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[采訪札記]電力企業(yè)怎么有時像“政府”?
    2008-08-26    本報記者:毛海峰    來源:經(jīng)濟參考報
  奧運會期間,,保證電力供應(yīng)成了全國各地電力企業(yè)最大的任務(wù),。記者日前在陜西關(guān)中地區(qū)走訪了部分縣、市,,發(fā)現(xiàn)一些基層電力企業(yè)在盡力保電的同時,,也碰到了不少尷尬,,電力企業(yè)是歸屬于政府還是企業(yè)的問題,正困擾著不少電力企業(yè)的老總,。
  記者到關(guān)中一個區(qū)供電局采訪時,,正碰上這位區(qū)供電局局長為一些欠費企業(yè)而煩惱。由于“奧運保電”是目前壓倒一切的任務(wù),,因而即使是平時不交電費的企業(yè),,在這期間也必須給供上電。這顯然不是企業(yè)行為,,與電力企業(yè)追求經(jīng)濟效益的央企定位也不相符。
  “我們到底是企業(yè)還是政府,?”這個本不成為問題的問題卻正在困擾著很多電力企業(yè)的老總,。在采訪中,記者發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)在實際運作中扮演的角色相當(dāng)尷尬,。對不少政府官員來說,,電力企業(yè)在繳稅的時候當(dāng)然是企業(yè),,但是在各種地方政府活動中,作為央企的電力企業(yè)似乎更多扮演的是一個政府部門的角色,,政府的一個決定,,電力企業(yè)得出錢、出力給予配合,。
  但對其他生產(chǎn)企業(yè)和老百姓來說,,可不敢存有這個念頭。對大多數(shù)企業(yè)和個人來說,,電力企業(yè)是萬萬得罪不起的,。記者在“奧運保電”期間參加的一個企業(yè)與地方供電局座談會上,生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人對電力企業(yè)只是一個勁地恭維,,誰也不敢說半個不是,,電力企業(yè)這時候更多是一副上級政府部門的臉色。
  作為央企的電力企業(yè),,由于其在地方上的壟斷地位,,實際上正同時承擔(dān)著政府和企業(yè)兩種角色,這使得電力企業(yè)在運作中就出現(xiàn)了很多看似不可思議的事,。電力企業(yè)這種政,、企兩種角色的模糊定位,使得電力企業(yè)的企業(yè)特性總是不十分鮮明,。
  要改變這種情況,,只有進(jìn)行更深入的改革。如在電力銷售這一環(huán)節(jié),,國家應(yīng)盡快引進(jìn)競爭機制,,參照一些發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗,讓更多的企業(yè)參加電力銷售,,打破一家壟斷的局面,。同時賦予這些銷售電力企業(yè)真正的企業(yè)自主權(quán),對于是否供電,、如何供電的事應(yīng)按經(jīng)濟合同來辦,,讓市場來說話。只有這樣,,政府的干涉才能少些,,企業(yè)的特性才能鮮明些,個人和其他生產(chǎn)企業(yè)也能享受到更好的電力服務(wù),。
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