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在中國(guó)傳統(tǒng)的石油版圖上,，山東原本是中石化的地盤,。但隨著中石油、中海油的長(zhǎng)驅(qū)直入,，山東已開始從中石化與地方煉油廠的雙方對(duì)峙演變成三大石油巨頭與地方煉油廠的多頭博弈,。
總量全國(guó)第一 山東“地?zé)挕币?guī)模巨大
山東聚集著大量民營(yíng)煉油公司,，規(guī)模、數(shù)量居全國(guó)第一,。1998年底國(guó)家開始對(duì)地方煉油企業(yè)進(jìn)行清理整頓，歷時(shí)兩年多,，山東省共關(guān)閉19家煉油廠，壓減了392萬(wàn)噸的原油加工能力,。經(jīng)過整頓之后,，在全國(guó)最終保留的82家煉油企業(yè)中,，山東占了21家,。其中所涉地區(qū)包括東營(yíng)、濱州,、菏澤、青島,、濟(jì)南、淄博和濰坊等地,，一些煉油企業(yè)年加工能力達(dá)數(shù)百萬(wàn)噸,。
山東地方煉油廠脫胎于20多年前的小“地?zé)挕薄Ｔ谠褪袌?chǎng)被中石化,、中石油兩大集團(tuán)壟斷的情況下,，夾縫中生存的地?zé)捚髽I(yè)，靠從國(guó)外進(jìn)口燃料油來生產(chǎn)成品油,，發(fā)展到如今4000萬(wàn)噸的總產(chǎn)能，是中石化的兩倍,，成為國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)中除兩大集團(tuán)之外舉足輕重的力量。
2007年的“油荒”讓人刻骨銘心,。為緩解“油荒”,，在國(guó)家發(fā)改委的授意下，中石油,、中石化兩大集團(tuán)開始向地?zé)捚髽I(yè)提供原油，再以優(yōu)惠價(jià)格回收投放市場(chǎng),，以增加市場(chǎng)供應(yīng)量。山東地?zé)捚髽I(yè)也因此從中石化山東石油分公司獲得了49萬(wàn)噸的原油指標(biāo),，這對(duì)飽受原料之困的山東地?zé)捚髽I(yè)來說還是首次,。
有關(guān)專家分析,，種種跡象表明,，此次“油荒”有可能成為促使國(guó)家從政策層面推動(dòng)成品油管理體制改革的契機(jī),。
但從今年1月起，地方煉油企業(yè)在成品油業(yè)務(wù)上再次陷入窘境：原油價(jià)格未見大幅回落,，采購(gòu)成本依然極高,，而下游成品油價(jià)格則沒有提高，其對(duì)外供應(yīng)仍屬于“倒掛”局面,。一些公司的開工率極低,，只能靠生產(chǎn)非汽、柴油等其他化工產(chǎn)品維持生機(jī),。
油源換股權(quán) 中海油強(qiáng)攻山東
1月2日,，中海油總公司與山東省政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。同時(shí),，東營(yíng)市政府也與中海油煉化公司簽署了合作協(xié)議,。根據(jù)合作協(xié)議，中海油將在山東省東營(yíng)市東營(yíng)港臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積30平方公里的中海油工業(yè)園,，投建100萬(wàn)噸原油和成品油倉(cāng)儲(chǔ)基地、煉化一體化基地,、精細(xì)化工基地等項(xiàng)目，并在石油天然氣管網(wǎng),、城市燃?xì)�,、成品油銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面深入開展合作。中海油整合山東地?zé)挼男蚰挥纱死_
與中石化,、中石油相比,，中海油是一個(gè)以上游勘探業(yè)務(wù)為主的企業(yè)，其煉化項(xiàng)目沒有大規(guī)模展開,，中海殼牌是其規(guī)模最大的煉油一體化生產(chǎn)基地,，也是為數(shù)不多的一個(gè)。中海油需要通過增強(qiáng)中下游的實(shí)力,，拓展其整體運(yùn)營(yíng)能力,。與山東當(dāng)?shù)責(zé)捰推髽I(yè)合作是一個(gè)很好的選擇。
據(jù)了解,，中海油與山東地方煉油企業(yè)的整合將采取合資入股的形式,，收購(gòu)的方式是以“油源換股權(quán)”，中海油至少擁有51%的絕對(duì)控股權(quán)。此次中海油初步打算先在山東收編部分地方煉油廠,，形成500萬(wàn)噸的原油加工產(chǎn)能。
