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資源產(chǎn)品價格聯(lián)動備忘錄
    2007-04-03        來源:經(jīng)濟(jì)參考報

煤電價格聯(lián)動

  2004年12月15日,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于建立煤電價格聯(lián)動機(jī)制的意見的通知》,,對于煤電價格聯(lián)動的周期及區(qū)域,,文件規(guī)定原則上不少于6個月為一個煤電價格聯(lián)動周期。若周期內(nèi)平均煤價比前一周期變化幅度達(dá)到或超過5%,,相應(yīng)調(diào)整電價,;若變化幅度不到5%,則下一周期累計計算,,直到累計變化幅度達(dá)到或超過5%,,進(jìn)行電價調(diào)整。
  從2005年5月1日起,,煤電價格首次聯(lián)動正式實(shí)施,,全國銷售電價平均每度提高2.52分;2006年6月30日,,國家發(fā)改委實(shí)施了第二次煤電價格聯(lián)動,,全國上網(wǎng)電價平均上調(diào)1.174分/度,而銷售電價則平均提高2.494分/度,。

煤熱價格聯(lián)動

  2005年11月8日,,國家發(fā)改委、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立煤熱價格聯(lián)動機(jī)制的指導(dǎo)意見》,,決定建立煤炭,、熱力價格聯(lián)動機(jī)制,。《意見》指出,,當(dāng)煤炭到廠價格變化超過10%后,,則相應(yīng)調(diào)整熱力出廠價格,但熱源生產(chǎn)企業(yè)要消化10%至30%的煤價上漲因素,。煤熱價格聯(lián)動周期不少于一年,,如本周期內(nèi)煤價變動幅度未達(dá)到10%,則下一周期累計計算,。
  此外,,熱力銷售價格則與出廠價格聯(lián)動,上調(diào)居民采暖用熱價格應(yīng)依法召開聽證會,,并對低收入居民采取適當(dāng)?shù)谋U洗胧�,。《意見》還表示,,實(shí)施煤熱價格聯(lián)動后,,各地政府對熱力企業(yè)原有的補(bǔ)貼額度原則上不得減少�,!兑庖姟分赋�,,熱源生產(chǎn)企業(yè)消化上漲因素的具體比例,由各省級價格主管部門確定,;當(dāng)煤價下降時,,按消化上漲因素的同等比例,核減熱價下調(diào)幅度,。此規(guī)定,,也適用于尚未實(shí)行內(nèi)部獨(dú)立核算的熱源生產(chǎn)單位。出廠價格變化后,,在熱力管網(wǎng)輸送價格保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,,適當(dāng)調(diào)整銷售價格。

成品油定價上下游聯(lián)動

  按照新近執(zhí)行的“原油加成本”定價方法,,我國國內(nèi)成品油價格一改原來的與國際成品油價直接接軌的做法,而是以國際市場原油價格為基礎(chǔ),,加上國內(nèi)合理加工成本和適當(dāng)利潤確定,,由此實(shí)現(xiàn)了參照國際原油價格的石油上下游產(chǎn)業(yè)之間的價格聯(lián)動機(jī)制。
  與此相配套的機(jī)制還包括:建立石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制,、相關(guān)行業(yè)價格聯(lián)動機(jī)制,、對種糧農(nóng)民與弱勢群體的補(bǔ)貼機(jī)制以及原油漲價收入的財政調(diào)節(jié)機(jī)制等。

天然氣價格上下游聯(lián)動

  2006年12月26日,,就在北京市民用天然氣漲價方案出臺的同時,,建立天然氣上下游價格調(diào)整的聯(lián)動機(jī)制也浮出水面,。天然氣價格上下游聯(lián)動的方式為,天然氣銷售價格隨著出廠價格漲跌同時間,、同方向調(diào)整,;調(diào)整額為公式計算值;聯(lián)動機(jī)制每三年調(diào)整一次,。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,由于建立聯(lián)動機(jī)制,而且聯(lián)動機(jī)制每三年才調(diào)整一次,,北京居民生活用天然氣價格的上漲也將隨著上游天然氣出廠價格的加速而加速,。

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