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“國土資源部近期出臺的幾份文件,，進(jìn)一步精準(zhǔn)地規(guī)范了土地市場�,！倍辔粯I(yè)內(nèi)人士對國土資源部近日出臺的幾項措施都發(fā)出了如此感慨,。
讓業(yè)內(nèi)人士深有同感的“幾份文件”，指的是日前由中央紀(jì)委,、監(jiān)察部,、人力資源和社會保障部、國土資源部聯(lián)合公布的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(以下簡稱處分辦法),，以及由國土資源部,、國家工商總局聯(lián)合發(fā)布的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》示范文本(以下簡稱示范文本)。處分辦法和示范文本分別從今年6月1日和7月1日起施行,�,！�
商品住宅開發(fā)不得超過三年
新出臺的示范文本中明確要求填寫建設(shè)項目的開工時間、竣工時間,，而且規(guī)定屬于商品住宅項目的,，原則上開發(fā)時間最長不得超過三年。
“從長遠(yuǎn)看,，這樣的合同有利于房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定,。”北京光輝偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司副總裁張四強(qiáng)表示,，“對于實力不夠的開發(fā)企業(yè),，會限制其盲目拿地,；而一些品牌房地產(chǎn)企業(yè)則需要調(diào)整項目的開發(fā)節(jié)奏,，以適應(yīng)合同要求,。”
有的開發(fā)商一下子買進(jìn)幾千畝的土地,，然后分期開發(fā),，一塊土地可以做多年。這種囤地招數(shù)一直以來飽受各界詬病,。業(yè)內(nèi)人士分析,，示范文本出臺后，如果開發(fā)商再這樣操作,，將為此支付高昂的成本,。
對示范文本引起的連鎖市場反應(yīng)，一種持樂觀態(tài)度的意見認(rèn)為,，會在較短的時間有較多的房屋面市,，市場競爭加劇，促使產(chǎn)品質(zhì)量上升,，并且房價不會猛漲,，會更加合理；另一種觀點則稱,，還是需要像以前施行的多項調(diào)控政策一樣,，看開發(fā)商如何應(yīng)對再做判斷�,！ �
土地管理不作為將受嚴(yán)懲
被認(rèn)為是進(jìn)一步規(guī)范了土地市場準(zhǔn)入門檻的,，是明確土地管理不作為將受嚴(yán)懲的處分辦法�,！ �
處分辦法規(guī)定：有下列行為之一的,，對縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員，給予警告或者記過處分,；情節(jié)較重的,，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予撤職處分：(一)土地管理秩序混亂,，致使一年度內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地的比例達(dá)到15%以上，或者雖然未達(dá)到15%,，但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的,；(二)發(fā)生土地違法案件造成嚴(yán)重后果的；(三)對違反土地管理規(guī)定行為不制止,、不組織查處的,；(四)對違反土地管理規(guī)定行為隱瞞不報、壓案不查的。
對于絕大多數(shù)開發(fā)商來說,，土地招拍掛等規(guī)范的市場化操作手法已十分嫻熟,。不言而喻的是，施行處分辦法,，制止土地市場規(guī)則之外的惡性競爭,，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)之間的良性競爭�,！ �
北京：大戶型開發(fā)將受限制
對于北京房地產(chǎn)市場而言,，由北京市規(guī)劃委員會和北京市國土資源局聯(lián)合發(fā)布的《北京市城市建設(shè)節(jié)約用地標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn))與處分辦法、示范文本形成了以土地為主線的環(huán)環(huán)相扣的調(diào)控組合拳,。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，今后在北京舊城外的新建普通商品房套型標(biāo)準(zhǔn)，按平均每套100平方米控制,，同時,，90平方米以下住房面積所占比重，應(yīng)達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上,，此前曾被有些人將套均面積100平方米誤讀為每套面積不超過100平方米,。但即使是套均面積，也有觀點稱,，這是繼2006年國家“70/90”政策后,，政府相關(guān)部門對商品住宅套型面積最嚴(yán)格的規(guī)定。
北京思源房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司營銷總監(jiān)李昕煒表示,，這可能會對項目開發(fā)決策帶來影響,。“比如舊城外的普通商品房70%做90平方米以下的戶型,，如果沒有套均面積限制,，另外30%的操作空間是非常大的�,！钡硪环N值得注意的情況是,，大戶型會不會像此前禁止用地供應(yīng)的別墅一樣，因稀缺而身價飆升,。 |