量經(jīng)濟(jì)型轎車備受大眾青睞,，較高的燃油稅制度功不可沒。
日本作為世界汽車大國,，汽車已經(jīng)相當(dāng)普及,，包括上班族在內(nèi)的日本人大多擁有自己的汽車,，但他們平時(shí)都充分利用公共交通，很少自己開車,。其中原因除了日本擁有便捷快速的公共交通外,，高額的燃油稅也是一個(gè)重要原因。以目前日本普通汽油130日元左右的價(jià)格為例,，有近一半為汽油稅,。所以雖然日本人大多有車,，但卻不常開車，而是在節(jié)假日到外地出游時(shí)才使用,。
日本燃油稅征收較早,，性質(zhì)上屬于目的稅，計(jì)稅依據(jù)為從量定額,，分配上屬中央與地方共享稅,。它共分為四大類：
揮發(fā)油稅：創(chuàng)立于1937年。日本法律1954年規(guī)定該項(xiàng)稅款全部歸中央,，專門用于公路設(shè)施的維護(hù),。征稅對(duì)象是汽油，以“升”為計(jì)量單位�,，F(xiàn)為48.6日元/升,。
地方道路稅：日本于1955年出臺(tái)《地方道路稅法》，其中規(guī)定地方道路稅全部歸地方,，用于地方道路設(shè)施的維護(hù),。征稅對(duì)象是汽油，以“升”為計(jì)量單位�,，F(xiàn)為5.2日元/升,。
柴油稅：1956為增加地方道路維護(hù)資金而設(shè)立，分配上全部歸地方,。征稅對(duì)象是柴油,，以“升”為計(jì)量單位。現(xiàn)為32.1日元/升,。
天然氣稅：1966年出臺(tái)的《天然氣稅法》中規(guī)定開征天然氣稅,，分配上一半歸中央一半歸地方，用于公路設(shè)施的維護(hù),。征稅對(duì)象是天然氣,，以“千克(kg)”為計(jì)量單位。現(xiàn)為17.5日元/kg,。
需要提到的是,，揮發(fā)油稅和地方道路稅(現(xiàn)統(tǒng)稱為汽油稅)在設(shè)立之初并沒有這么高，而是只有現(xiàn)在的一半,。在1974年,，日本政府為了緩解1973-1977道路修繕5年計(jì)劃的財(cái)源不足困境，根據(jù)《租稅特別措施法》實(shí)施了一項(xiàng)“暫定措施”,，即將原來的揮發(fā)油稅,，地方道路稅分別提高了一倍，用于修繕全國的道路。該暫定措施一下子就執(zhí)行了30多年,。2008年5月1日,，該措施本該失效，但日本眾議院通過的2008年度稅制相關(guān)法案,，讓該措施得以延續(xù),。也就是說，2008年5月1日起至2018年3月31日止,，每升汽油仍然要按53.8日元(揮發(fā)油稅加地方道路稅)的高稅率征稅,。 |
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