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2007年9月5日10時50分,，煙波浩淼的微山湖湖畔。
在一陣隆隆的爆破聲中,，位于韓莊鎮(zhèn)的微山湖煤電公司廠房及兩根煙囪轟然倒地。這是迄今為止全國規(guī)模最大的一次性爆破拆除小火電機組行動,。
“為了山更青水更綠,，必須有壯士斷腕的精神�,！鄙綎|省發(fā)改委主任費云良說,，“這次集中爆破拆除行動，充分體現(xiàn)了山東省各級政府及電力企業(yè)堅決完成國務(wù)院下達關(guān)停任務(wù)的信心和決心,！”
重拳出擊 壯士斷腕
山東是我國燃煤裝機第一大省,，也是小火電大省。截至2006年底,，山東10萬千瓦級及以下燃煤(油)機組共857臺,，總裝機容量1313萬多千瓦，占全省裝機總?cè)萘康?6.3%,。其中,，熱電聯(lián)產(chǎn)機組容量為1226萬千瓦，約占93%,。
2007年，山東省將確保關(guān)停小火電機組100萬千瓦,，力爭實現(xiàn)關(guān)停130萬千瓦,。“十一五”期間，山東省政府與國家發(fā)改委簽訂了關(guān)停400萬千瓦小火電機組責(zé)任書,。
目前,，山東已關(guān)停小火電125臺，總裝機容量91萬千瓦,，完成全年關(guān)停任務(wù)的91%。據(jù)山東省發(fā)改委介紹,，通過關(guān)停小火電，山東實現(xiàn)節(jié)煤140多萬噸,，減少二氧化硫排放3.5萬噸，減少二氧化碳排放320萬噸,。
以行政與市場手段推進節(jié)能減排
近年來，山東以節(jié)能減排為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,，綜合運用市場和行政的手段來推進節(jié)能減排，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。
在山東，節(jié)能減排被稱作“一把手”工程,，也是一項“摘帽子”工程。2006年以來,，山東省委把節(jié)能減排指標納入考核地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合評價指標體系,，探索建立了節(jié)能環(huán)保第一責(zé)任人制度和節(jié)能環(huán)�,！耙黄狈駴Q”制度，明確了各級政府和重點用能企業(yè)的一把手是節(jié)能環(huán)保工作的第一責(zé)任人,，對節(jié)能減排目標負總責(zé)。
山東省合理確定了各年度節(jié)能減排目標,，并分解落實到17個市的縣(市、區(qū))和重點企業(yè),、單位，由省政府與17市政府和重點企業(yè)簽訂了節(jié)能目標責(zé)任書和水與大氣主要污染物總量削減目標責(zé)任書,。在此基礎(chǔ)上,，山東建立了能源消耗公報制度,，每半年公布一次各市萬元GDP能耗,、萬元工業(yè)增加值能耗等指標,，每季度公布一次1000戶重點企業(yè)單位產(chǎn)品能耗指標。
與此同時,，山東還發(fā)揮市場機制作用，綜合運用價格,、收費、稅收,、財政等經(jīng)濟杠桿促進節(jié)能減排。山東省副省長王軍民說,，就是要讓落后企業(yè)在這些市場政策的作用下實現(xiàn)“安樂死”。
節(jié)能減排,，標準先行。山東省組建成立了山東能源標準化技術(shù)委員會,，組織行業(yè)管理部門和有關(guān)企業(yè)開展節(jié)能標準制修訂工作。山東省環(huán)保局還制定實施了嚴于國家規(guī)定的地方污染物排放標準,。
嚴把新上項目“能耗關(guān)”
為切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,，防止再走高投入、高能耗,、高物耗、高污染,、低效率的粗放路徑,，山東從土地,、環(huán)評,、項目審批等方面,，嚴把新上項目“能耗關(guān)”,，從增量上把握能源消耗源頭。山東省政府提出,，今后省內(nèi)新上工業(yè)項目、新購置的工藝裝備,，能耗水平必須達到國際先進水平,，否則不予批準,。
2007年以來，山東省級環(huán)保部門共審查建設(shè)項目468個,，涉及總投資2400多億元,，拒批,、暫緩審批建設(shè)項目12個，涉及總投資135億多元,。
進入2007年，山東繼續(xù)貫徹落實各項宏觀調(diào)控政策,，工業(yè)產(chǎn)銷穩(wěn)步增長,，投資結(jié)構(gòu)逐步改善。今年前三季度,，山東固定資產(chǎn)投資總量仍居全國第一位，但投資增幅回落4.5個百分點,，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)明顯趨于優(yōu)化,。在一、三產(chǎn)業(yè)投資快速增長的同時,，第二產(chǎn)業(yè)投資增勢放緩，比重降低,，完成投資5958億元，增長26.8%,，同比回落1.7個百分點,，占全社會投資的比重由上年同期的63.9%降為61.7%,。
節(jié)能減排取得積極進展
山東扎實推進節(jié)能減排，在取得經(jīng)濟穩(wěn)定快速發(fā)展的同時,，節(jié)能減排也取得積極成效,。
2007年上半年，山東萬元GDP能耗降至1.20噸標準煤,，比2006年降低2.38%；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗1.90噸標準煤,，比2006年下降5.94%,；二氧化硫排放量降至97.86萬噸，同比減排2.72%,。水資源得到節(jié)約利用，今年上半年全省規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量24.97立方米,，比2006年下降5.41%；規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率88.74%,，比2006年提高1.1個百分點,。 |