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在維護(hù)社會穩(wěn)定上下工夫
繼續(xù)解放思想與深化改革開放,、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧，都是黨的十七大精神的重要內(nèi)容,，都需要我們認(rèn)真貫徹落實(shí),。在深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的過程中,，必須把它們有機(jī)統(tǒng)一起來,，系統(tǒng)把握,，整體推進(jìn)，以思想的新解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會的新發(fā)展,。
促進(jìn)社會和諧,、維護(hù)社會穩(wěn)定是解放思想的重要方面,，是加快中原崛起的重要內(nèi)容和重要保障,。近年來，河南省堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為現(xiàn)階段構(gòu)建和諧中原的首要任務(wù),，標(biāo)本兼治,、綜合施策，社會總體呈現(xiàn)出安定祥和的新氣象,。但深入分析可以看出,，目前全省的社會狀況還不能說是“穩(wěn)定狀態(tài)”，只能說是“穩(wěn)而不定”狀態(tài),，影響社會和諧穩(wěn)定的問題還有不少,，促進(jìn)社會和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,。比如,，一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重發(fā)展、輕穩(wěn)定的現(xiàn)象仍然存在,，一些執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的群眾觀念和法治理念還不夠強(qiáng),，促進(jìn)社會和諧的基礎(chǔ)尚不牢固，維護(hù)穩(wěn)定的長效機(jī)制還不完善，社會管理的方式相對滯后,，群體性上訪,、社會治安事件、安全生產(chǎn)事故等時(shí)有發(fā)生,，等等,。因此，必須通過解放思想,，強(qiáng)化群眾觀,、法治觀和共建觀，努力實(shí)現(xiàn)全面,、動(dòng)態(tài)和可持續(xù)的和諧穩(wěn)定,。
強(qiáng)化群眾觀，堅(jiān)持人民群眾的利益高于一切,，打牢社會和諧的基礎(chǔ),。堅(jiān)持以人為本、人民至上,，作決策,、定政策、干工作都要始終把人民群眾呼聲作為第一信號,、把人民群眾利益作為第一原則,、把人民群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持不懈地改善民生,，切實(shí)解決好就業(yè),、社保等涉及群眾切身利益的問題。認(rèn)真做好新形勢下的群眾工作,，創(chuàng)新工作理念和方式方法,，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，積極主動(dòng)地化解矛盾,、理順情緒,，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,，努力做到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,。
強(qiáng)化法治觀,，維護(hù)社會公平正義，構(gòu)筑社會和諧的保障,。和諧社會是法治社會,。各級黨委、政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)法治理念，不斷提高依法決策,、依法行政的能力,，使法律手段成為執(zhí)政行政的根本性手段。要加強(qiáng)司法執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),，深入開展社會主義法治理念教育,，使法治觀念內(nèi)化于心、外踐于行,，做到公正,、文明、和諧司法執(zhí)法,。要深入開展普法教育,，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識，引導(dǎo)群眾合理合法地反映利益訴求,。
