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青島奧帆中心在場館建設(shè)中倡導(dǎo)“科技奧運,、綠色奧運”的理念,，大量利用太陽能、風(fēng)能等清潔能源,。圖為奧帆中心主防波堤建設(shè)安裝了41盞風(fēng)能燈,。新華社記者:宋振平
攝
| 由于人口增長、燃料價格猛漲,、氣候變化等因素,，近年來清潔能源逐漸成為能源產(chǎn)業(yè)的新浪潮。世界經(jīng)濟論壇在2008年天津達沃斯論壇上發(fā)布的《全球增長面臨風(fēng)險》報告中指出,，能源發(fā)展的未來是“向可再生能源的逐漸轉(zhuǎn)移”,。
報告指出，按照目前的預(yù)測,，易開采的石油和天然氣資源到2015將無法滿足需求,。因此，世界各國必須提高能源使用效率,，增加可替代能源的使用,，除此以外別無選擇。
清潔能源成為能源產(chǎn)業(yè)投資新浪潮
根據(jù)《全球增長面臨風(fēng)險》報告,，2007年全球清潔能源產(chǎn)業(yè)的投資總額達到1400億美元,，而2002年這一數(shù)字僅為330億美元。
2007年,，清潔能源領(lǐng)域的大部分投資仍然集中在歐洲和美國,。道瓊斯風(fēng)險資源的數(shù)據(jù)顯示，2007年,，美國共有清潔技術(shù)投資案例159項,，風(fēng)險投資達27億美元，在該國總風(fēng)險投資中的比例超過8%,。此外,，中國、印度和巴西也吸引了很多投資者的興趣,，這三國清潔能源投資額為260億美元,，約占全球清潔能源總投資額的22%。同時,，非洲清潔能源投資額也增長了5倍,，達到13億美元。
總部設(shè)在美國舊金山的能源研究機構(gòu)“清潔技術(shù)集團”7月公布的一份調(diào)查報告顯示，在全球經(jīng)濟放緩等因素的影響下,，今年第二季度全球在清潔能源方面的風(fēng)險投資繼續(xù)表現(xiàn)出強勁的增長勢頭,，達到20億美元，創(chuàng)歷史新高,，比今年第一季度和去年同期分別增長48%和58%,。
摩根士丹利2007年發(fā)表的研究報告預(yù)計，風(fēng),、太陽能,、地?zé)岷蜕锶剂系惹鍧嵞茉吹娜蜾N售額在2020年時可能達到5050億美元，約相當(dāng)于2005年收入的近9倍,，再過10年可能達到1.02萬億美元,。其中，摩根士丹利對太陽能行業(yè)尤為推崇,，據(jù)預(yù)計，2005年太陽能發(fā)電在整個發(fā)電市場所占份額幾乎微不足道,，而到2030年時可能猛增至11.2%,；而同期風(fēng)能的份額將從0.9%漲到9.6%。
我國發(fā)展清潔能源潛力巨大
環(huán)境科技是風(fēng)險投資在我國發(fā)展最快的領(lǐng)域之一,，從2005年到2006年,，清潔技術(shù)的投資增長了147%，從1.7億美元增加到4.2億美元,。專家認為,，清潔技術(shù)領(lǐng)域有望成為繼信息技術(shù)和電信業(yè)之后的第三大風(fēng)險投資目標(biāo)。
目前國內(nèi)可再生能源利用主要有水能,、太陽能,、風(fēng)能和生物質(zhì)能幾種。按中國工程院課題組的測算,，目前我國可再生能源的開發(fā)總量是1.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，估計到2020年可達6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2050年約達到17億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,。
按研究估計,，到2020年，我國太陽能發(fā)電力將達到500萬千瓦,，風(fēng)能發(fā)電力可達5000萬至8000萬千瓦,。另外，還將有1000萬噸的替代石油由生物質(zhì)能源產(chǎn)出,。如果實現(xiàn)這個目標(biāo),，可以產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益，到2020年，將減排溫室氣體12億噸,，而目前我國每年的溫室氣體排放量是50億噸,。
