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2006年,,我國(guó)能源資源產(chǎn)品漲價(jià)備忘錄
    2007-01-09    本報(bào)記者:王莉    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    “我國(guó)資源價(jià)格水平長(zhǎng)期偏低,,這不僅導(dǎo)致了資源浪費(fèi)和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,而且還導(dǎo)致了高耗能,、高污染和資源性產(chǎn)品的出口,擴(kuò)大了貿(mào)易順差,,夸大了人民幣升值的壓力,。”中國(guó)人民銀行在2006年初發(fā)布的貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中的如是表述,,揭開(kāi)了中國(guó)能源資源產(chǎn)品漲價(jià)的序幕,。隨后,,成品油、煤炭,、天然氣,、水,、電等能源資源產(chǎn)品價(jià)格全面上漲,。

一、 原油成品油價(jià)格

    2006年,,國(guó)際油價(jià)呈現(xiàn)出先漲后跌之勢(shì),,7月14日,紐約市場(chǎng)原油期貨價(jià)格一度創(chuàng)下每桶78.40美元的歷史最高紀(jì)錄,。全年平均價(jià)格為每桶66美元,。
    受國(guó)際原油價(jià)格影響,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上漲,。3月26日,,國(guó)家發(fā)改委將汽油和柴油出廠價(jià)每噸分別提高300元和200元,北京市93號(hào)汽油價(jià)格由4.26元/升上漲為4.65元/升,,97號(hào)汽油價(jià)格由4.54元/升上漲為4.96元/升,;5月24日,國(guó)家發(fā)改委再次將汽油,、柴油和航空燃油出廠價(jià)每噸提高500元,,許多省份價(jià)格漲幅近10%,97號(hào)汽油突破5元/升大關(guān),。

二,、 天然氣價(jià)格

    2005年12月26日,國(guó)家發(fā)改委改革天然氣價(jià)格形成機(jī)制并提高天然氣出廠價(jià)之后,,2006年國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格進(jìn)入上漲通道,。四川省從7月1日起將工業(yè)用戶天然氣價(jià)格上調(diào)了10%;新疆從8月1日起將天然氣零售價(jià)上調(diào)了1.3%,,每立方米上調(diào)到1.366至2.076元,;北京市的非民用天然氣價(jià)格從9月1日起每立方米上調(diào)0.15元;9月12日,,上海舉行“燃?xì)鈨r(jià)格形成機(jī)制和調(diào)價(jià)方案”聽(tīng)證會(huì),,計(jì)劃實(shí)行新的燃?xì)?包括天然氣和人工煤氣)零售定價(jià)機(jī)制;10月,,深圳召開(kāi)民用天然氣價(jià)格聽(tīng)證會(huì),;12月22日,北京召開(kāi)民用天然氣價(jià)格聽(tīng)證會(huì),,會(huì)上通過(guò)了北京市發(fā)改委提出的天然氣提價(jià)方案,,即居民生活用氣價(jià)格每立方米上調(diào)0.15元,,調(diào)整為2.05元/每立方米,調(diào)幅7.9%,。

三,、 電力價(jià)格

    6月30日,國(guó)家發(fā)改委實(shí)施電價(jià)調(diào)整方案,,將全國(guó)上網(wǎng)電價(jià)平均上調(diào)1.174分/千瓦時(shí),,銷售電價(jià)平均提高2.5分/千瓦時(shí)。全國(guó)各省,、市,、區(qū)紛紛宣布工業(yè)及居民用電價(jià)格上調(diào)。令人關(guān)注的是,,一些地方在上調(diào)居民電價(jià)時(shí)甚至沒(méi)有召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì),,直接依據(jù)國(guó)家發(fā)改委調(diào)價(jià)令上漲電力價(jià)格。

四,、 煤炭?jī)r(jià)格

    2006年煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)步提升,。雖然3月至6月間呈現(xiàn)出價(jià)格疲軟態(tài)勢(shì),但9月份以來(lái)價(jià)格明顯上漲,。中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)信息中心提供的數(shù)據(jù)顯示,,秦皇島優(yōu)質(zhì)煤年初455元/噸的價(jià)格到年底上漲了55元,年初422元/噸的價(jià)格到年底上漲了42元,,漲幅達(dá)到10%左右,。從全國(guó)總體來(lái)看,市場(chǎng)交易煤每噸平均上漲15至20元,,合同煤漲幅略小,,平均每噸上漲不到10元。

五,、 水資源價(jià)格

    2006年全國(guó)水資源價(jià)格繼2005年以來(lái)持續(xù)上漲,。武漢、青島,、福州,、南京、邯鄲等城市紛紛上調(diào)水價(jià),,其中居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)制度,,水量用得越多,水價(jià)越高,。在9月9日南京市召開(kāi)的“十一五”期間水價(jià)改革聽(tīng)證會(huì)上,,物價(jià)局有關(guān)人士表示,2010年南京地區(qū)居民生活用水價(jià)格擬從現(xiàn)行的2.3元/立方米調(diào)整到3.25元/立方米,上調(diào)幅度達(dá)41.3%,。除此以外,,遼寧、山東,、陜西等省也在醞釀?lì)愃茲q價(jià)方案,。
    據(jù)了解,國(guó)家水價(jià)改革方案正在醞釀當(dāng)中,,新方案將包括擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍,、合理調(diào)整水利工程價(jià)格、調(diào)整污水處理收費(fèi)制度,,而這將成為水價(jià)改革的前奏,,并將再度帶動(dòng)城市水價(jià)全面上漲。國(guó)家發(fā)改委連續(xù)三年對(duì)36個(gè)大中城市進(jìn)行的水價(jià)跟蹤調(diào)查顯示,,水價(jià)正在以每年10%的速度上漲。

六,、 鐵礦石價(jià)格

    6月20日,,寶鋼集團(tuán)與鐵礦石巨頭必和必拓公司達(dá)成價(jià)格協(xié)議,精粉礦和塊礦價(jià)格比上年度上漲19%,。
    12月21日,,寶鋼和巴西淡水河谷公司達(dá)成2007年度鐵礦石基準(zhǔn)價(jià)上漲9.5%的一致意見(jiàn),22日寶鋼再次宣布,,和另外兩家鐵礦石供應(yīng)商——必和必拓公司與力拓集團(tuán)旗下哈默斯利公司達(dá)成一致,,鐵礦石基準(zhǔn)價(jià)的漲幅也是9.5%。至此,,中國(guó)鋼廠已全部完成與世界三大礦業(yè)公司的年度價(jià)格談判,。

七、 稀土產(chǎn)品價(jià)格

    長(zhǎng)期以來(lái)賣了“土價(jià)錢”的稀土,,在2006年實(shí)現(xiàn)“價(jià)值回歸”,。國(guó)土資源部4月停止發(fā)放稀土礦開(kāi)采許可證,并規(guī)定2006年稀土氧化物和中重稀土的開(kāi)采量,,稀土產(chǎn)量比往年大幅減少,;同時(shí),自2006年11月1日起,,對(duì)稀土,、硅鐵等商品加征出口關(guān)稅,由此使得稀土資源產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲,。來(lái)自天津海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,,2006年1至10月天津口岸出口稀土2.7萬(wàn)噸,比去年同期下降3.8%,出口平均價(jià)格比去年同期上漲40.25%,,因而出口總額達(dá)到9462萬(wàn)美元,,增長(zhǎng)34.9%。

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