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青海省果洛藏族自治州瑪多縣一處光伏電站的工作人員正在檢查太陽(yáng)能板。本報(bào)記者:馬寧
攝 | 作為我國(guó)最早形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的新型可再生能源,，以熱利用和光伏發(fā)電為代表的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅猛,。但國(guó)內(nèi)外專家及企業(yè)界人士日前向記者表示，面對(duì)廣闊的市場(chǎng)前景,，我國(guó)太陽(yáng)能熱水器質(zhì)量良莠不齊,，行業(yè)整合度低，光伏發(fā)電成本高,，原料大量依靠進(jìn)口等現(xiàn)狀卻不容忽視,，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)還需要相關(guān)政策扶持。
太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展
數(shù)據(jù)顯示,，我國(guó)已經(jīng)成為是世界上最大的太陽(yáng)能光熱市場(chǎng),，2005年總保有量為7500萬(wàn)平方米，2006年總保有量為9000萬(wàn)至9500萬(wàn)平方米,，累計(jì)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤兩億多噸,，二氧化碳減排約兩億噸；我國(guó)也是世界上最大的太陽(yáng)能集熱器制造中心,，由我國(guó)生產(chǎn)的集熱器推廣面積約占世界的76%,。
與此同時(shí)，太陽(yáng)能熱水器在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也在迅速推進(jìn)。目前國(guó)內(nèi)城市太陽(yáng)能熱水器的平均普及率約為15%,，有些地區(qū)能達(dá)到30%,，甚至60%�,！皟H就太陽(yáng)能熱水器目前的安裝量而言,，2006年可實(shí)現(xiàn)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1500萬(wàn)噸，到2010年將可實(shí)現(xiàn)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2200萬(wàn)噸,，減排二氧化碳4050萬(wàn)噸�,！碧�(yáng)雨新能源集團(tuán)董事長(zhǎng)徐新建在接受記者采訪時(shí)如此表示,。
“我國(guó)太陽(yáng)能熱水器行業(yè)已經(jīng)初步形成了原材料加工、生產(chǎn),、制造和銷售,、安裝服務(wù)相配套的產(chǎn)業(yè)化體系。2006年,，我國(guó)太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值180多億元,，出口創(chuàng)匯5000萬(wàn)美元，全行業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)60多萬(wàn)個(gè),�,！鼻迦A陽(yáng)光能源開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)吳振一這樣告訴記者。
記者了解到,，近年來(lái)我國(guó)太陽(yáng)能熱水器行業(yè)的自有技術(shù)已占95%以上,，而綜合成本還不到國(guó)外平均水平的一半。在太陽(yáng)能利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面,，2006年年底頒布實(shí)施了20項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng),，已建成北京和武漢兩個(gè)國(guó)家級(jí)太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品檢測(cè)中心,。
產(chǎn)品質(zhì)量亟待提高
“雖然我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高,，特別是中小企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定,，在可靠性、耐久性和舒適性等方面還與燃?xì)鉄崴�,、電熱水器有著明顯的差距,。”吳振一告訴記者,，此外,，國(guó)家太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證制度也尚未建立，使質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé)無(wú)法履行，劣質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)有機(jī)可乘,。
“正如國(guó)際上存在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在資源,、技術(shù)、資金等方面的巨大不平衡一樣,，在我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)也存在著太陽(yáng)能資源,、資金和技術(shù)的巨大差異�,！毙煨陆ńㄗh,，國(guó)家相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一制定各地區(qū)的節(jié)能指標(biāo)，并鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)出讓資金和技術(shù)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能指標(biāo),。
中國(guó)太陽(yáng)能協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)羅振濤說(shuō),，太陽(yáng)能熱水器行業(yè)是有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民族產(chǎn)業(yè)，投資少,、見(jiàn)效快,，貼近百姓生活，應(yīng)成為我國(guó)可再生能源發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)�,，F(xiàn)階段,，一方面要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，保證行業(yè)健康發(fā)展,，另一方面還需要相關(guān)政策積極扶持,。
羅振濤表示，首先,，我們要重視對(duì)太陽(yáng)能的熱能轉(zhuǎn)換和其它可再生能源的電力轉(zhuǎn)換,，在立法、政策,、金融,、信貸和稅收等方面實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、公平合理的優(yōu)惠扶持政策,；其次,，要鼓勵(lì)和扶持優(yōu)先使用太陽(yáng)熱水系統(tǒng)的消費(fèi)者，對(duì)弱勢(shì)群體,、貧困地區(qū)太陽(yáng)熱水系統(tǒng)的使用者,，更應(yīng)給予補(bǔ)貼；此外,，還要通過(guò)強(qiáng)制性條款,、減免所得稅、增值稅,，增加出口退稅率等舉措鼓勵(lì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的推廣和普及,。
光伏產(chǎn)業(yè)受制國(guó)外市場(chǎng)
據(jù)記者調(diào)查，在國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)政策的拉動(dòng)下，我國(guó)已成為世界三大光伏電池生產(chǎn)國(guó)之一,。但是,，我國(guó)90%的光伏產(chǎn)品都出口到歐美及日本等國(guó)外市場(chǎng)；國(guó)內(nèi)對(duì)太陽(yáng)能光伏的應(yīng)用也主要集中在農(nóng)村電氣化和離網(wǎng)型太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品,，真正并網(wǎng)型太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)目前還遠(yuǎn)未形成,。
專家指出，90%的市場(chǎng)出口以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的缺失,，都可能限制中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。一旦國(guó)外光伏發(fā)電建設(shè)政策有變，或者為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)采取限制進(jìn)口的措施,，我國(guó)近年來(lái)大量上馬的光伏項(xiàng)目將面臨困境,。
“需要引起重視的是，我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù),、市場(chǎng)及原材料主要在國(guó)外，國(guó)內(nèi)主要是進(jìn)行來(lái)料組裝和加工生產(chǎn),，特別是多晶硅原料嚴(yán)重依賴進(jìn)口,，光伏轉(zhuǎn)化效率普遍偏低，這已成為制約我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的瓶頸,�,！眳钦褚桓嬖V記者，目前多晶硅價(jià)格已從2001年的每千克25至40美元上漲到2006年的200美元,，由于依賴進(jìn)口,，我國(guó)光伏發(fā)電成本也由每度電1.5元上升到4元。
“我國(guó)正在研究擴(kuò)大光伏內(nèi)需市場(chǎng)的政策,，其中一個(gè)重要?jiǎng)酉蚓褪且鉀Q光伏發(fā)電因成本太高而無(wú)法與傳統(tǒng)電力競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題,。”國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰向記者透露,，太陽(yáng)能光伏發(fā)電成本較高是其難以在國(guó)內(nèi)大規(guī)模推廣應(yīng)用的主要原因,。目前，光伏發(fā)電成本約每度電4元,，而火電發(fā)電成本約0.30元,，光伏發(fā)電難與傳統(tǒng)發(fā)電模式相競(jìng)爭(zhēng)。
針對(duì)技術(shù)落后,、內(nèi)需市場(chǎng)不足這兩大制約我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,，專家建議，國(guó)家應(yīng)適當(dāng)控制太陽(yáng)能利用成套生產(chǎn)線的進(jìn)口,，加大對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入,，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，落實(shí)政策啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。而來(lái)自太陽(yáng)能企業(yè)的聲音則呼吁,，國(guó)家應(yīng)盡快落實(shí)《可再生能源法》中有關(guān)太陽(yáng)能利用的實(shí)施細(xì)則,，利用政策激勵(lì)作用盡快啟動(dòng)我國(guó)太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)。 |