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鞍鋼成功合資澳大利亞大型鐵礦卡拉拉鐵礦
    2007-09-25    本報(bào)記者:王炳坤 陳光明 常志鵬    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  由鞍鋼集團(tuán)公司與澳大利亞金達(dá)必金屬公司各出資50%,,共同開發(fā)澳大利亞西澳洲卡拉拉鐵礦的大型合資項(xiàng)目,日前在澳大利亞正式簽約,。作為中國(guó)開發(fā)海外礦產(chǎn)資源的重點(diǎn)工程,,卡拉拉鐵礦的簽約引來國(guó)內(nèi)外同行的廣泛關(guān)注。然而更加值得稱道的是,,鞍鋼在這宗成功合資案例上的諸多細(xì)節(jié)給人啟示,。

從探礦環(huán)節(jié)開始合作

  通過長(zhǎng)達(dá)一年半的前期努力,鞍鋼與澳大利亞金達(dá)必公司的合作終于結(jié)下碩果,。
  9月6日上午,,鞍鋼與金達(dá)必正式簽署了合資開發(fā)卡拉拉鐵礦的協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,,雙方各出資50%合建卡拉拉礦業(yè)公司,,產(chǎn)品主要向鞍鋼銷售。目前,,卡拉拉鐵礦已探得鐵礦石可開采儲(chǔ)量14億噸,,預(yù)計(jì)總儲(chǔ)量超20億噸,項(xiàng)目總投資18億澳元,,年產(chǎn)鐵礦產(chǎn)品1000萬噸,,將于2009年初建成投產(chǎn)。
  對(duì)此中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),、鞍鋼總經(jīng)理張曉剛表示,,這一項(xiàng)目的成功合作,標(biāo)志著中國(guó)鋼鐵企業(yè)開發(fā)海外礦產(chǎn)資源,,推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略取得又一重大成果,。
  然而這宗具有標(biāo)志性意義的海外資源合作案例,卻是從合作“可研”低調(diào)開始的,。
  2006年4月,,鞍鋼與金達(dá)必決定共同開發(fā)卡拉拉鐵礦,但與以往國(guó)內(nèi)企業(yè)直接入主海外礦山不同的是,,剛合作時(shí)該礦的儲(chǔ)量和開采條件還不明朗,。鞍鋼與金達(dá)必簽約的第一步,是各持50%股份,對(duì)該項(xiàng)目開展風(fēng)險(xiǎn)勘探,、選礦試驗(yàn)研究等可行性研究,。鞍鋼國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司總經(jīng)理王恒說,因此,,鞍鋼關(guān)于這個(gè)項(xiàng)目報(bào)送給國(guó)家有關(guān)部門審批的第一個(gè)文件,,是一份“可行性研究”。與以往企業(yè)報(bào)審的都是項(xiàng)目本身相比,,鞍鋼此舉顯得格外不同,。為什么這樣做呢?王恒解釋,,鞍鋼從風(fēng)險(xiǎn)探礦階段即介入合作,,其面臨的阻力比直接進(jìn)入已經(jīng)勘探好,發(fā)展成熟的礦山自然要小得多,,支付的成本也更低,。
  對(duì)于這種合作方式,遼寧省一些冶金業(yè)專家評(píng)價(jià)為“避開成熟礦山,,前移合作關(guān)口”,。據(jù)介紹,由于中國(guó)鋼廠進(jìn)軍海外礦山起步較晚,,全球的富礦資源基本都被國(guó)際鐵礦巨頭瓜分,,這些巨頭也么排斥外人進(jìn)入,即使合作,,也得支付“天價(jià)”成本,。在這種情況下,國(guó)內(nèi)鋼廠可以從海外的貧礦資源入手,,并且選擇不成熟的礦山,,從探礦環(huán)節(jié)就開始合作。這樣做雖然有一定風(fēng)險(xiǎn),,卻能大大降低進(jìn)入成本,,同時(shí)由于中方進(jìn)入得早,在合作中也擁有更大的發(fā)言權(quán),。

