碧海藍(lán)天,，綠樹紅花,，高樓林立……當(dāng)世界各地的游客漫步在海南島上時不會想到,，在十年前,，這里還是擁有數(shù)百幢“半拉子”工程,，處處可見“爛尾樓”的不景氣之地,。
作為全國三大房地產(chǎn)積壓重災(zāi)區(qū)之一,，海南省經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)飽受房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)的惡劣影響,。這里用了整整8年時間處置積壓房地產(chǎn),，消除泡沫,，并最終迎來了房地產(chǎn)市場新的春天。
海南在20世紀(jì)90年代初期的開發(fā)建設(shè)中,，由于新設(shè)省級經(jīng)濟(jì)特區(qū)的感召和優(yōu)惠政策的吸引,，投資商云集海南,，資金流向海南，一舉形成了房地產(chǎn)集中開發(fā),、四面開花的熱潮,。但是，由于當(dāng)時規(guī)劃調(diào)控能力薄弱,，市場管理措施不到位,，致使炒地皮、炒項目,、炒樓花等不正當(dāng)經(jīng)營行為泛濫成災(zāi),，形成了海南省瘋狂發(fā)展的房地產(chǎn)泡沫。
當(dāng)泡沫破裂之后,，畸形的海南房地產(chǎn)市場由表面興盛急轉(zhuǎn)低迷衰落,，留下三大突出問題：一是455萬平方米的空置商品房長期無人問津；二是原規(guī)劃報建1631萬平方米的停緩建工程(俗稱爛尾樓)四處林立,；三是2.38萬公頃被圈占的建設(shè)用地長期閑置荒蕪,。這三大問題長期存在，使社會生產(chǎn)面臨資金,、債務(wù),、土地資源三大桎梏，海南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重約束,。
為徹底解決海南省的房地產(chǎn)積壓問題,，1999年7月15日國務(wù)院批準(zhǔn)的《處置海南省積壓房地產(chǎn)試點方案》，從基本原則,、方法步驟,、政策措施到實施計劃都做出了切實可行的規(guī)定，并且又于2002年批準(zhǔn)了《處置海南省積壓房地產(chǎn)補充方案》,。
1999年至2000年,，工、農(nóng),、中,、建四家國有商業(yè)銀行均在海南設(shè)立了處置工作機構(gòu)，全面開展追債確權(quán)工作,。海南聯(lián)合資產(chǎn)管理公司承接金融機構(gòu)賬面權(quán)益價值為23.21億元的不良金融資產(chǎn),，積極參與追債確權(quán)和處置工作。
為了啟動長期低迷的房地產(chǎn)銷售市場,，鼓勵積壓的普通商品房經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)適用房限價出售,，國家用返還土地出讓金的形式給予補貼。中央財政先后給予海南省5億元專項補助,，用于返還積壓普通商品房轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)適用房限價銷售后的土地出讓金,。
產(chǎn)權(quán)人沒有能力在政府規(guī)定的期限內(nèi)自行處置的停緩建工程,，經(jīng)協(xié)商簽約，由海南各市縣政府指定的處置機構(gòu)采取現(xiàn)值評估,、拍賣招商的形式代為處置,。海口市政府指定的處置機構(gòu)先后代為處置131宗停緩建工程,，總規(guī)劃報建面積達(dá)417萬平方米，解決了產(chǎn)權(quán)人無力復(fù)工或法院長期查封的難題,。
經(jīng)過不斷艱苦的努力,，海南省終于成功處置了積壓房地產(chǎn)的各項歷史遺留問題，房地產(chǎn)市場得到復(fù)興,。以三亞市為例,，2008年1月份，三亞市房屋銷售價格指數(shù)為108.9,，新建房住宅均價為每平方米8416.56元,。 |
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