奧運會期間,,保證電力供應成了全國各地電力企業(yè)最大的任務,。記者日前在陜西關中地區(qū)走訪了部分縣,、市,,發(fā)現(xiàn)一些基層電力企業(yè)在盡力保電的同時,也碰到了不少尷尬,,電力企業(yè)是歸屬于政府還是企業(yè)的問題,,正困擾著不少電力企業(yè)的老總。 記者到關中一個區(qū)供電局采訪時,,正碰上這位區(qū)供電局局長為一些欠費企業(yè)而煩惱,。由于“奧運保電”是目前壓倒一切的任務,因而即使是平時不交電費的企業(yè),,在這期間也必須給供上電,。這顯然不是企業(yè)行為,與電力企業(yè)追求經(jīng)濟效益的央企定位也不相符,。 “我們到底是企業(yè)還是政府,?”這個本不成為問題的問題卻正在困擾著很多電力企業(yè)的老總。在采訪中,,記者發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)在實際運作中扮演的角色相當尷尬,。對不少政府官員來說,電力企業(yè)在繳稅的時候當然是企業(yè),,但是在各種地方政府活動中,,作為央企的電力企業(yè)似乎更多扮演的是一個政府部門的角色,政府的一個決定,,電力企業(yè)得出錢,、出力給予配合。 但對其他生產(chǎn)企業(yè)和老百姓來說,,可不敢存有這個念頭,。對大多數(shù)企業(yè)和個人來說,電力企業(yè)是萬萬得罪不起的,。記者在“奧運保電”期間參加的一個企業(yè)與地方供電局座談會上,,生產(chǎn)企業(yè)的負責人對電力企業(yè)只是一個勁地恭維,,誰也不敢說半個不是,電力企業(yè)這時候更多是一副上級政府部門的臉色,。 作為央企的電力企業(yè),,由于其在地方上的壟斷地位,實際上正同時承擔著政府和企業(yè)兩種角色,,這使得電力企業(yè)在運作中就出現(xiàn)了很多看似不可思議的事,。電力企業(yè)這種政、企兩種角色的模糊定位,,使得電力企業(yè)的企業(yè)特性總是不十分鮮明,。 要改變這種情況,只有進行更深入的改革,。如在電力銷售這一環(huán)節(jié),,國家應盡快引進競爭機制,參照一些發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,,讓更多的企業(yè)參加電力銷售,,打破一家壟斷的局面。同時賦予這些銷售電力企業(yè)真正的企業(yè)自主權,,對于是否供電,、如何供電的事應按經(jīng)濟合同來辦,讓市場來說話,。只有這樣,,政府的干涉才能少些,企業(yè)的特性才能鮮明些,,個人和其他生產(chǎn)企業(yè)也能享受到更好的電力服務,。
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