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黑龍江省力爭苦戰(zhàn)三年,，形成以哈爾濱為中心,，橫貫東西,、縱穿南北,、覆蓋全省,、連接周邊的等級公路網(wǎng)絡(luò),。新華社發(fā)(張春祥
攝) | 半個世紀以來，黑龍江省作為我國重要的商品糧生產(chǎn)基地和老工業(yè)基地,，累計為國家提供了約占全國2/5的原油、1/3的木材,、1/7的商品糧,、1/10的煤炭以及大量的重型裝備和國防裝備。同時,，這里還是對俄開放的前沿和旅游大省,。然而，公路交通發(fā)展滯后嚴重制約了這些優(yōu)勢的發(fā)揮。
針對資源大省有效產(chǎn)品運輸難,、旅游大省出行不順暢的實際,，黑龍江省近期經(jīng)過重點調(diào)研和論證，提出力爭用三年時間投資900億元,，實現(xiàn)全省13個市(地)全部通高速公路或一級公路,，實現(xiàn)省內(nèi)重點旅游區(qū)、國家一類開放口岸,、中俄邊境互市貿(mào)易區(qū),、礦產(chǎn)資源重點開發(fā)地區(qū)和主要邊防路段以及出省干線二級以上公路相連接。
這一目標提出后,，全省各地抓緊行動,。目前，齊齊哈爾市已投入公路建設(shè)資金132億元,，佳木斯市確定了8項公路重點工程建設(shè)目標,，雙鴨山市籌集資金4500多萬元支持農(nóng)村公路建設(shè)。
道路不暢成為制約發(fā)展“瓶頸”
資料顯示,，到2007年底,，黑龍江省公里總里程僅14萬多公里，與全國其他省市相比,，公路狀況排名明顯靠后：公路密度僅為每百平方公里31公里,，在全國排名第25位；高速公路里程1044公里,，居全國第21位,；二級以上高等級公路僅占公路總里程的7.1%，居全國第26位,；國省干線公路路面鋪裝率為71.7%,，居全國第29位，而且質(zhì)量不高,。此外,，全省13個市(地)中還有7個不通高速公路。
今年4月中旬以來,，省委書記吉炳軒深入12個市(地)調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)由于交通狀況滯后，造成資源大省和國家能源,、原材料基地運輸難,，特別是經(jīng)常出現(xiàn)糧食、煤炭等大宗產(chǎn)品運不出去的問題,。此外,，大興安嶺,、黑河等地區(qū)已探明擁有豐富的礦產(chǎn)資源，但由于公路交通的限制,，沒有能力盡快開發(fā),。哈大齊工業(yè)走廊、東部煤電化基地因缺乏發(fā)達的公路網(wǎng)支撐,，難以形成產(chǎn)業(yè)聚集和規(guī)模效應(yīng),。黑龍江旅游資源豐富，因公路不暢,，大量景點不能連成黃金旅游線,，導(dǎo)致開發(fā)程度遠遠不夠。
經(jīng)過深入調(diào)研和論證,，黑龍江省委,、省政府提出，謀求經(jīng)濟又好又快發(fā)展,，首先要把交通搞上去,，解決制約發(fā)展的瓶頸問題。
基于上述考慮,，該省決定從2008年到2011年,，力爭用三年多一點的時間，多方籌資900億元,，建設(shè)高速公路2207公里,，一、二級公路3983公里,，農(nóng)村公路6萬多公里,，全省13個市(地)全部通高速公路或一級公路；市(地)之間與市縣之間實現(xiàn)二級以上公路相連接,；省內(nèi)重點旅游區(qū)與國家一類開放口岸,、中俄邊境互市貿(mào)易區(qū)、礦產(chǎn)資源重點開發(fā)地區(qū)和主要邊防路段實現(xiàn)二級以上公路相連接,；全部打通國省干線公路斷頭路,；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通硬化路面公路。
舉全省之力加快公路建設(shè)
今年6月,，黑龍江省召開全面加快公路建設(shè)動員大會,，明確舉全省之力，苦戰(zhàn)三年,，形成以哈爾濱為中心,，橫貫東西、縱穿南北,、覆蓋全省、連接周邊的等級公路網(wǎng)絡(luò)。
目前,，全省加快公路建設(shè)的任務(wù)和投資已全部分解落實,。今后三年，省里以建設(shè)高速公路和一級公路為主,，具體是建設(shè)高速公路2060公里,、一級公路719公里、二級公路827公里,，總投資558億元,；市(地)以建設(shè)國省道為主，具體是建設(shè)二級公路1425公里,，建設(shè)高速公路147公里,、一級公路12公里，總投資88億元,；縣(市)圍繞省里確定的計劃投資234億元,，建設(shè)農(nóng)村公路60799公里。此外,，省市(地)共同建設(shè)沿邊口岸公路1000公里,，投資20億元。
省長栗戰(zhàn)書強調(diào),，把交通建設(shè)作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點,、關(guān)鍵點，要克服三個障礙：一要克服認為黑龍江在地理上是“神經(jīng)末梢”,、地廣人稀,、經(jīng)濟不發(fā)達、車流量少,，多修路意義不大的思想障礙,；二是克服工程量大、時間要求緊,、投資額大和寒冷地區(qū)凍層厚,、工期短、成本相對高的畏難情緒,；三是克服等靠要思想,，樹立自力更生、艱苦奮斗精神,，切實搞好這項民心工程,，建設(shè)優(yōu)質(zhì)路、放心路,、安全路,。
確保建成“放心路”“廉潔路”
省交通廳廳長高志杰說,，百年大計，質(zhì)量第一,。為了建成百姓滿意的優(yōu)質(zhì)路,、放心路、廉潔路,，全省從工程勘察設(shè)計,、組織施工、項目管理和廉潔修路等方面提出了明確要求,，以確保建成經(jīng)得起歷史檢驗的民心工程,。
目前，全省已組織500多人的勘察設(shè)計隊伍,，以省內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)人員為主,，并吸收外省市設(shè)計單位的骨干力量，按照“重實際,、講科學(xué),、敢創(chuàng)新”的理念開展工作。針對黑龍江地處高寒地區(qū),、公路建設(shè)存在凍土施工難題,，借鑒國外先進技術(shù)，從設(shè)計環(huán)節(jié)研究解決好項目建設(shè)質(zhì)量,、工程耐久性等問題,。同時，省,、市,、縣層層分解質(zhì)量責(zé)任，簽訂質(zhì)量責(zé)任書,，落實到每一位參建者,、每一道工序。整個公路建設(shè)全部實行市場化運作模式,，嚴格按照《招投標法》及有關(guān)行政法規(guī)辦事,，所有工程招標信息必須提前在媒體發(fā)布。 |