記者近日在寧夏和山東兩地調(diào)研時發(fā)現(xiàn),,由于當(dāng)前煤熱價格、煤電價格倒掛,,使山東,、寧夏等省區(qū)部分承擔(dān)城市供暖,、供氣職能的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)陷入經(jīng)營困境。山東省14家熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)近日反映,,企業(yè)庫存煤炭僅有一周左右,,難以確保整個冬季供暖順利進(jìn)行。
地方公用熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)普遍虧損
隨著冬季供暖期的到來,,各地?zé)犭娐?lián)產(chǎn)企業(yè)又開始因煤炭供應(yīng)吃緊而忙碌起來,。日照市東方熱電公司年發(fā)電1億度,上網(wǎng)電價每度5毛多,。公司總經(jīng)理劉加玉說:“從2006年到現(xiàn)在企業(yè)已虧損1600萬元,。目前,企業(yè)存煤只夠一個星期用的,。”據(jù)了解,,濟(jì)南,、青島、臨沂,、銀川等地的公用熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)具有類似情況,。 臨沂恒源陽光熱電有限公司裝機(jī)3.9萬千瓦,承擔(dān)城市供熱440萬平方米,。公司副總經(jīng)理隋光玉說:“除工業(yè)用氣負(fù)荷高的不虧損外,,省內(nèi)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)90%以上虧損�,!蹦壳�,,莒縣豐源熱電公司已累計虧損4500萬元,僅2007年前10個月就虧損1100萬元,;即墨市熱電廠3年虧損2100多萬元,。為什么熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)普遍上網(wǎng)電價高反而虧損呢? 一是“計劃熱”碰上“市場煤”,,煤熱價格倒掛,。據(jù)濟(jì)南市市政公用事業(yè)局介紹,在熱價構(gòu)成中煤炭資金投入占到成本的60%以上,。2007年,,山東供熱企業(yè)購進(jìn)的山西煤每噸上漲30元,低硫煤每噸漲價幅度達(dá)到50元,。而熱價的調(diào)整往往跟不上供熱成本的上漲,,從而使供熱企業(yè)的經(jīng)營出現(xiàn)政策性虧損。德州市公用事業(yè)管理局預(yù)計,,2007年這個市的供熱企業(yè)將因價格倒掛虧損2147萬元,。 二是用氣企業(yè)不斷搬出市區(qū)影響熱電廠效益,。熱電廠的建設(shè)很大程度上是為了解決城市工業(yè)鍋爐污染和用氣問題。但現(xiàn)在許多城內(nèi)工業(yè)企業(yè)陸續(xù)搬出城區(qū),,遠(yuǎn)離企業(yè)供氣范圍,,造成熱電企業(yè)夏季設(shè)備閑置浪費很大。 三是熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)貸款難,。由于國家及地方將小火電列入關(guān)停范疇,,使規(guī)模同樣較小的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)受到牽連。
山東14家熱電廠質(zhì)疑降價政策
在當(dāng)前熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)普遍經(jīng)營虧損的情況下,,山東省物價局自2007年10月1日起執(zhí)行的降低部分熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)上網(wǎng)電價的政策,,引發(fā)相關(guān)企業(yè)的抵觸情緒。這份《關(guān)于降低小電廠上網(wǎng)電價的通知》提出,,“對部分電價較高的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,,適當(dāng)降低上網(wǎng)電價,高于標(biāo)桿電價部分一律降低20%,�,!睗�(jì)南、青島,、煙臺等地14家熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)近日集體向山東省有關(guān)部門反映,,降價影響了地方公用熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的生存。 即墨市熱電廠廠長助理孫志旭說:“山東近年來新增裝機(jī)容量90%是企業(yè)自備電廠,,國家‘上大壓小’主要是指企業(yè)自備電廠,,而不是在苦苦支撐的為地方百姓作貢獻(xiàn)的熱電廠�,!苯刂�2006年年底,,山東省發(fā)電裝機(jī)容量5005萬千瓦,其中企業(yè)自備電廠945萬千瓦(大部分是小機(jī)組),,熱電聯(lián)產(chǎn)660萬千瓦(包括余熱利用部分),。這次降價涉及山東省內(nèi)85家熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè),共145萬千瓦,,約占熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的1/3,,不包括企業(yè)自備電廠。 14家企業(yè)反映,,目前全省供暖90%以上靠熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)來解決,。雖然熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小,但它在本質(zhì)上不同于小火電,,更具節(jié)能環(huán)保性質(zhì),。對此,山東省物價局價格處負(fù)責(zé)人表示,,山東這次只是適度降價,,對小火電與熱電聯(lián)產(chǎn)采取了完全不同的降價政策,。
建議制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實施熱電聯(lián)產(chǎn)
“扶優(yōu)壓劣”熱電聯(lián)產(chǎn)將普通電廠本來廢棄的熱量加以利用,為工業(yè)和家庭提供廉價的取暖用熱,,可大大提高熱效率,。目前,寧夏伊品集團(tuán)熱電聯(lián)產(chǎn)項目已實現(xiàn)節(jié)煤1500噸,,節(jié)電3564萬度,。公司工程師曹洪說:“實行熱電聯(lián)產(chǎn),每年可節(jié)約成本1630萬元,,按年產(chǎn)3萬噸賴氨酸計,,可使每噸賴氨酸成本降低543元�,!睋�(jù)業(yè)內(nèi)估算,,我國目前的熱電聯(lián)產(chǎn)每年可節(jié)約能源3000萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤,減少二氧化碳排放6500多萬噸,,減少二氧化硫排放60萬噸,。 按照國家有關(guān)政策,熱電聯(lián)產(chǎn)是國家提倡和支持的節(jié)能環(huán)保行業(yè),。鑒于此,山東,、寧夏等地的部分熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)建議,,國家應(yīng)制訂一個環(huán)保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按科學(xué)的數(shù)字指標(biāo)來統(tǒng)一衡量熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè),,以促進(jìn)火電“上大壓小”,。據(jù)介紹,熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)熱效率在非供暖期達(dá)45%以上,,供暖期大部分能達(dá)到70%以上,,而小火電熱效率僅為28%左右,即使最先進(jìn)的火電機(jī)組熱效率也不超過43%,。 日照陽光熱電公司經(jīng)理李世平說:“單從每度電耗煤來說,,小電廠肯定要高。但考慮其綜合熱利用效率,,則有其存在的合理性,。熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)完全可以達(dá)到國家規(guī)定的45%的熱效率要求�,!� 煙臺亨通熱電有限公司副總經(jīng)理祝鳳英認(rèn)為,,政府應(yīng)在“上大壓小”中區(qū)分公用熱電和自備電廠。中國能源網(wǎng)負(fù)責(zé)人韓曉平認(rèn)為,,受10公里半徑的供熱需求所限,,熱電機(jī)組容量不可能太大,。 |