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3月16日,，上海市民在房展會(huì)上觀看樓盤(pán)模型,。當(dāng)日，上海2007年首場(chǎng)大型房展會(huì)——第九屆上海之春房產(chǎn)展示交易會(huì)在展覽中心開(kāi)幕,，近百家參展商參加,。相比以往歷屆，本屆房產(chǎn)會(huì)開(kāi)幕首日觀眾數(shù)量有所減少,，參展商也比2006年有所減少,。新華社發(fā) |
| 在日前結(jié)束的兩會(huì)上，無(wú)論是政府工作報(bào)告,，還是代表委員們所提交的議案,、提案，都折射出多重房地產(chǎn)市場(chǎng)信號(hào),，對(duì)于樓市投資者具有極大的參考意義,。記者在采訪中了解到，多數(shù)代表委員認(rèn)為今年房?jī)r(jià)漲幅將趨緩,，國(guó)家針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控仍將繼續(xù),，而保障性住房將增加供給，無(wú)疑對(duì)投資市場(chǎng)是一種打壓,。
高房?jī)r(jià)成眾矢之的
在兩會(huì)上,，高房?jī)r(jià)成了代表委員們共同抨擊的一個(gè)“靶子”,。全國(guó)政協(xié)委員李青說(shuō)，房?jī)r(jià)虛高,，大大增加了百姓的生活負(fù)擔(dān),。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)熱，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體平穩(wěn)運(yùn)行都會(huì)造成不良影響,。高房?jī)r(jià)成為影響我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)的重要因素,。
全國(guó)政協(xié)委員、武漢大學(xué)水利水電學(xué)院教授,、博士生導(dǎo)師王長(zhǎng)德接受記者采訪時(shí)也對(duì)虛高不下的房?jī)r(jià)表達(dá)了強(qiáng)烈不滿(mǎn),。他說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)房?jī)r(jià)虛高不下,，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)“且調(diào)且漲”的局面,，一些主要城市的房?jī)r(jià)收入比在10倍以上，超過(guò)了國(guó)際公認(rèn)的警戒線六倍,。以武漢市為例,，2006年人均可支配收入1.2萬(wàn)元，而同時(shí)期房屋均價(jià)達(dá)到每平方米4000元,，這意味著一個(gè)中低收入的三口之家,，不吃不喝，積攢10年以上才能買(mǎi)到一套90平方米的小戶(hù)型房屋,。這種情況在全國(guó)具有一定的代表性,，高房?jī)r(jià)已經(jīng)成為與上學(xué)貴、看病貴并稱(chēng)的新的三大民生問(wèn)題,，成為催生社會(huì)不公,，妨害社會(huì)和諧的極大隱患。
記者了解到,，目前一些城市動(dòng)輒每平方米均價(jià)過(guò)萬(wàn)元的房?jī)r(jià),，讓許多老百姓“望房興嘆”。更令人不安的是,，目前不只是大城市房?jī)r(jià)狂飆不止,，三線城市甚至西部地區(qū)房?jī)r(jià)也在較大幅度上升。根據(jù)新華網(wǎng)的兩會(huì)調(diào)查顯示,，越來(lái)越多的網(wǎng)民認(rèn)為,，高房?jī)r(jià)已成為構(gòu)建和諧社會(huì)的“絆腳石”。
“這些都說(shuō)明房地產(chǎn)業(yè)暴露的問(wèn)題不再是個(gè)局部性問(wèn)題,�,！比珖�(guó)政協(xié)委員、山東省經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)郭松海說(shuō),，近年來(lái)樓市雖然出現(xiàn)了一些積極變化,，但部分城市房?jī)r(jià)持續(xù)居高不下,，發(fā)人深省。老百姓傾其所有,，或者背負(fù)巨額貸款買(mǎi)房,，加重了生活負(fù)擔(dān)。這將導(dǎo)致貧富差距加大,，影響社會(huì)公平,，甚至危及到社會(huì)的安定與和諧。因此,，必須遏制房?jī)r(jià)持續(xù)居高不下的上漲勢(shì)頭,。
調(diào)控將保持高壓勢(shì)頭
面對(duì)虛高的房?jī)r(jià)，代表委員們建議繼續(xù)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)采取高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)行調(diào)控,。政府工作報(bào)告也明確指出,，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民群眾住房條件有著重大作用,，必須促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。要從我國(guó)人多地少的國(guó)情和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，合理規(guī)劃,、科學(xué)建設(shè)、適度消費(fèi),，發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑,，形成具有中國(guó)特點(diǎn)的住房建設(shè)和消費(fèi)模式。與此同時(shí),，要正確運(yùn)用政府調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制兩個(gè)手段,，保持房地產(chǎn)投資合理規(guī)模，優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),，加強(qiáng)房?jī)r(jià)監(jiān)管和調(diào)控,，抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲，保持合理的價(jià)格水平,。