一些山東地方煉油企業(yè)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為,，這種合資方式對(duì)地?zé)捚髽I(yè)而言是可以接受的，地?zé)捚髽I(yè)不缺資金,，缺的是原料——原油,。如果與中海油合作，長(zhǎng)期以來的油源問題就可以解決了,。
據(jù)東營(yíng)市河口區(qū)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王猛介紹,，此次中海油將在東營(yíng)收編一至兩家產(chǎn)能在200萬(wàn)噸以上的地?zé)捚髽I(yè)，形成500萬(wàn)噸產(chǎn)能,，將占山東地?zé)捒偖a(chǎn)能的1/8,。
中石化割據(jù)被打破 多頭博弈山東市場(chǎng)
山東原本是中石化的地盤,，中石化憑借旗下勝利油田這一原油基地，一直擔(dān)當(dāng)著向山東地方煉油企業(yè)提供原油的重任,，也掌握了更多話語(yǔ)權(quán),。
但是，隨著最近一段時(shí)間發(fā)生在山東的多頭博弈,，中石化割據(jù)山東的狀況開始被打破,。
石油巨頭博弈山東,，看中的是山東地?zé)挼漠a(chǎn)能優(yōu)勢(shì),。2007年12月5日,，中石油與山東省政府簽署了合作備忘錄，確定雙方今后將在重大項(xiàng)目,、油氣銷售網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域開展全面合作,。雙方合作在威海鏌铘島將新建一個(gè)年產(chǎn)1000萬(wàn)噸的大煉油項(xiàng)目——鏌琊島石化基地。根據(jù)《威海市“十一五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)鏌铘島石化基地項(xiàng)目的介紹,，該項(xiàng)目建設(shè)總投資550億至600億元,，將形成100萬(wàn)噸石油儲(chǔ)備、1000萬(wàn)噸煉油,、100萬(wàn)噸乙烯的生產(chǎn)規(guī)模,。從而形成從煉油到合成材料、有機(jī)原料、精細(xì)化學(xué)品的產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品系列,，成為山東重要的石油化工生產(chǎn)基地,。
此前，中化集團(tuán)也曾到山東收編過一些地方煉油廠,，如濟(jì)南石化集團(tuán),、濟(jì)南長(zhǎng)城煉油廠、昌邑石化等,。但是,，由于中化集團(tuán)沒有油源，使得這些煉油廠每逢油荒來臨就在停產(chǎn)的邊緣掙扎,。
而中海油此次雄心勃勃挺進(jìn)山東,，憑借的則是油源優(yōu)勢(shì),。山東省煉油化工協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉愛英認(rèn)為,，渤海油田的開發(fā)在其中起了很大作用。渤海中的蓬萊19-3油田僅次于大慶,，是我國(guó)迄今發(fā)現(xiàn)的最大海上油田,。隨著渤海油田陸續(xù)出油，中海油會(huì)將海上原油優(yōu)勢(shì)向山東腹地轉(zhuǎn)移,。
此外，中海油挺進(jìn)山東也希望由此進(jìn)入成品油銷售板塊,。目前，中海油尚未完全建立完整的終端成品油銷售網(wǎng)絡(luò)體系,。有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,，這可能正是中海油在山東合作的重點(diǎn),。目前，山東省的加油站大約有1萬(wàn)多座,，社會(huì)加油站占一半以上。
對(duì)于石油巨頭的長(zhǎng)驅(qū)直入,，山東地?zé)捚髽I(yè)無能為力,，內(nèi)心深處可能還有所期盼,，希望通過合作來化解油源瓶頸,，告別吃不飽的狀態(tài)，從而能繼續(xù)生存下去,。此間一位專家稱,，此次與中海油合作，對(duì)山東地?zé)捚髽I(yè)而言,，可能是最好的選擇,。
毫無疑問，如果這一趨勢(shì)能夠發(fā)展下去,，山東的煉油能力會(huì)越來越向中石油,、中石化、中海油等大型石油巨頭集中,。而一無油源,、二無分銷牌照的地方煉油廠，生存空間會(huì)越來越小,。 |