我國新能源汽車研發(fā)已起步多年,，但目前仍基本停留在樣品和展品階段,，距離市場推廣和商業(yè)化運作還有很大差距,。對此,，業(yè)界人士普遍認為，目前,，新能源汽車在研發(fā)方面正面臨三大瓶頸：一是新能源汽車工業(yè)配套系統(tǒng)尚待完善,。如一種新能源走向市場,，市場可行性調(diào)查,、新能源安全使用測試以及市場配套服務等都需有完整的系統(tǒng)支持,，否則不具有操作性，而這一點正是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的“短腿”,。二是我國研發(fā)和推廣新能源汽車往往是以產(chǎn)品為中心,，“單一化”的發(fā)展模式成本高、風險大,。三是節(jié)能環(huán)保意識還未深入人心,。
根據(jù)國外的經(jīng)驗，汽車能源多樣化發(fā)展初期一般需要政府引導投資的政策。在促進汽車能源多樣化研發(fā)過程中,，政府的作用不可替代,。為此,，有關(guān)專家指出,，政府應從三個方面保證我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展,。
政府的準確引導
據(jù)了解,，在“十五”期間曾經(jīng)“火熱”的純電動車研究已開始淡出企業(yè)的研究視野。而近兩年在全國范圍內(nèi)推廣,、風頭正勁的乙醇燃料汽車由于“作為原料的玉米要保證糧食食用需求”突遭國家發(fā)展改革委叫停,。此外，北京等部分城市曾投入資金推廣使用的天然氣公交汽車,，也隨著天然氣價格上漲面臨窘境,。大量投入之后又突然中止，讓不少企業(yè)對于行業(yè)未來發(fā)展方向感到迷茫,。因此,，政府應盡快制定新能源汽車的中長期戰(zhàn)略，有序指引新能源汽車的發(fā)展,。
應加強配套建設
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)發(fā)展室主任趙英教授認為,，中國政府在支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，應當適當調(diào)整思路,，從單一項目的科技攻關(guān)走向產(chǎn)業(yè)攻關(guān),，其力量應該首先集中于公共服務領域，先行搭建一個新的產(chǎn)業(yè)服務鏈條,。典型的例子就是,，一些地方在推廣乙醇汽油時，連相應的加油站都很難找到,�,！�
制訂出臺更多鼓勵性措施
要改變消費者對新能源汽車的認識，使消費者逐步接受認可新能源汽車主要有兩個主要途徑：
一是標準,。從各個國家的經(jīng)驗來看,，完善的汽車節(jié)能標準和環(huán)保標準是推進新能源汽車的重要前提。盡管我國已經(jīng)于2005年7月1日開始實施了汽車燃油消耗的第一個強制性國家標準《乘用車燃料消耗量限值》,，但這項標準僅是限制性標準,，不是激勵性標準。一方面要擇機出臺各類燃油經(jīng)濟性標準,，以及混合動力,、氣體燃料汽車等新能源汽車的節(jié)能標準；另一方面，增加機動車節(jié)能性等級標準制定,、認證和分類管理工作,，符合高節(jié)能標準的機動車可以賦予節(jié)能等級標識。
二是投入,。剛進入市場導入期的新能源汽車,，由于其生產(chǎn)成本短期內(nèi)難以大幅度下降，消費者一次性支出很大(如一款混合動力汽車的生產(chǎn)費用要比相同配置的汽油發(fā)動機汽車多4000—5000美元),，且在短期內(nèi)難以通過節(jié)油來回收投資,，單純依靠消費者自身的節(jié)能環(huán)保意識來推廣昂貴的“綠色汽車”是遠遠不夠的。政府應建立有系統(tǒng)的財稅激勵政策,，來鼓勵新能源汽車的大眾消費,。在購置環(huán)節(jié)，通過購置稅,、一次性購買補貼的財稅激勵政策,，來鼓勵用戶購買新能源汽車。
此外,，我國新能源汽車要實現(xiàn)快速發(fā)展,，亟需社會各界的共同努力。政府積極引導和大力扶持,，企業(yè)做創(chuàng)新的主體,，產(chǎn)學研要更好地結(jié)合，行業(yè)組織要提供更多的信息,，搭建更多的平臺,，消費者更加理性、科學地消費,。只有進行協(xié)作,，風險共擔、成果共享,，我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)才可能獲得實質(zhì)性的發(fā)展,。
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