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北京二手房轉(zhuǎn)讓強征土地增值稅拉高房價
    2006-11-21    田小森    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
    本報訊 北京市稅務(wù)部門近日下發(fā)了二手房交易通知,,對于個人轉(zhuǎn)讓二手房征收土地增值稅時扣除項目金額確認(rèn)的相關(guān)問題進(jìn)行了明確規(guī)定,,該規(guī)定從12月1日起開始實施,。業(yè)內(nèi)人士接受采訪時認(rèn)為,,該政策的出臺表明,二手房交易中所有涉稅項目都已經(jīng)征收,。此舉可能引發(fā)12月1日前北京二手房交易量的上升,,但其抑制房價效果可能十分有限。相反,,土地增值稅的征收會導(dǎo)致購房者的交易價格和購房成本的增加,,二手房價格的增長也在所難免。
    筆者了解到,,土地增值稅是以納稅人轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán),、地上建筑物及其附著物所取得的增值額為征稅對象,依照規(guī)定稅率征收的一種稅,。按照北京市地稅局下發(fā)的《關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓二手房征收土地增值稅問題的通知》要求,,目前對于土地增值稅的稅率征收有三種方式。
    第一,, 凡能夠提供購房發(fā)票的,,其扣除項目的金額包括,取得房地產(chǎn)時有效發(fā)票所載的金額,、按發(fā)票所載金額從購買年度起至轉(zhuǎn)讓年度止每年加計5%的金額等費用;第二,,對于不能夠提供購房發(fā)票,,但能夠提供房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)按照重置成本評估法評定的房屋及建筑物價格評估報告的,其扣除項目的金額則包括取得國有土地使用權(quán)時所支付的金額證明,、中介機(jī)構(gòu)評定的房屋及建筑物價格(不包括土地評估價值)等費用,;第三,對既不能夠提供購房發(fā)票證明,、又不能提供房屋及建筑物價格評估報告的,,稅務(wù)機(jī)關(guān)可采取核定征收辦法,按轉(zhuǎn)讓二手房交易價格全額1%征收土地增值稅,。
    對于該政策的出臺,,北京我愛我家房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司市場部李季認(rèn)為,土地增值稅的涉稅房屋交易量僅占二手房市場交易總量的20%至25%,。因此,,此項政策與營業(yè)稅、個稅相比影響并不大,。此外,,由于免征土地增值稅的已購公房交易量占總交易量的50%,,二手經(jīng)濟(jì)適用房交易量占總交易量的5%左右;二手商品房雖然占二手房總交易量的45%,,但其中未住滿五年,、需要繳納土地增值稅的非普通住宅只占二手房交易總量的20%至25%左右,因此涉及征收土地增值稅的房屋范圍不大,。
    李季說,,由于土地增值稅采取的是累進(jìn)制抵扣的征收方式,而且在進(jìn)行具體抵扣項目計算時又較為復(fù)雜,,因此,,該稅種在市場的執(zhí)行過程中有可能會選擇按轉(zhuǎn)讓二手房交易價格全額1%征收土地增值稅。即便征收,,所涉及的稅額也不會很高,,因此不會對二手房市場有太大影響。相反,,土地增值稅的征收會導(dǎo)致購房者的交易價格和購房成本增加,,二手房價格的增長也會傳遞給一手房,房地產(chǎn)市場整體價格的增長將在所難免,。
    對于這一觀點,,北京房產(chǎn)中介“鏈家地產(chǎn)”市場總監(jiān)金育松表示贊同。他分析說,,由于目前北京依然處于賣方市場,,而土地增值稅依然是交易環(huán)節(jié)的一種稅費,那么賣方可能會將稅費轉(zhuǎn)嫁到房價當(dāng)中,,或者直接由買方承擔(dān),,亦或買賣雙方共同承擔(dān),但是,,不管哪種方式,,均會在一定程度上拉高房價。
    金育松預(yù)測說,,由于土地增值稅將于12月1日正式征收,,現(xiàn)在距離征收時間也就半個月的時間,在此時間段內(nèi),,對于那些已經(jīng)成交的客戶來說,,為了避免交易稅費的增加,必然會出現(xiàn)提前集中過戶的現(xiàn)象,;另外,,對于那些已經(jīng)有成交意向的消費者來說,受此政策的推動,,為了節(jié)省土地增值稅的成本支出,,也將會加速彼此之間的交易,,同時,也會將部分后期的交易需求提前釋放,。從這個層面上來說,,11月下半月的二手房交易會比較活躍,而12月的二手房交易量將會出現(xiàn)一定的下滑,。
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