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| 遏制二手房炒作交易能否拉低滬上房?jī)r(jià),？圖為上海黃浦區(qū)商品房一景。本報(bào)資料照片 | 本報(bào)訊
15日起,，上海正式對(duì)轉(zhuǎn)讓居住未滿5年的非普通商品住房開征土地增值稅,。這一原本意在抑制投機(jī)的舉措，在二手房指數(shù)創(chuàng)近年新高,、供需存在缺口,、價(jià)格漲幅顯著放大的情況下，開始演變成對(duì)買房人的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁,。
6月13日,，上海地稅部門發(fā)布《關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓非普通住房征免土地增值稅有關(guān)問(wèn)題的通知》，規(guī)定從7月15日起,，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓非普通住房,，既沒(méi)有評(píng)估價(jià)格，又不能提供購(gòu)房發(fā)票的,，實(shí)行核定征收土地增值稅：凡居住未滿三年的,，按轉(zhuǎn)讓收入的0.5%征收，居住滿三年未滿五年的減半征收,。
根據(jù)上海市相關(guān)規(guī)定,，所謂非普通住房是指不符合下列條件的房屋：(1)住宅小區(qū)建筑容積率1.0以上；(2)單套建筑面積140平方米以下,；(3)實(shí)際成交價(jià)格：低于同級(jí)別土地上住房平均交易價(jià)格1.44倍以下,，坐落在內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的低于17500元/平方米，內(nèi)環(huán)與外環(huán)間的低于10000元/平方米,，外環(huán)線以外的低于7000元/平方米,。
在經(jīng)歷一個(gè)多月的緩沖期后，二手房轉(zhuǎn)讓征稅規(guī)定開始付諸實(shí)施,。至此,，理論上，上海對(duì)非普通二手住宅在交易環(huán)節(jié)所課的稅負(fù)可達(dá)到交易價(jià)格的9.55%,。主要包括：營(yíng)業(yè)稅(5.55%),、契稅(1.5%)、個(gè)人所得稅(2%),、土地增值稅(0.5%),。此外，還有印花稅,、手續(xù)費(fèi)等,。
通過(guò)稅負(fù)來(lái)增加二手房轉(zhuǎn)讓成本，以減少資金對(duì)二手房的頻繁炒作，從而起到抑制投機(jī)的作用,，這是政策的本意,。然而，在供求緊張的局面下,，政策的良好初衷顯得有些一廂情愿�,！百u方要的是到手價(jià),，這稅、那稅他們可不管,�,！睗h宇地產(chǎn)的一位物業(yè)顧問(wèn)說(shuō)，“即便這樣,，二手房還一天一個(gè)價(jià)呢,。”
比轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)更陰狠的招數(shù)是：在中介的撮合下,，上下家串通,，“做低房?jī)r(jià)”。一位不愿具名的某地產(chǎn)中介公司物業(yè)顧問(wèn)告訴記者,，通常的做法是簽兩份合同,，一份填寫壓低后的虛擬成交價(jià)，給稅務(wù)機(jī)關(guān)看,；一份寫明應(yīng)補(bǔ)償?shù)牟顑r(jià),，留作上下家私下運(yùn)作的憑據(jù)�,！把a(bǔ)償”的名目繁多,，有“裝修補(bǔ)償費(fèi)”“戶口遷移費(fèi)”“搬遷費(fèi)”等等�,！百I房人在交付首付款時(shí),，將差價(jià)一并付清，賣房人的權(quán)益我們會(huì)保障的,�,！边@位物業(yè)顧問(wèn)說(shuō)，“80%的買家也愿意這樣做,，因?yàn)樽龅头績(jī)r(jià),，買家的稅負(fù)也可以少繳納些�,！�
類似的“下有對(duì)策”之所以大行其道,，前提是二手房市場(chǎng)火爆。上海二手房指數(shù)辦公室最新統(tǒng)計(jì)顯示，繼5月份上漲之后,，6月份上海二手房指數(shù)繼續(xù)大漲70點(diǎn),，達(dá)1751點(diǎn)，漲幅4.16%,，創(chuàng)近年來(lái)新高,。由于市場(chǎng)需求量明顯增加，供需存在缺口,，二手房?jī)r(jià)漲幅明顯放大,，其中，超過(guò)7成區(qū)域二手房?jī)r(jià)格漲幅超過(guò)3%,。在賣方市場(chǎng)下,，稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁便成了平常事。據(jù)了解,，在上海之前,，北京于2006年12月1日起，對(duì)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓的二手非普通住宅征1%的土地增值稅,；杭州從今年2月1日起,，開征二手房轉(zhuǎn)讓土地增值稅，大部分房源按總價(jià)的0.5%征收,；溫州自今年7月1日開始,，也征收類似稅負(fù)。由于稅率較低,，各地二手房市場(chǎng)受征收土地增值稅的影響均不大,。 |
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