基于可再生能源發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義，我國于2006年施行了《可再生能源法》,。隨后,，《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等相關(guān)配套政策法規(guī)陸續(xù)出臺,。
我國清潔能源發(fā)展中尚存在一系列問題
在國際能源緊張以及傳統(tǒng)能源不斷加劇環(huán)境污染的背景下,，清潔能源的運用將有效緩解這些難題，但目前清潔能源的發(fā)展還主要存在四方面問題,。
第一,，
部分清潔能源的原料與經(jīng)濟發(fā)展存在矛盾，需要尋找替代原料,。比如生產(chǎn)燃料乙醇的原料主要是玉米,、小麥等糧食作物，在相對發(fā)達國家大力發(fā)展乙醇燃料的同時,，非洲很多國家今年都爆發(fā)了糧食危機,。只要世界糧食短缺問題依然存在，尋找可替代玉米,、小麥的原料就是必然的選擇,。
第二，
清潔能源有不少技術(shù)問題需要突破,。以太陽能光伏發(fā)電為例,，需要繼續(xù)研制太陽能電池新材料，提高電池的光電轉(zhuǎn)化效率,；就風(fēng)能發(fā)電來說,，發(fā)電設(shè)備中包括齒輪箱等核心部位的國產(chǎn)零件損壞率較高，需要進一步研發(fā)實現(xiàn)自給,。
第三,，
清潔能源成本高于傳統(tǒng)能源，經(jīng)濟性難以解決,。目前,，清潔能源的前期研發(fā)投資和設(shè)備原料投入都高于傳統(tǒng)能源，以水力發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電來說,，基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備投入成本較大,。而以清潔能源發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，很多都是高科技企業(yè)在清潔能源的研發(fā)和生產(chǎn)中唱主角,，如何通過傾斜性政策調(diào)動廣大企業(yè)的積極性,，增加研發(fā)投資,，是需要考慮的問題。
第四,，
有關(guān)清潔能源的法規(guī)尚需細化和完善,。為了促進清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要根據(jù)不同清潔能源的發(fā)展階段和發(fā)展特點,，探索出臺更為細化的政策,，對清潔能源實行保護政策。
四大建議促進清潔能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
有關(guān)專家表示,，我國應(yīng)借鑒國外清潔能源發(fā)展較快國家的經(jīng)驗,，加大技術(shù)創(chuàng)新和財政投入，通過傾斜性政策調(diào)動廣大企業(yè)的投資熱情,，不斷細化和完善清潔能源相關(guān)法規(guī),，以促進清潔能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一是尋找替代原料,。針對乙醇燃料引發(fā)世界糧食漲價和糧食危機問題,，部分國家已開始研究從甘薯、廢木材,、草屑,、垃圾以及海藻中提取生物燃料，目前已經(jīng)取得突破,。
二是加大研發(fā)投入。在清潔能源的推廣過程中,，除了能源研究機構(gòu),，高科技企業(yè)是研發(fā)的主力軍。國家需要加大資金投入,，通過政策性貸款,、貼息貸款等方面進行資金政策支持，或者通過項目融資等方式使清潔能源項目獲得開發(fā)資金,。
三是適當(dāng)補貼,。國家應(yīng)對使用清潔能源的企業(yè)和居民實施財政補貼，激發(fā)全社會使用清潔能源的動力,。如可以對安裝太陽能設(shè)備或風(fēng)能發(fā)電設(shè)備的企業(yè)和住戶給予減稅,、補貼、少付電費等獎勵措施,。
四是加大政策導(dǎo)向,。例如瑞典等清潔能源發(fā)達國家規(guī)定，至少25%的急救車必須使用清潔能源,，同時加大了公共采購及中央政府租用環(huán)保車輛的比例,。除了一些硬性規(guī)定,，根據(jù)我國不同清潔能源產(chǎn)業(yè)的不同特點和不同發(fā)展階段，我國還需要細化和完善保護型政策,，促進清潔能源產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展,。 |