強(qiáng)化共建觀,，提高社會管理水平，形成社會和諧的合力,。要適應(yīng)社會流動(dòng)性加快,、大量“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕钡男滦蝿荩诩訌?qiáng)政府行政管理的同時(shí),，充分發(fā)揮人民團(tuán)體和社會自治組織,、中介組織的作用，形成政府管理和群眾自治,、中介自律有機(jī)銜接,、良性互動(dòng)的格局。
——河南省委書記徐光春 |
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溫縣供電公司開行3年的農(nóng)村信訪車 |
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溫縣供電公司經(jīng)理高慶祥在農(nóng)村接訪 |
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電力人員深入田間地頭訪農(nóng)民話穩(wěn)定 | 河南溫縣發(fā)揮電力進(jìn)村入戶的行業(yè)優(yōu)勢,，推行農(nóng)村電工“一崗雙職”跨行業(yè)維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制,，在縣鄉(xiāng)村形成的公司班組控制“小事不出村”,，供電所控制“大事不出鄉(xiāng)”,，公司控制“信訪事項(xiàng)不出縣”的三級維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的防控機(jī)制，有效解決了縣鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查,，成功實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定工作的有機(jī)銜接,、良性互動(dòng)，真正從源頭上預(yù)防和減少了農(nóng)村不穩(wěn)定事件的發(fā)生,。
溫縣縣委書記董安民對記者說,，電力業(yè)務(wù)覆蓋廣大的農(nóng)村一家不漏。多年來農(nóng)村電工在為農(nóng)民“零距離”服務(wù)中,，與村民打成一片,，與家家戶戶建立起了特殊的密切聯(lián)系網(wǎng)，農(nóng)村電工對每村的人口、房屋,、鄰里關(guān)系等方面的情況“全熟悉”,，在農(nóng)民心目中他們有“面子”，享有村干部所沒有的特殊威望,。村里各種不穩(wěn)定因素底數(shù)清,，情況明，全村各種信息了然于胸,。什么地方一有“動(dòng)靜”,，電工往往最先得到消息，第一時(shí)間內(nèi)前往化解矛盾糾紛,。這支“新軍”成為了維護(hù)好農(nóng)村社會穩(wěn)定的“村情通”,。
河南省信訪局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時(shí)認(rèn)為，多年來,，一些鄉(xiāng)村發(fā)生越級上訪還不知道情況,，甚至有連上訪人都沒有聽說過的“死角”問題。溫縣電力行業(yè)“一崗雙職”跨行業(yè)共建和諧農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn),，延伸了農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解工作的內(nèi)涵和外延,，探索出多元化解決農(nóng)村穩(wěn)定的新路子，稱贊農(nóng)村電工的這一新“能量”,，破解了河南省乃至全國農(nóng)村“群眾只有上訪,、集體越級上訪，問題才能得到解決”的怪圈,。
中國第一支“一崗雙責(zé)”的電力新軍
記者在溫縣西林召村委會墻壁上的《人民調(diào)解委員會人員名單》里發(fā)現(xiàn),，縣供電公司派駐農(nóng)村的供電所所長朱海華，同時(shí)兼職西林召村調(diào)解委員會副主任,，工作職能是排查村內(nèi)矛盾糾紛,，調(diào)處糾紛化解矛盾，做到抓小防擴(kuò)大,，抓早防激化,，小事不出村，大事不出鎮(zhèn),；對重大疑難矛盾糾紛,，要及時(shí)報(bào)告，做到上下溝通,，研究解決策略,，防止矛盾激化。并規(guī)定信訪職責(zé)是要積極協(xié)助村里早發(fā)現(xiàn),、早介入,、早控制,、早處理、早反饋,。
