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為進一步控制高能耗,、高污染和資源性產(chǎn)品出口,，今年6月份，國務院再次提高部分商品出口關(guān)稅,，鐵合金行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品榜上有名,。
作為高能耗、高污染的資源性產(chǎn)品,，鐵合金產(chǎn)品出口近年來頻頻遭遇宏觀調(diào)控打壓,。一方面是國家嚴厲控制高耗能行業(yè)增長，一方面又是市場的強烈需求和不斷攀升的產(chǎn)品價格,，鐵合金行業(yè)一時陷入尷尬境地,。
宏觀調(diào)控打出“組合拳”
5月下旬，財政部新聞辦公室發(fā)布了有關(guān)調(diào)整部分商品進出口關(guān)稅稅率的文件,，表示自2007年6月1日起為進一步控制高能耗,、高污染和資源性產(chǎn)品出口，增加能源,、資源類產(chǎn)品,、關(guān)鍵零部件的進口，促進貿(mào)易平衡,。在這次財稅政策調(diào)整中,，共有14個稅則號涉及到鐵合金相關(guān)品種，其中硅鐵,、鉻鐵出口關(guān)稅由10%再次上調(diào)至15%,。
鐵合金相關(guān)產(chǎn)品出口關(guān)稅的提升與一組數(shù)據(jù)密切相關(guān)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，今年前四個月,，我國鐵合金生產(chǎn)總量達到493.4萬噸，2006年同期為345.76萬噸,，同比增長42.7%,，遠遠高于2006年30.93%的增幅。商務部有關(guān)負責人在5月底舉辦的2007年中國鐵合金國際會議上表示,，鐵合金應保持適度出口,，2007年鐵合金出口總量應少于去年。否則,，鐵合金出口關(guān)稅將再次調(diào)整,。
實際上,，6月1日這次調(diào)整已是自2005年國家取消合金產(chǎn)品的出口退稅后，第三次調(diào)整合金產(chǎn)品出口關(guān)稅,。2004年12月29日,，財政部、國際稅務總局下發(fā)通知,，自2005年1月1日起,，取消鐵合金商品的出口退稅政策；2006年11月,，國務院關(guān)于調(diào)整部分商品進出口暫定稅率的通知出臺,，該政策調(diào)整了部分鐵合金產(chǎn)品新的出口關(guān)稅稅率及部分合金的新增出口關(guān)稅，包括將硅鐵,，硅錳,、錳鐵、鉻鐵四大普通合金品種出口稅率由5%提高為10%,，新增釩鐵,、鉬鐵、鎢鐵等特種合金品種10%的出口關(guān)稅,，金屬錳出口關(guān)稅為15%。
“去年底出臺的這項政策一度在鐵合金市場上掀起不小的波瀾,，相關(guān)產(chǎn)品因出口受阻轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,，加大了國內(nèi)市場的交易低迷狀況，直至2006年12月中旬外銷市場才有所改觀,�,！毙袠I(yè)觀察家表示，2006年首次調(diào)高部分鐵合金產(chǎn)品出口關(guān)稅,，對我國鐵合金行業(yè)產(chǎn)生了較大影響,。“這次關(guān)稅政策調(diào)整對普通合金的出口形成了一定打壓,，部分普通合金業(yè)者一定程度上減少出口轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,，鐵合金出口受到一定限制�,！�
除了單純財稅政策以外,，2004年至今，國家還相繼出臺了一系列宏觀政策來限制鐵合金行業(yè)產(chǎn)能的過快增長,。比如,，國家從2005年開始開展鐵合金行業(yè)準入審核工作，同年8月開始對這一行業(yè)進行以“錳三角”為重點的環(huán)保整治,；2006年國家又推行了行業(yè)準入及差別電價制度,，2006年1月10日國家發(fā)改委公示首批符合《鐵合金行業(yè)準入條件》的70家鐵合金生產(chǎn)企業(yè)名單,，同年11月正式公示第二批符合《鐵合金行業(yè)準入條件》的113家鐵合金生產(chǎn)企業(yè)名單，今年2月27日,，發(fā)改委又發(fā)布公告公示了第三批符合條件的近300家企業(yè)名單,。據(jù)悉，國家將對未進入名單的限制類和淘汰類鐵合金企業(yè)采取差別電價等調(diào)控措施,。
成本提升價格上漲