全國(guó)政協(xié)委員楊利霞認(rèn)為,，房?jī)r(jià)走勢(shì)一是取決于宏觀調(diào)控政策是否科學(xué)，二是調(diào)控政策能否切實(shí)得到貫徹落實(shí),。國(guó)家要制定更加科學(xué)而嚴(yán)厲的調(diào)控政策,，平抑房?jī)r(jià)，打擊市場(chǎng)投機(jī),，嚴(yán)懲違法違規(guī)者,，滿(mǎn)足居民家庭基本住房需求是政府的責(zé)任，把平抑房?jī)r(jià),，建立住房保障體系納入政府和干部政績(jī)考核,，對(duì)于不令行禁止者,，實(shí)行責(zé)任追究，以維護(hù)政策的嚴(yán)肅性和政府權(quán)威,。
對(duì)此,，王長(zhǎng)德委員表示贊同。他認(rèn)為,，首先應(yīng)由政府牽頭,、多渠道投資，建立平價(jià)房地產(chǎn)企業(yè),，主要為中低收入者建造經(jīng)濟(jì)適用房,，規(guī)定總利潤(rùn)不超過(guò)5%。對(duì)建設(shè)的過(guò)程要進(jìn)行全程監(jiān)管,，在戶(hù)型設(shè)計(jì),、建筑成本、建設(shè)質(zhì)量等方面嚴(yán)格把關(guān),，努力降低房?jī)r(jià),。以此進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控，平抑房?jī)r(jià),；其次,，允許單位集資和民間合作建房，以滿(mǎn)足中低收入家庭的基本需求,。政府應(yīng)給予大力支持,，并在土地出售、稅費(fèi)收取等方面給予優(yōu)惠,。同時(shí),，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)研究合作建房中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，予以引導(dǎo)和幫助解決,；再次,，進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)格限制高收入個(gè)人和家庭購(gòu)買(mǎi)多套商品房的現(xiàn)象,�,？梢酝ㄟ^(guò)稅務(wù)、戶(hù)籍管理,、規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)的聯(lián)網(wǎng)合作實(shí)現(xiàn)信息共享,，加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
保障性住房“遍地開(kāi)花”
就在繼續(xù)保持房產(chǎn)調(diào)控力度呼聲高漲之時(shí),，記者發(fā)現(xiàn),，加大保障性住房供給的呼聲也一浪高過(guò)一浪。其中，政府工作報(bào)告中“加大財(cái)稅等政策支持,，建立健全廉租房制度”,，被公認(rèn)為是今年兩會(huì)的最大亮點(diǎn)之一。同時(shí),，增加限價(jià)商品房,、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房也成了各方共識(shí)。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人在兩會(huì)期間表示,，將落實(shí)好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的各項(xiàng)政策,，加快建設(shè)廉租房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房,，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度,，改善低收入家庭住房條件。
建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾兩會(huì)期間接受記者訪問(wèn)時(shí)也表示,，廉租房擴(kuò)大已成定局,，地級(jí)以上城市還沒(méi)有建成廉租房的近期將全部建成，縣級(jí)城市在年底前必須全部建立,。廉租房建設(shè)著重從最低收入群體開(kāi)始解決,，逐步到低收入群體。
記者了解到,，廉租房主要有兩個(gè)方面的作用,，第一就是滿(mǎn)足低收入人群的住房需求。以廉租房的形式解決困難家庭的住房問(wèn)題,，為目前世界上許多國(guó)家所采用,。比如新加坡，對(duì)占住戶(hù)總數(shù)8.5%的特困戶(hù)提供42平方米左右的廉租房,，每月僅收十幾新元房租。
廉租房的第二大作用就是平抑房?jī)r(jià),。研究表明,，廉租房建設(shè)與房?jī)r(jià)呈反比關(guān)系。廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房的供給每增加5%,，就會(huì)迫使房?jī)r(jià)下降3%至4%,。我國(guó)這幾年房?jī)r(jià)飛漲，與廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)不足有著直接的關(guān)系,。
專(zhuān)家認(rèn)為,，與過(guò)去不同，這次中央直接提出通過(guò)“加大財(cái)稅等政策支持”建設(shè)廉租房,，從一個(gè)側(cè)面反映出中央調(diào)控房?jī)r(jià),，力使房?jī)r(jià)理性回歸的堅(jiān)定決心。只要廉租房的資金問(wèn)題得到保障，廉租房的落實(shí)就不會(huì)再像過(guò)去那樣成為問(wèn)題,。實(shí)際上,，一些地方已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)，紛紛承諾推出廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房,。這意味著保障性住房有望呈現(xiàn)“遍地開(kāi)花”之勢(shì),。 |