記者了解到,，像朱海華一樣，目前溫縣供電公司在全縣262個(gè)村,，都配有1-2名農(nóng)村電工,，他們完成供電工作的同時(shí)，還肩負(fù)著協(xié)助村里維護(hù)穩(wěn)定,，守護(hù)著班組控制“小事不出村”,，供電所控制“大事不出鄉(xiāng)”，公司控制“信訪事項(xiàng)不出縣”的三級維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的防控底線,。
溫縣供電有限責(zé)任公司董事長,、總經(jīng)理高慶祥介紹說，在焦作市供電局局長鄭瑞晨的重視下,，企業(yè)內(nèi)部成立了由董事長,、總經(jīng)理負(fù)責(zé)的“信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立了以公司,、二級機(jī)構(gòu),、班組為主體的內(nèi)部三級信訪網(wǎng)絡(luò)；在社會上,，聘請市,、縣、鄉(xiāng)三級人大代表,、政協(xié)委員和地方知名人士,，建立起了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、行政村和居民小組為主體的社會三級信訪網(wǎng)絡(luò),。兩個(gè)信訪網(wǎng)絡(luò)以電工班為溝通平臺,，互通信息，密切協(xié)作,，確保隨時(shí)介入每一起矛盾糾紛的調(diào)處,；同時(shí)以縣信訪局為依托，由縣信訪局及時(shí)發(fā)布信訪動(dòng)態(tài),，發(fā)現(xiàn)越級上訪苗頭,，及時(shí)采取有力措施,，把矛盾和糾紛化解在縣域內(nèi),，消除越級上訪隱患，從而全面形成了上下聯(lián)動(dòng),、反應(yīng)迅速的立體防控工作體系,。
為充分發(fā)揮兩個(gè)信訪網(wǎng)絡(luò)的作用,，公司還先后出臺了《公司三級信訪組織的職責(zé)》、《社會三級信訪組織的職責(zé)》,、《信訪事項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》,、《信訪工作考核細(xì)則》等規(guī)章制度。為嚴(yán)格強(qiáng)化各層級人員信訪責(zé)任,，該公司對信訪案件按照分管人,、分級人、分項(xiàng)人,、分責(zé)人,、分罰人、分獎(jiǎng)人“六分買單制”的要求,，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé),，每個(gè)崗位對上級崗位負(fù)責(zé),，副職對正職負(fù)責(zé)，全員對企業(yè)負(fù)責(zé),，通過明確和細(xì)化各層級,、職級的責(zé)任，把每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到人,，實(shí)現(xiàn)了信訪工作的“無縫化管理”,，從而將大量的涉電信訪問題和不穩(wěn)定因素解決在了基層。
如今,，在溫縣,，300多名農(nóng)村電工以“村情通”為契機(jī)，挨家挨戶走一趟,，幾天同男女老少見個(gè)面,，有事沒事問一聲，遇見問題管一管,，在村子里了解村民心聲,，為民排憂解難，使一批矛盾糾紛在基層笑談中化解,，復(fù)雜的農(nóng)村土地征用及宅基地糾紛,、村兩委換屆等方面大量存在群體性信訪隱患的問題也得到處理。一位新當(dāng)選村長在競選時(shí)向村民承諾,，若自己當(dāng)選,，每度電降0.05元。村電工捕獲到這一不安定因素,，根據(jù)“早發(fā)現(xiàn),、早介入,、早控制、早處理,、早反饋”措施,，立即向供電公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并帶著《河南省發(fā)改委[豫發(fā)管價(jià)費(fèi)(2004)1059號]》文件和《河南省發(fā)改委[豫發(fā)管價(jià)費(fèi)(2004)1127號]》文件,，當(dāng)面向這位新任村長宣傳違反電價(jià)政策的危害性,。又同鄉(xiāng)政府信訪領(lǐng)導(dǎo)，到這個(gè)村挨家挨戶向村民宣傳國家統(tǒng)一的電價(jià)政策,。新任村長終于被感動(dòng)了,，帶領(lǐng)著幾個(gè)居民組長逐戶登門，邊解釋電價(jià)政策邊按國家定價(jià)收齊了電費(fèi),。使1000多村民與村干部之間由電價(jià)引發(fā)的矛盾悄然化解,。
