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天然氣時代的中國困局
    2007-04-10    本報記者:王莉    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

    3月29日,在巴基斯坦首都伊斯蘭堡,,中國振華石油控股有限公司(振華石油)董事長植玉林(前排左一)與巴基斯坦石油與自然資源部秘書瓦卡爾(AHMED WAQAR)簽訂合同,,振華石油獲得巴基斯坦兩個陸上區(qū)塊100%的石油天然氣勘探許可證。這是中國石油企業(yè)首次在巴基斯坦通過政府間合作直接獲得油氣項目,,也是中國石油公司作為投資者和作業(yè)者首次進(jìn)入巴基斯坦石油上游領(lǐng)域,。合同總投資超過2億美元。本報記者:李敬臣 攝

    從年初開始備受關(guān)注的“天然氣歐佩克”計劃雖然流產(chǎn)了,,但天然氣生產(chǎn)商有關(guān)“天然氣歐佩克”的動議依然為全球天然氣消費國敲響了警鐘,。
    除了有限的供給以外,我國天然氣資源的分布不均使得天然安全問題十分突出,。此外,,在天然氣的長距離輸送過程中,安全問題也顯得尤為突出,。有專家認(rèn)為,,我國作為天然氣消費量不斷增長、供應(yīng)缺口日益加大的發(fā)展中國家,,需要未雨綢繆,,從國內(nèi)與國際多方入手,破解天然氣供需困局,。

    來自多哈的最新消息稱,,“天然氣歐佩克”計劃并未列入4月9日在此召開的“天然氣出口國論壇”議程。俄羅斯,、伊朗,、卡塔爾等主要天然氣生產(chǎn)國只是再次強調(diào)“要加強天然氣生產(chǎn)國之間的合作�,!�
    此前盛傳的“天然氣歐佩克”雖沒有成立,,但天然氣生產(chǎn)商有關(guān)“天然氣歐佩克”的動議依然為全球天然氣消費國敲響了警鐘。有專家認(rèn)為,我國作為天然氣消費量不斷增長,、供應(yīng)缺口日益加大的發(fā)展中國家,,需要未雨綢繆,從國內(nèi)與國際多方入手,,破解天然氣供需困局,。

全球天然氣市場變數(shù)猶存

    所謂“天然氣歐佩克”,是指由主要天然氣出口國組成的一個類似于石油輸出國組織(歐佩克)一樣的國際組織,,用以協(xié)調(diào)各天然氣生產(chǎn)國在天然氣生產(chǎn)和供應(yīng)等方面的行動,。  
    最早提出這一設(shè)想的是伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊。今年1月28日,,哈梅內(nèi)伊向俄羅斯聯(lián)邦安全會議秘書伊萬諾夫建議,,成立一個類似石油輸出國組織(歐佩克)的天然氣合作組織——“天然氣歐佩克”;2月1日,,俄羅斯總統(tǒng)普京在克里姆林宮舉行一年一度的大型記者招待會時,,面對與會的1232名國內(nèi)外記者公開表示:“與伊朗等國家共同成立一個類似石油輸出國組織(歐佩克)的天然氣組織是一個很好的建議�,!�
    世界天然氣儲量第一的俄羅斯與世界儲量第二的伊朗都有成立“天然氣歐佩克”之意,,此消息旋即在國際社會引起巨大反響。有分析人士認(rèn)為,,俄羅斯,、伊朗,、卡塔爾等主要天然氣生產(chǎn)國有可能將于4月9日在卡塔爾首都多哈舉行的天然氣出口國論壇上宣布成立“天然氣歐佩克”,。
    然而,時至4月7日即多哈天然氣出口國論壇即將舉行之際,,伊朗駐石油輸出國組織(歐佩克)代表侯賽因·卡贊普爾·阿德比利突然表示:伊朗等天然氣生產(chǎn)國并沒有創(chuàng)建“天然氣歐佩克”的計劃,。
    種種跡象表明,由于各方面條件尚不完全具備,,近期內(nèi)成立“天然氣歐佩克”的設(shè)想將難以實現(xiàn),,但主要天然氣生產(chǎn)國之間旨在加強相互間協(xié)調(diào)合作,聯(lián)合起來操縱市場的意圖卻已是路人皆知,�,!斑@將大大增強全球天然氣供需間的變數(shù),而未來全球天然氣市場格局也必然因此而發(fā)生變化,�,!币晃恍袠I(yè)觀察家如此表示。

