今年3月份以來,我國稀土產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)大幅下降,為保護(hù)企業(yè)利益,,江西贛州,、內(nèi)蒙古、江蘇等主要稀土企業(yè)聯(lián)合“停產(chǎn)保價(jià)”,但是,,作用并不明顯,。究竟什么原因?qū)е孪⊥廉a(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌?
利益驅(qū)動(dòng),,亂采濫挖
記者采訪了解到,,受價(jià)格上漲因素刺激,稀土行業(yè)尤其是我國特有的南方離子型稀土礦無證開采現(xiàn)象重又抬頭,,導(dǎo)致產(chǎn)量偏大,、惡性競爭,這是稀土資源產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑的重要原因,。業(yè)內(nèi)人士對政府有關(guān)部門加大監(jiān)管呼聲很高,。 去年下半年以來,我國稀土產(chǎn)品價(jià)格一改持續(xù)上漲態(tài)勢,,普遍出現(xiàn)下跌,。江西贛州有“稀土王國”之稱,其離子型稀土礦已探明儲量占全國的35%,。據(jù)贛州市經(jīng)貿(mào)委企業(yè)科科長謝志宏介紹,,今年3月份以來,稀土產(chǎn)品價(jià)格大幅下降,,南方離子型稀土原礦價(jià)格從年初的每噸七八萬元下降至4月份的6.3萬元,,稀土標(biāo)志性產(chǎn)品氧化鐠釹從年初的每噸22萬元下降到5月份的13.5萬元。 贛州市稀土行業(yè)協(xié)會秘書長賴兆添說:“此次稀土產(chǎn)品價(jià)格下跌,,主要原因是產(chǎn)量偏大,,而產(chǎn)量偏大的直接原因就是一些省份的稀土礦區(qū)受利益驅(qū)動(dòng),亂采濫挖現(xiàn)象嚴(yán)重,�,!� 我國對稀土行業(yè)實(shí)行限量開采政策。江西省發(fā)改委工業(yè)處處長,、江西省稀土行業(yè)協(xié)會會長汪劍平在接受記者采訪時(shí)說,,去年下半年以來,國內(nèi)一些省份非法開采稀土礦的現(xiàn)象嚴(yán)重,,實(shí)際開采量往往是國家下達(dá)的指令性計(jì)劃的數(shù)倍,。 賴兆添介紹,2007年,,國土資源部給南方離子型稀土企業(yè)下達(dá)指令性限額開采量是8000多噸,,國家發(fā)改委對江西、廣東,、福建,、湖南幾省的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)卻達(dá)到4.5萬噸,。
監(jiān)督不力,以罰代管
廣東省是非法開采稀土礦比較嚴(yán)重的省份,。去年以前,,廣東省有6個(gè)地區(qū)在開采,現(xiàn)在是11個(gè)地區(qū),、30多個(gè)縣市在開采,。國家發(fā)改委公布2007年廣東稀土開采量達(dá)到1.9萬噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家指令性限額開采量指標(biāo),。 記者在一些非法采礦點(diǎn)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),,當(dāng)?shù)卣粤P代管,對非法開采缺乏有效監(jiān)督,,是亂采濫挖屢禁不止的主要原因,。 謝志宏說,目前全國擁有離子礦開采許可證的企業(yè)有104家,,贛州市就有88家,,廣東等省份僅16家,而廣東的這些企業(yè)開采量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了江西贛州,,主要原因就是非法開采,。 為保護(hù)企業(yè)利益,江西省贛州市稀土行業(yè)協(xié)會理事(擴(kuò)大)會議研究提出,,全市稀土礦山自6月1日起停產(chǎn)一個(gè)月,,市內(nèi)16家稀土分離廠減產(chǎn)50%。這一提議得到內(nèi)蒙古包鋼稀土高科技股份有限公司,、江蘇稀土行業(yè)協(xié)會的積極響應(yīng),。內(nèi)蒙古包鋼稀土高科技股份有限公司的冶煉分離能力(含參、控股的企業(yè))約占全國總產(chǎn)能的40%,,江蘇省稀土行業(yè)分離企業(yè)的產(chǎn)能占全國產(chǎn)能1/3,。 但是,賴兆添在接受記者采訪時(shí),。他說:“‘停產(chǎn)保價(jià)’作用不明顯,,阻止稀土行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下滑不能單靠企業(yè)本身。如果這種非法開采不嚴(yán)加監(jiān)督,,任其發(fā)展的話,,我們擔(dān)心,稀土行業(yè)發(fā)展將受到不小的影響,�,!睋�(jù)介紹,“停產(chǎn)保價(jià)”行動(dòng)并沒有起到明顯的阻止稀土產(chǎn)品下滑趨勢,,只是在少數(shù)品種價(jià)格方面略有回升,。
無序開采,,低價(jià)競銷
據(jù)了解,我國稀土儲量位居世界居首位,,但在國際市場上卻一直缺乏定價(jià)權(quán),。南方離子型稀土礦是我國特有的稀土礦種,,廣泛應(yīng)用于國防軍工,、石油化工、冶金,、機(jī)械等領(lǐng)域,,對國計(jì)民生而言,具有重要的戰(zhàn)略意義,。 “對稀土的無序開采,,勢必導(dǎo)致稀土資源儲量消耗過快和生態(tài)環(huán)境的破壞。特別是一些企業(yè)對稀土產(chǎn)品低價(jià)競銷,,嚴(yán)重?fù)p害了國家利益,。”汪劍平說,,“稀土是一種重要戰(zhàn)略資源,,可近年來,日本,、美國等國卻在以低價(jià)購進(jìn)并收儲我國稀土資源,,這一現(xiàn)象應(yīng)引起國家有關(guān)部門的警覺�,!� 謝志宏認(rèn)為,,稀土原礦和稀土產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑,嚴(yán)重?fù)p害了我國大多數(shù)稀土加工企業(yè)和礦產(chǎn)企業(yè)的利益,,對國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展構(gòu)成了威脅,,國內(nèi)稀土企業(yè)聯(lián)合倡導(dǎo)聯(lián)合停產(chǎn)減產(chǎn)是“不得已而為之”。 謝志宏,、賴兆添,、汪劍平等人呼吁,作為重要戰(zhàn)略資源,,稀土產(chǎn)品價(jià)格理應(yīng)實(shí)現(xiàn)“價(jià)值回歸”,,國家有關(guān)部門對下達(dá)各省的控制性開采指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)加督查,進(jìn)一步加大對非法開采的打擊力度,,加大對稀土走私低價(jià)競銷國外的打擊力度,,引導(dǎo)稀土行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,防止稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展大起大落,。 |