去年7月，番田鎮(zhèn)番田村一批養(yǎng)雞戶養(yǎng)的蛋雞患上傳染病,，導(dǎo)致產(chǎn)蛋率下降,，雞成批死亡，損失比較大,。恰在此時(shí),，國家電網(wǎng)工程項(xiàng)目在這個(gè)區(qū)域內(nèi)澆灌鐵塔基礎(chǔ)，養(yǎng)雞戶以震動(dòng)噪聲大,，影響產(chǎn)蛋率,，給其造成嚴(yán)重?fù)p失為由，圍攻工程施工,。電工聞?dòng)嵔槿胝{(diào)查后發(fā)現(xiàn),，養(yǎng)雞戶的蛋雞成批死亡、產(chǎn)蛋率下降,，一是因?yàn)轲B(yǎng)殖不善,，發(fā)生傳染病。二是因?yàn)榻螘r(shí)間雷雨天氣多,，雷聲嚴(yán)重超過蛋雞所能承受的音量分貝,。便親下到這些養(yǎng)雞戶，動(dòng)之以情,，曉之以理,，并開車帶著他們走訪了其他養(yǎng)雞戶，又咨詢了獸醫(yī),，在事實(shí)面前他們不好意思地說出了想向國家工程要些錢彌補(bǔ)損失的真正意圖,，承認(rèn)了阻止施工的錯(cuò)誤行為。事后,，村電工將調(diào)查情況向供電公司作了詳細(xì)匯報(bào),，公司根據(jù)養(yǎng)雞戶生活困難的實(shí)際,，以扶貧的方式分別救濟(jì)了2500元錢,。
張莊村在黃河灘區(qū)有2千多畝非耕地,，農(nóng)網(wǎng)改造前，村委為解決群眾澆地用電問題,，投資建了五個(gè)配電臺區(qū),，卻無力架低壓線路，澆地時(shí)用的都是臨時(shí)線,，群眾感到十分不便,，準(zhǔn)備集體上訪。公司立即安排鄉(xiāng)村電工協(xié)同村干部走訪群眾,，與鎮(zhèn)政府溝通,，最后采取村民、村委,、鎮(zhèn)政府聯(lián)合籌款,，解決了張莊村灘區(qū)的用電難題，避免了一起群體信訪事件的發(fā)生,。
據(jù)溫縣信訪局負(fù)責(zé)人介紹,，去年以來，溫縣電力員工“一崗雙職”,，配合地方維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,，共排查矛盾糾紛468起，化解445起,，穩(wěn)定率在90%以上,，把大量農(nóng)民反映的問題化解在村、落實(shí)在村,，從源頭上預(yù)防和減少了越級信訪案事件的發(fā)生,，使全縣農(nóng)村未發(fā)生赴京到省集體上訪和非正常上訪。
穿梭在262個(gè)行政村的信訪“大篷車”
“農(nóng)業(yè)大縣電力企業(yè)要科學(xué)發(fā)展離不開農(nóng)村社會的穩(wěn)定,，農(nóng)村社會的穩(wěn)定又是以千家萬戶的穩(wěn)定為基礎(chǔ),。”溫縣供電有限責(zé)任公司董事長,、總經(jīng)理高慶祥在接受記者采訪時(shí)說,，為保持農(nóng)村廣大客戶的穩(wěn)定，我們將近年來在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)出的訪前,、調(diào)訪工作機(jī)制引入全縣農(nóng)村,，并以縣信訪局為依托，建立了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級,、262個(gè)村級,、349個(gè)組級信訪組織,，在縣鄉(xiāng)村全面形成了上下聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速的立體防控工作體系,。為廣泛捕捉信訪信息,，2004年10月，他們還開通了鄉(xiāng)村接待信訪車,，每天穿梭于全縣262個(gè)行政村之間,，巡回在30個(gè)固定接待點(diǎn)，到農(nóng)村,，到田間地頭與群眾面對面接觸,。