從項(xiàng)目合作到“伺機(jī)”參股

  卡拉拉項(xiàng)目之所以成功,,還得益于鞍鋼雄厚的技術(shù)實(shí)力。鞍鋼駐香港投資公司的負(fù)責(zé)人介紹,,在接下來合作探礦過程中,鞍鋼派出大量經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員,,很快探明該礦擁有儲(chǔ)量超14億噸,。同時(shí)選礦試驗(yàn)也取得成功,卡拉拉鐵礦平均品位36%,而鞍鋼兩年前榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的“貧赤鐵礦選礦新工藝,、新技術(shù)”,,能將鐵精礦提純到67%左右,達(dá)到世界先進(jìn)水平,。而且根據(jù)此次雙方合建礦山的計(jì)劃,,卡拉拉鐵礦的規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、設(shè)備和管理人員幾乎都會(huì)來自鞍鋼,,這讓合作有了更多的“中國(guó)因素”。
  在第一步探礦,、選礦試驗(yàn)取得成功的基礎(chǔ)上,,鞍鋼大膽決策,于今年6月4日收購(gòu)金達(dá)必公司12.78%的股份,,從而成為金達(dá)必公司的第二大股東,。在澳大利亞上市的金達(dá)必公司發(fā)布公告稱,鞍鋼收購(gòu)價(jià)格是金達(dá)必一個(gè)月前的平均股價(jià),。
  對(duì)于這次收購(gòu),,王恒表示,這主要是為了保障合作項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展,。因?yàn)榘颁摯舜钨?gòu)買金達(dá)必股份后,,既能在卡拉拉項(xiàng)目上分享到更多權(quán)益,,又能防止金達(dá)必被第三方惡意收購(gòu),,從而做出對(duì)合資項(xiàng)目不利的決策,�,!拔覀兪召�(gòu)的股份是12.78%,,這也把握得恰到好處,。因?yàn)楦鶕?jù)澳大利亞證券法律,大股東如果控股90%以上,,就有權(quán)要求小股東退出�,!�
  這次收購(gòu)?fù)瓿珊螅颁摷磁扇藚⒓恿嗽摴镜亩戮�,。王恒表示,與單純合資開發(fā)卡拉拉項(xiàng)目相比,,鞍鋼直接介入金達(dá)必公司,對(duì)公司的重大決策擁有知情權(quán)和發(fā)言權(quán),,這無異于給雙方的合資項(xiàng)目上了道“雙保險(xiǎn)”,�,!岸腋鶕�(jù)以往經(jīng)驗(yàn),礦山企業(yè)一旦有新項(xiàng)目投產(chǎn),,其股價(jià)就會(huì)大幅上漲,,因此鞍鋼選擇在雙方第一階段合作即將結(jié)束,,第二階段合建礦山的協(xié)議尚未簽署時(shí)收購(gòu)股份,成本也是最低的,。”王恒說,。
  對(duì)此,遼寧省冶金工業(yè)推進(jìn)小組成員,,教授級(jí)工程師龍春滿表示,,鞍鋼這一系列做法都表明其“避免放手合作,,主動(dòng)參與經(jīng)營(yíng)管理”積極態(tài)度,。他說,,此前我國(guó)鋼廠入主海外礦山時(shí),主要是負(fù)責(zé)合作的出資和產(chǎn)品的包銷,,對(duì)礦山的經(jīng)營(yíng)管理很少過問,。而鞍鋼通過輸出技術(shù)、人員和管理經(jīng)驗(yàn),,參股合作方等方式,能最大程度實(shí)現(xiàn)對(duì)合作項(xiàng)目的控制力,,從而確保項(xiàng)目穩(wěn)定,、持續(xù)發(fā)展,。

聯(lián)合多個(gè)企業(yè)進(jìn)軍海外資源

  中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、鞍鋼總經(jīng)理張曉剛介紹,,近年我國(guó)鐵礦進(jìn)口持續(xù)攀升,去年進(jìn)口鐵礦石3.26億噸,,增長(zhǎng)18.6%,,今年前5個(gè)月進(jìn)口1.61億噸,,同比增21.4%,,而進(jìn)口價(jià)格近3年間也上漲了120%以上,。面對(duì)這一形勢(shì),中國(guó)鋼廠應(yīng)該盡快“走出去”,,學(xué)會(huì)利用“兩個(gè)市場(chǎng),兩種資源”實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,。而在走出去時(shí),,國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的聯(lián)合也十分重要。
  由于在合資卡拉拉項(xiàng)目過程中感覺到西澳洲基礎(chǔ)設(shè)施不完善,,對(duì)企業(yè)良好運(yùn)行存在制約等原因,今年8月21日,,鞍鋼與中國(guó)鐵路物資總公司,、中鋼集團(tuán)公司、中國(guó)鐵路工程總公司,、中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司聯(lián)合,,與澳大利亞公司合作建設(shè)西澳鐵路和港口項(xiàng)目,,從而為當(dāng)?shù)氐V石外運(yùn)和中國(guó)企業(yè)進(jìn)軍西澳洲開礦提供更多便利和保障。而此前的5月,,鞍鋼還與武鋼,、寶鋼、首鋼聯(lián)合,,出資組建北京鋼企聯(lián)礦產(chǎn)資源投資有限責(zé)任公司,,以這家公司為載體聯(lián)手進(jìn)軍海外資源。
  對(duì)于為什么要聯(lián)合多個(gè)企業(yè)共同進(jìn)軍海外礦山,,鞍鋼國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司產(chǎn)品出口部部長(zhǎng)張萬勤深有感觸。張萬勤介紹,,今年夏天國(guó)際海運(yùn)價(jià)格大幅飆升,,運(yùn)費(fèi)上漲50%以上,造成鐵礦石進(jìn)口成本大幅提高,。但是早在兩年前,,鞍鋼就與中遠(yuǎn)船舶運(yùn)輸集團(tuán)展開長(zhǎng)期合作,年初即鎖定全年的海運(yùn)價(jià)格,,因此未對(duì)鞍鋼造成不利影響,。
  張曉剛表示,國(guó)內(nèi)鋼廠在進(jìn)軍海外資源時(shí)切忌單槍匹馬,,一定加強(qiáng)聯(lián)合,。由于中國(guó)鋼廠數(shù)量眾多,如果將來各自為政集中涌向某些國(guó)家和地區(qū)的鐵礦資源地,,必將使當(dāng)?shù)亻_礦門檻提高,,最終增加自身成本。相反,,國(guó)內(nèi)企業(yè)在進(jìn)軍海外礦產(chǎn)資源時(shí)應(yīng)當(dāng)聯(lián)起手來,,除了鋼廠之間聯(lián)合外,鋼廠,、海運(yùn),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)商、礦山建設(shè)單位等也應(yīng)該結(jié)成利益共同體,,這樣才能增強(qiáng)海外項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,,實(shí)現(xiàn)各方共贏。

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