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淄博:從標(biāo)準(zhǔn)化入手抓節(jié)能降耗的"牛鼻子"
    2007-12-19    本報記者:董學(xué)清 呂福明    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

  老工業(yè)城市山東省淄博市立足當(dāng)?shù)貙嶋H,在節(jié)能降耗工作中,把標(biāo)準(zhǔn)化作為衡量工作成效的尺度,。從制定高水平的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、改變落后的生產(chǎn)工藝入手抓節(jié)能降耗,做到準(zhǔn)入有法,、淘汰有度,收到了顯著效果,。全市節(jié)能降耗指標(biāo)明顯下降,,環(huán)境質(zhì)量顯著改善,,工業(yè)呈現(xiàn)出“重而優(yōu)、重而特”的特色,,從而促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會的科學(xué)發(fā)展,。

全市企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

  淄博市在城市轉(zhuǎn)型中高度重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作用,淄博市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要和政府工作報告中明確提出了“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略”,。去年,,淄博市政府出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)和實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的意見》,在全市加快建立和完成標(biāo)準(zhǔn)化體系,,大力推進(jìn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),,積極參加國際、國家和省級標(biāo)準(zhǔn)化組織,,并積極參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制訂,,引導(dǎo)企業(yè)健全標(biāo)準(zhǔn)體系。對參與國際,、國家標(biāo)準(zhǔn)制定和被確認(rèn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),,市財政還分別給予5萬元至50萬元不等的資金扶持和獎勵。
  到目前,,淄博市已有897家企業(yè)的1021個產(chǎn)品被確認(rèn)為采用國際標(biāo)準(zhǔn),,占規(guī)模以上企業(yè)的40%。全市基本消滅了無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),,企業(yè)和社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識不斷提高,。

用能耗限額標(biāo)準(zhǔn)約束企業(yè)

  在實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,淄博市制定出重點產(chǎn)品能耗標(biāo)準(zhǔn),,用能耗限額標(biāo)準(zhǔn)約束重點用能企業(yè),。
  今年初,淄博市在全省率先制定出重點用能企業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn),,對超限額的企業(yè)進(jìn)行加價和處罰,。與此同時,全市確定了原煤生產(chǎn)綜合能耗,、原油加工綜合能耗等27種重點產(chǎn)品的能耗定額,。確定能耗定額的原則是,淄博市平均水平好于山東省平均水平的,,以市平均水平為基本依據(jù)確定,;山東省平均水平好于淄博市平均水平的,以山東省平均水平為基本依據(jù)確定,。以此來敦促重點耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理,,提高生產(chǎn)技術(shù)和管理水平,積極采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝,。

嚴(yán)把高耗能產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)

  準(zhǔn)入有法,、淘汰有度。淄博市依法嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策涉及的市場準(zhǔn)入制度,,嚴(yán)把高耗能產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān),。
  淄博市對化工、建材,、農(nóng)藥等涉及高耗能,、高污染企業(yè)嚴(yán)格依據(jù)審查標(biāo)準(zhǔn)實施市場準(zhǔn)入。與此同時,,他們還制定了《淄博市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審核辦法》,,對鋼鐵、有色金屬,、火電,、建材等重點行業(yè)的建設(shè)項目執(zhí)行能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對年綜合用能1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的固定資產(chǎn)投資項目實行節(jié)能評估,。
  記者采訪了解到,,淄博市用標(biāo)準(zhǔn)化撬動節(jié)能降耗的做法明顯地推動了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。企業(yè)紛紛采用國際和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),,健全質(zhì)量管理體系,,依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新提高科技含量,提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,。目前,,淄博市的中國名牌、國家免檢,、山東名牌數(shù)量分別為22個,、77個和137個,分別居全省第二,、第一和第二位,。
  節(jié)能降耗工作也取得可喜進(jìn)展,。2006年淄博市萬元GDP能耗,、萬元GDP電耗、規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗,、萬元GDP取水,、規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水,分別比上年降低3.66%,、3.49%,、6.72%、11.35%和7.09%。列入省重點耗能企業(yè)的148戶企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能量56.08萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,。

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