鄉(xiāng)村接待信訪車采取固定接待和流動(dòng)走訪相結(jié)合的方式，堅(jiān)持“急群眾所急,、憂群眾所憂,、解群眾所難、保群眾滿意”的原則,，恪守“維護(hù)群眾利益無小事,，維護(hù)企業(yè)利益和企業(yè)形象無小事”的信條，努力做到“八個(gè)一”,，全面實(shí)現(xiàn)與農(nóng)民的零距離接觸,。即：每月對固定接待點(diǎn)周邊的村進(jìn)行一次暗訪，一個(gè)不漏地記錄農(nóng)民反映的問題,，一個(gè)不漏地處理好農(nóng)民反映的問題,，一個(gè)不漏地復(fù)查處理結(jié)果，一個(gè)不漏地將處理結(jié)果反映到主管領(lǐng)導(dǎo),、主管部門,，一個(gè)不漏地對處理結(jié)果進(jìn)行問責(zé)問效點(diǎn)評，一個(gè)不漏地對處理結(jié)果進(jìn)行一次回訪,，每季度配合供電所對大電力客戶進(jìn)行一次走訪,。
從西安退休的職工徐振遠(yuǎn)，年近74歲,，在村里搞了一個(gè)小型印刷廠,，設(shè)備裝好后由于身體原因不準(zhǔn)備干了，想賣設(shè)備,，買主要求試試車,，因沒裝表接電，試車遇到困難,。信訪車工作人員隨即撥通供電所長劉占全的電話,，劉所長表態(tài)說，所內(nèi)有備用表，我們隨時(shí)為老人提供服務(wù),。徐振遠(yuǎn)激動(dòng)得熱淚盈眶,。
去年8月，連續(xù)的中雨下個(gè)不停,。在北冷鄉(xiāng)許北張村接待點(diǎn),，村民閻德義冒著雨急匆匆地跑到雨棚底下，著急地說：“我家的電表箱內(nèi)不知啥原因直冒火,，能不能想辦法給處理一下,？”鄉(xiāng)村接待信訪車工作人員立即撥通轄區(qū)電工班班長的電話,。不到5分鐘,，電工班長帶著電工全副武裝趕到，及時(shí)消除了安全隱患,。閻德義逢人便說：“沒想到下雨天鄉(xiāng)村接待信訪車也下鄉(xiāng)接待,，連這點(diǎn)小事都做得這么實(shí)在呀！”
如今,，鄉(xiāng)村接待信訪車先后更換了三輛,，但工作人員為群眾服務(wù)的信念卻始終沒變，為了保持信訪接待的獨(dú)立性和處理信訪事項(xiàng)的公正性,，工作人員不和供電所接觸,、不和電工班接觸、不和電工接觸,。不吃基層一頓飯,，不抽基層一支煙。中午,，趕到哪里就在哪里自費(fèi)就餐或啃點(diǎn)自己帶的干糧,。夏天，把車開到林蔭下休息休息,。冬天,，找個(gè)朝陽暖和的場所，坐在車?yán)�,，關(guān)上車門休息避寒,。
鄭老莊電工鄭占營、村民鄭國勝都開間了磨面坊,。鄭老莊村不到800口人,，平均每戶一天吃3斤面，還不夠一個(gè)磨房磨一整天,。因此,，兩家磨房生意都不太好。鄭占營為了壟斷磨面生意，利用電工手中的權(quán)力,，以鄭國勝磨房偷電為由給停了電,。經(jīng)查鄭國勝沒有偷電。接著,，鄭占營又到鄉(xiāng)電工班說：鄭國勝磨房沒有裝漏電開關(guān),，并再次停電要鄭國勝安了漏電開關(guān)后再用電。對此,，兩人吵著吵著便大打出手,，村民報(bào)了110。公安局讓找電管所,，電管所說是刑事案件,，找公安局處理。就這樣,，兩個(gè)人像乒乓球一樣在中間被打來打去,，吵了無數(shù)次，打了兩三場,。磨房誰也干不成,。
五年了，涉及到的人,，走馬燈一樣都走了,，惟獨(dú)問題沒有解決。信訪車下鄉(xiāng)接待信訪時(shí),，受理了鄭國勝痛哭流涕的投訴：鄭占營不裝漏電開關(guān)能用電,，我不裝就不能用電？他停我的電對不對,，五年了我的損失咋賠哩,？
信訪人員先從鄭國勝身上做起了工作：咱的目的是用上電，能把磨房開開,，一是能為村里群眾服務(wù),，二是自己能掙倆錢。何必去為一句話,，爭長論短呢,！。經(jīng)過耐心細(xì)致地說服工作,，鄭國勝主動(dòng)到電器門市部買了漏電開關(guān),。之后，信訪人員又找到電工鄭戰(zhàn)營,，嚴(yán)肅地批評他說：作為一名村電工,，自己不以身作則,，自己不裝漏電開關(guān)，反而利用手中權(quán)利刁難客戶以達(dá)到自己的目的,，是嚴(yán)重的電霸行為,，必須做出深刻的檢查，立即幫助鄭國勝用上了電,。就這樣,，鄭國勝和鄭戰(zhàn)營積了五年的怨憤化解了。