天然氣時代的中國困局

    雖然中國并未直接卷入“天然氣歐佩克”風(fēng)波,,但國際社會為天然氣市場格局潛在變化而進(jìn)行的暗中較量也時刻牽動著我國市場的神經(jīng),。
    作為未來有望與石油“平起平坐”的重要資源,天然氣被業(yè)界認(rèn)為是本世紀(jì)消費量增長最快的一種能源。從2004年12月l日,,隨著舉世矚目的“西氣東輸”工程全線貫通,,中國的能源消費進(jìn)入了一個新的時代——天然氣時代。特別是近兩年來,,中國天然氣消費呈現(xiàn)幾何數(shù)增長態(tài)勢,,天然氣供應(yīng)缺口也日漸加大。記者從中國天然氣市場主要供應(yīng)商——中國石油天然氣集團(tuán)公司了解,,我國天然氣消費重點省市的領(lǐng)導(dǎo)近年來頻頻造訪中國石油,,要求增加對本省市的天然氣供應(yīng)量。
    據(jù)國家發(fā)改委能源所能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心劉小麗介紹,,我天然氣資源十分有限,。目前國內(nèi)主要以小氣田為主,開發(fā)難度較大,,成本也較高,。權(quán)威預(yù)測顯示,2010年我國天然氣需求將達(dá)1100億立方米,,而屆時國內(nèi)天然氣生產(chǎn)所能提供的只有900億立方米,,天然氣供應(yīng)缺口達(dá)200億立方米;2015年我國天然氣需求將達(dá)1600億立方米,,而國內(nèi)生產(chǎn)能提供的只有1200億立方米,,供應(yīng)缺口達(dá)400億立方米;而到2020年,,我國天然氣供應(yīng)缺口將至少達(dá)到800億立方米,。
    除了有限的供給以外,我國天然氣資源的分布不均使得天然安全問題十分突出,。據(jù)了解,,目前我國天然氣資源主要集中在北方,而主要消費市場卻在中部,,管道運輸?shù)姆绞街荒鼙WC管道沿線城市的天然氣供應(yīng),,而其他非沿線的中小城市則不能從中受益�,!按送�,,在天然氣的長距離輸送過程中,安全問題也顯得尤為突出,�,!眲⑿←惐硎玖诉@樣的擔(dān)憂。

中國天然氣解困之路

    我國如此之大的天然氣供應(yīng)缺口如何解決,?業(yè)內(nèi)專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時認(rèn)為,,一要進(jìn)一步加強國內(nèi)天然氣資源勘探,;二要加大天然氣進(jìn)口,包括海上液化天然氣(LNG)進(jìn)口和陸上管道天然氣進(jìn)口,;三要加大與天然氣替代能源——煤層氣的開發(fā)和利用,。“要多管齊下,,求解我國天然氣供需困局,。”
    近年來,,以中石油,、中石化、中海油三大公司為主力,,我國內(nèi)陸及近海天然氣勘探均取得重大進(jìn)展,。比如,繼塔里木盆地之后,,在大慶油田下面又發(fā)現(xiàn)儲量超過1000億立方米的大氣田,,而四川盆地、東海等地天然氣儲量也十分豐富,。
    為了滿足國內(nèi)天然氣市場需求的快速增長,,我國天然氣進(jìn)口步伐進(jìn)一步加快。首先,,海上液化天然氣(LNG)運輸通道已經(jīng)先行啟動,,我國同時通過海上通道啟動多項LNG進(jìn)口項目,它的氣源包括澳洲等國家和地區(qū),。目前我國有11個沿海省,、市、自治區(qū)計劃建設(shè)大型LNG進(jìn)口項目,,其中廣東省計劃建設(shè)兩個LNG項目,,預(yù)計會有12個LNG項目需要國家審批,。
    在陸上管線運輸方面,,中國與俄羅斯共同簽署《關(guān)于從俄羅斯向中國供應(yīng)天然氣的諒解備忘錄》顯示,從2011年開始,,俄羅斯向中國市場供應(yīng)天然氣,,每年進(jìn)口量將達(dá)600億至800億立方米;此后不久,,俄羅斯方面與中石油,、中石化共同決定,首先建設(shè)全長約3000公里的西線管道,,預(yù)計五年之內(nèi)建成通氣,,年輸氣量達(dá)到300億到400億立方米,。中國還與土庫曼斯坦簽署了天然氣管道協(xié)議,土方從2009年起將每年向中國出口300億立方米天然氣,。
    除了大力引進(jìn)境外天然氣資源外,,我國還在積極尋找天然氣的替代性資源。據(jù)了解,,“十一五”期間我國將大規(guī)模開發(fā)煤層氣資源,,用以彌補天然氣的供應(yīng)缺口。煤層氣俗稱“瓦斯”,,其主要成分和天然氣一樣,,都是甲烷。據(jù)中聯(lián)煤層氣公司有關(guān)人士介紹,,我國煤層氣最新探明儲量是36.7萬億立方米,,與陸上常規(guī)天然氣儲量相當(dāng),已成為僅次于俄羅斯,、加拿大的世界第三大煤層氣儲藏國,。
    根據(jù)國家發(fā)改委通過的《煤層氣開發(fā)利用“十一五”規(guī)劃》,到2010年,,我國煤層氣產(chǎn)量達(dá)100億立方米,,利用量達(dá)80億立方米,新增煤層氣探明地質(zhì)儲量3000億立方米,,并逐步建立煤層氣開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)體系,。

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