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| 銀監(jiān)會發(fā)布節(jié)能減排授信指導(dǎo)意見 |
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| 2008-01-08 苗燕 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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本報訊 為配合國家節(jié)能減排戰(zhàn)略,，有效防范信貸風(fēng)險，銀監(jiān)會日前發(fā)布《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》,。
《意見》規(guī)定,，鼓勵銀行開展節(jié)能減排授信創(chuàng)新。對被列為國家重點(diǎn)的節(jié)能減排項(xiàng)目,，得到財政,、稅收支持的節(jié)能減排項(xiàng)目，節(jié)能減排顯著地區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目在同等條件下都將給予信貸支持,。而對于列入國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰類的新建項(xiàng)目,，耗能、污染問題突出且整改不力的企業(yè)和項(xiàng)目,，被列為落后產(chǎn)能的項(xiàng)目均不予以支持,。
此外，《意見》還規(guī)定,，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)授信審批人員的專業(yè)能力與經(jīng)驗(yàn)等,，適當(dāng)集中與耗能、污染風(fēng)險有關(guān)的企業(yè)和項(xiàng)目授信的審批權(quán)限,。一位業(yè)內(nèi)人士表示,，由于各地貸款企業(yè)差異較大,，適當(dāng)集中此類審批權(quán)限將有利于控制風(fēng)險,。
銀監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人士指出，鋼鐵,、有色,、建材、電力,、石油加工,、化工等高消耗、高污染行業(yè)的過快增長已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題,，對銀行業(yè)信貸資產(chǎn)構(gòu)成潛在風(fēng)險,。銀監(jiān)會將督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高度重視節(jié)能減排工作，采取有效措施,，加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)和風(fēng)險管理,，有預(yù)見性地化解高消耗、高污染行業(yè)的信貸風(fēng)險,，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,。
節(jié)能減排戰(zhàn)略的提出為銀行業(yè)進(jìn)一步調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)指明了方向，銀監(jiān)會將指導(dǎo)銀行業(yè)抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇，把信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整與國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合,，嚴(yán)格控制高耗能,、高污染行業(yè)的信貸投放，積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì),、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目,。
銀監(jiān)會要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)本機(jī)構(gòu)客戶所在的主要行業(yè)及其特點(diǎn),，制定高耗能,、高污染行業(yè)的授信政策和操作細(xì)則。同時,，要根據(jù)本機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的需要,，制定節(jié)能減排授信程序和規(guī)范。
《意見》提出,，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,、投資政策和環(huán)保政策等要求，對授信行業(yè),、授信企業(yè)進(jìn)行分類,，實(shí)行“名單制管理”，列出哪些是要重點(diǎn)控制風(fēng)險的行業(yè),、企業(yè),，哪些是堅(jiān)決不能授信的行業(yè)、企業(yè),。此外,，銀監(jiān)會鼓勵有條件的大銀行參照國際良好做法，結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際,，在項(xiàng)目融資管理,、環(huán)境和社會風(fēng)險管理方面建立一套先進(jìn)的、科學(xué)的,、有預(yù)見的制度措施,。 |
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