政協(xié)委員王中全舉報(bào)北保封村電工杜為收養(yǎng)殖戶王向陽電費(fèi)打白條和亂加價(jià)的違紀(jì)行為,，信訪人員監(jiān)督北冷供電所將違規(guī)收的電費(fèi)及時(shí)回籠到所財(cái)務(wù)賬上,，將加價(jià)的部分退給了王向陽，免去了杜為電工班副班長的職務(wù),，收回公司給其配發(fā)的摩托車,，并責(zé)令寫出書面檢查在轄區(qū)全體電工會議上進(jìn)行檢討，處以罰款1000元,。
鄉(xiāng)村接待信訪車開通3年以來,，總行程達(dá)39860公里,，受理投訴舉報(bào)等1766人次,，解答咨詢率100%，投訴處理率100%,。鄉(xiāng)村接待信訪車的接訪率逐年遞減,，連續(xù)3年未發(fā)生一起到縣以上的上訪事件。鄉(xiāng)村接待信訪車被群眾親切稱為“電力連心車”,。
信任源于從“電老虎”到“電保姆”
為增強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)村電工化解矛盾糾紛的信任度,，近年來，公司組織黨員,、團(tuán)員,、退伍軍人等與全縣農(nóng)村孤寡老人、困難戶等弱勢群體結(jié)成幫扶對子,，各供電所建起“幫扶基金”,，聯(lián)戶聯(lián)崗聯(lián)薪到戶對特困戶進(jìn)行了幫扶，使全縣334戶困難戶感受到了關(guān)愛,。張圪檔村70多歲的王艷花老人膝下無兒無女,，靠著一畝薄地為生，生活十分困難,。掌握這種情況后,，服務(wù)隊(duì)就主動(dòng)要求與老人結(jié)成幫扶對子，天熱了送來白糖,、飲料,，天冷了送來換季的衣裳，電燈壞了有人給換上，澆地有人來,，收秋收麥更是不用愁,，收好拉回家，連電費(fèi)也不用掏了,。
外出務(wù)工的人員記得,，每到抗旱季節(jié)，溫縣供電公司就安排中層干部和共產(chǎn)黨員,，在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,，利用夜間休息時(shí)間幫助那些缺乏勞動(dòng)力和身體狀況不好的群眾澆地灌溉，從2003年起堅(jiān)持了五年,。僅2008年上半年,，公司就出動(dòng)人員4526人次，幫民澆地1.5萬余畝,。
2007年4月,，公司又抽調(diào)14名年輕精干的農(nóng)村后備電工組成了電力五合一服務(wù)大隊(duì)，實(shí)行全員軍事化管理,。一方面全力協(xié)助公司搞好文化下鄉(xiāng),、巡線、搶修,、安全糾察,、應(yīng)急等工作，另一方面積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及重點(diǎn)項(xiàng)目等搞好電力服務(wù),，對首次投產(chǎn)的企業(yè)客戶安排專人進(jìn)行為期一周的電力多保險(xiǎn)安心服務(wù),。服務(wù)覆蓋了全縣農(nóng)村各個(gè)角落。
一年多來,，五合一服務(wù)大隊(duì)以反應(yīng)迅速,，措施有力，搶修有效的服務(wù)特點(diǎn),，精心營造三十分鐘經(jīng)濟(jì)服務(wù)圈,，從而實(shí)現(xiàn)覆蓋全縣農(nóng)村的電力特色服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，塑造電力服務(wù)的新品牌,。隊(duì)員們走到哪里,，把電業(yè)人的金牌服務(wù)帶到哪里。僅2008年上半年,，該服務(wù)大隊(duì)先后進(jìn)駐39家企業(yè)進(jìn)行電力搶修及服務(wù),，為4個(gè)敬老院114個(gè)房間線路進(jìn)行排查檢修，對城區(qū)60家居民進(jìn)行保修,、搶修服務(wù),，累計(jì)出動(dòng)服務(wù)2640人次,。
記者來到溫縣黃莊鎮(zhèn)西林召村村委大院，只見兩面簇新的電力知識宣傳墻上懸掛著精美的電力法律法規(guī)宣傳版面,，大院一角的健身苑里傳來群眾的歡聲笑語,，漂亮的多功能信息室和圖書閱覽室里是人們讀書、上網(wǎng)的身影,。該村黨支部書記職同福感嘆地說：“今年春天,，俺們村委大院還是雜草叢生，是林召供電所上門來幫俺清雜草,，巧規(guī)劃,，大投入，現(xiàn)在大院才這么有生機(jī),，聚‘人氣’,！”