“宏觀調(diào)控打出一系列‘組合拳’旨在抬高鐵合金行業(yè)的準入門檻,，并遏制這一高能耗、高污染的資源性產(chǎn)品出口和不斷加大的產(chǎn)能,，這其中對行業(yè)影響最為明顯的就是差別電價制度,。”寧夏吉元冶金有限公司總經(jīng)理莫紅軍告訴記者,，由于電價占鐵合金生產(chǎn)成本的80%,，因此差別電價制度直接導致了鐵合金產(chǎn)品價格的大幅上漲。
莫紅軍說,，從今年5月1日起,，寧夏開始對鐵合金等高耗能企業(yè)實施差別電價，每度電從原來的0.34元上漲到0.396元,，雖然每度電價格僅僅上漲5分錢,，但對于鐵合金生產(chǎn)而言，電價每上調(diào)1分錢,，就意味著每噸成本增加100元,，此次電價上漲使產(chǎn)品成本每噸增加500多元；此外,，本次關(guān)稅提高也導致出口成本每噸增加300元,。
“但由于市場需求旺盛，鐵合金價格也隨之上漲,，目前每噸硅鐵天津港到港價格已上升至6000元左右,，比兩個月前增長了400多元。在國內(nèi)銷售的鐵合金產(chǎn)品的成本上漲基本被沖抵,，生產(chǎn)鐵合金仍然有利可圖,。”莫紅軍告訴記者,，目前寧夏鐵合金企業(yè)開工率仍高達80%以上,。
寧夏參進寧宇達冶金有限公司董事長王新武表示，隨著全球鋼鐵行業(yè)的迅猛擴張,，鐵合金等基礎(chǔ)性原料的未來需求量仍然很大,。關(guān)稅上漲以后，外國企業(yè)尚有存貨,，不愿意承擔上漲的價格,，目前對價格上漲持觀望態(tài)度,；另一方面，國內(nèi)鋼鐵行業(yè)以及金屬鎂生產(chǎn)對鐵合金需求旺盛,，一些企業(yè)由出口轉(zhuǎn)向內(nèi)銷,。
另據(jù)鐵合金企業(yè)比較集中的寧夏平羅縣、惠農(nóng)縣工業(yè)園區(qū)反映,，電價的上漲以及出口關(guān)稅的上調(diào),，對年產(chǎn)量低于1萬噸的企業(yè)影響較大，這些小企業(yè)成本急劇上升,，部分企業(yè)甚至因此而處于停產(chǎn)或破產(chǎn)狀態(tài),。但由于停產(chǎn)代價太高，目前大部分鐵合金企業(yè)仍處于觀望狀態(tài),，一些企業(yè)表示,，即使虧損也得生產(chǎn)，他們在等待行情的好轉(zhuǎn),。
鐵合金行業(yè)處境尷尬
“目前硅鐵合金價格已經(jīng)攀升到6000元/噸(75#)左右,，如果說電價成本的提升是部分鐵合金產(chǎn)品價格上漲的最直接因素，那么鋼鐵行業(yè)的好轉(zhuǎn)以及鋼材利潤水平的不斷提高,，則可謂是鐵合金產(chǎn)品價格上漲的最根本原因,。”一位行業(yè)觀察家如是說,。
據(jù)了解,，國內(nèi)鋼鐵市場的強力內(nèi)需拉動和生產(chǎn)成本的增加是目前鐵合金市場價格上漲的主要原因。業(yè)內(nèi)人士表示,，通過調(diào)整關(guān)稅來控制出口總量對于中國內(nèi)需市場影響不大。只要內(nèi)需動力仍存,，因出口關(guān)稅增加而轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場銷售的那部分合金資源不會對國內(nèi)市場的平穩(wěn)影響過大,。對生產(chǎn)企業(yè)來說，現(xiàn)在最實際的問題就是降低生產(chǎn)成本,。而貿(mào)易商也表示,，近年來，國外用戶對中國鐵合金產(chǎn)品依賴程度較高,，使得中國合金擁有相當大的市場話語權(quán),。因此，合金貿(mào)易商因出口成本增加而提高對外報價后成交并不困難,。
實際上,，今年以來，隨著我國鋼材市場的明顯好轉(zhuǎn)以及鋼材價格的提升,，鋼廠產(chǎn)能釋放迅猛,，鐵合金的市場需求量也迅速增加,，尤其是國際方面不斷提高對中國的錳、鉻礦的報價,，國內(nèi)鐵合金市場價格也隨之水漲船高,，甚至由于需求的問題還導致了目前的硅錳、錳鐵等合金的缺貨現(xiàn)狀,。
一方面是國家控制高耗能行業(yè)的增長,，另一方面卻是市場的強烈需求，以及由此導致的鐵合金價格不斷上漲,，如此尷尬的境地讓鐵合金行業(yè)陷入了兩難,。
業(yè)內(nèi)人士分析認為，目前國內(nèi)大多數(shù)鐵合金生產(chǎn)企業(yè)的工藝水平不高,，在資源制約和巨大的環(huán)保壓力下,，加之國家將繼續(xù)加大清理整頓力度，鐵合金行業(yè)的投資規(guī)模將會降下來,，落后產(chǎn)能將逐步退出市場,，產(chǎn)能增幅有望進一步縮減。 |