這個(gè)村的變化僅是溫縣供電有限責(zé)任公司實(shí)施“四隊(duì)兩室兩所”建設(shè)一個(gè)掠影。今年年初以來,，溫縣供電公司在全縣十個(gè)供電所大力開展了“四隊(duì)兩室兩所”建設(shè)活動(dòng),，各供電所成立了農(nóng)業(yè)服務(wù)隊(duì)、保障服務(wù)隊(duì),、平安服務(wù)隊(duì),、社會事業(yè)服務(wù)隊(duì)，并協(xié)助村里建設(shè)了多功能信息室和圖書閱覽室,，電力知識宣傳場所和戶外娛樂健身場所,。如今，該四個(gè)服務(wù)隊(duì)明確職責(zé)分工,，扎實(shí)開展活動(dòng)，新建成的“兩室兩所”成了村里的一道亮麗風(fēng)景,，極大地豐富群眾業(yè)余文化生活,，受到了群眾的一致好評。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，群眾的夜生活越來越豐富,，夜晚出行人數(shù)增多。為了群眾夜間出行的安全,，溫縣供電公司大力開展城區(qū)和鄉(xiāng)村道路路燈亮化工程,。近年來，共投資486余萬元,，安裝和改造路燈6496盞,，使全縣城鄉(xiāng)路燈安裝率達(dá)94%，亮燈率達(dá)99%,。
溫縣的農(nóng)民群眾忘不了,，供電公司借助電力知識下鄉(xiāng),、電影放映、電力文藝,、籃球隊(duì)等,，利用每周一、二,、三,、四晚上時(shí)間同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、縣直單位,、用電大客戶進(jìn)行聯(lián)誼演出,、比賽活動(dòng)，并結(jié)合縣體育局,、新農(nóng)辦在全縣建成多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的燈光球場,。2007年至今，公司又結(jié)合“迎奧運(yùn)”的契機(jī),，利用夜間在全縣范圍內(nèi)組織開展了“與奧運(yùn)同行,，和諧電業(yè)杯乒乓球比賽”，按周,、月,、季、年度,，分男子,、女子、父子,、夫妻等組別進(jìn)行比賽,，獎(jiǎng)勵(lì)電器，成功地將企業(yè)文化與體育精神相融合,，體現(xiàn)了真心溝通,、誠心交友的企業(yè)精神風(fēng)貌，達(dá)到了“天天有鍛煉,，周周有活動(dòng),，月月有比賽，季季有交流,，常年不斷線,，階段有高潮”的活動(dòng)效果，倡導(dǎo)了健康向上的健身活動(dòng)氛圍,，極大地豐富了農(nóng)村群眾的業(yè)余文化生活,。
溫縣供電公司創(chuàng)新開展“家庭式服務(wù)進(jìn)農(nóng)家”等親情量化式服務(wù)活動(dòng)。公司給每位農(nóng)村電工定做了印有電力服務(wù)熱線“95598”和電工編號的紅馬甲,，并制定紅馬甲服務(wù)規(guī)范,，要求電工在工作和服務(wù)時(shí),，必須身穿紅馬甲，既方便客戶尋找,，又是一種責(zé)任和形象,。“紅馬甲”走遍溫縣農(nóng)村,，形成一道靚麗的風(fēng)景線,，受到了農(nóng)民群眾的歡迎。公司用服務(wù)消除了農(nóng)村穩(wěn)定隱患,，用服務(wù)減少了上訪源,。
在跨行業(yè)共建和諧穩(wěn)定的新農(nóng)村中，溫縣供電公司經(jīng)濟(jì)效益連年攀升,，行風(fēng)評議連續(xù)6年名列溫縣第一,，并被評為國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)桿單位。
有關(guān)專家信訪評估認(rèn)為,，目前我國農(nóng)村的社會狀況不能說是“穩(wěn)定狀態(tài)”,，只能說是“穩(wěn)而不定”狀態(tài)，影響社會和諧穩(wěn)定的問題不少,，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧,、維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。溫縣供電有限責(zé)任公司農(nóng)村電工“一崗雙職”的做法,，首先在公司內(nèi)部形成化解社會矛盾糾紛,，國企員工人人有責(zé)的氛圍，并通過跨行業(yè)共建,，帶頭理順農(nóng)民情緒,，協(xié)同提高社會管理水平，有效地形成了農(nóng)村社會和諧的合力,。這一模式,，對全國各行各業(yè)都具有積極的借鑒和推廣價(jià)值。 |