 |
蒙代爾在1997年獲美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會頒發(fā)的杰出人士獎,1998年被選為美國藝術(shù)和科學(xué)院院士,。早在20世紀(jì)60年代,,蒙代爾就富有遠(yuǎn)見地預(yù)言,在一個(gè)更加開放的經(jīng)濟(jì)體系中,,匯率變動和資本高度流動對經(jīng)濟(jì)政策會產(chǎn)生極大影響,。他以一篇論及“最適當(dāng)貨幣區(qū)”的文章奠定了歐元理論,最終促使歐元順利出臺,,因此被尊稱為“歐元之父”,。1999年,瑞典皇家科學(xué)院將該年度的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎授予了蒙代爾,。 他對經(jīng)濟(jì)學(xué)的貢獻(xiàn)主要來自兩個(gè)領(lǐng)域,,一是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定政策,二是最優(yōu)貨幣區(qū)域理論,。他在金融政策和財(cái)政政策上的研究,,曾經(jīng)影響了美國里根時(shí)代的供應(yīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)派。在研究國際資本流動對一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的影響上,,蒙代爾可以說是走在同行們的前面,。 | 諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、美國哥倫比亞大學(xué)教授羅伯特·蒙代爾日前接受了《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者的專訪,。他就全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,、歐債危機(jī)、人民幣匯率等熱點(diǎn)話題發(fā)表了自己的觀點(diǎn),。
歐元不會倒但面臨深層問題
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:您在一個(gè)多月前指出,,歐洲債務(wù)危機(jī)會使歐元一蹶不振,但作為全球最重要的貨幣之一,,歐元還會繼續(xù)發(fā)展,。歐債危機(jī)給歐元發(fā)展帶來的教訓(xùn)是什么?歐元的進(jìn)一步發(fā)展,,還需克服哪些障礙,? 蒙代爾:歐元危機(jī)給我們上了一堂傳統(tǒng)課,那就是各國政府應(yīng)該視其收入決定其支出,。如果政府開支超過其納稅收入,,赤字將產(chǎn)生并逐步積累形成政府高額債務(wù)。這種高額并非是絕對意義上的,,而是相對于國家GDP而言的,。意大利和希臘的公共債務(wù)相對GDP已超出100%,其他許多國家也達(dá)到GDP的80%或90%,。從長遠(yuǎn)來看,,政府還有許多無資金準(zhǔn)備的負(fù)債,因此實(shí)際赤字也就是潛在債務(wù)比數(shù)字顯示的還要高很多,。 我認(rèn)為一個(gè)嚴(yán)重的問題就是,,當(dāng)希臘這些國家成功加入歐元區(qū)之后,其收入還處于較低的水平,,與德國或者其他相對富裕的國家相差較大,。但是希臘政府在只有消費(fèi)啤酒的收入情況下,卻迫不及待地打開了香檳,,社會福利大大提高,,政府開支迅速上升。他們要做的,,應(yīng)該是踏踏實(shí)實(shí)提高收入,,之后再增加開支。 一般情況下,,如果希臘有自己的貨幣,,政府的大肆開支將迅速引發(fā)針對貨幣貶值或其他政策的投機(jī)行為。然而,,希臘加入了歐元區(qū),,這一切都沒有發(fā)生。希臘政府可以大肆借債花錢,,底線就是其違約,,這種可能性就意味著希臘的破產(chǎn)。雖說歐盟已有大規(guī)模的救助計(jì)劃,,救活希臘這本該足夠,,然而這些資金并不能由希臘獨(dú)吞,還要分給其他國家,,因此我認(rèn)為希臘可能依然無法得到足夠的資金,,有一部分債務(wù)可能需要重組。對歐洲央行來說,,我認(rèn)為他們將不得不在一定程度上放松貨幣政策,。他們已經(jīng)決定購買一些公共債券,這將造成一些問題,,但我想這是個(gè)不得已的選擇,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:歐盟為拯救盟內(nèi)陷入危機(jī)的經(jīng)濟(jì)體,會默許甚至主動讓歐元貶值。您認(rèn)為歐元對美元“恰當(dāng)?shù)摹眳R率應(yīng)該是多少,?如果歐元繼續(xù)貶值,,是否會引發(fā)其他主要貨幣競相貶值? 蒙代爾:我認(rèn)為歐元兌美元維持在1.20至1.30之間是比較合適的,。1999年1月,,歐元初始定價(jià)為1.18,后來一度跌至0.82,。到2008年,,歐元又飆升至1.64,目前已經(jīng)回落至1.23,,我想這個(gè)匯率是比較合理的,。我認(rèn)為歐元不會下跌太多,歐元有很大空間,,和五年前相比,,它還非常的低。你不能讓歐元通貨膨脹,,歐洲央行沒有這個(gè)權(quán)力這樣做,,這樣是違反法律的。 四年前,,歐元對美元達(dá)到1.3,,當(dāng)時(shí)的歐洲央行行長就表示將歐元維持在這樣的高位是“決不能接受的”。我也同意他們在當(dāng)時(shí)就應(yīng)該停止歐元繼續(xù)升值,,如果那樣,,就不會出現(xiàn)眼下如此嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)。相反,,他們讓歐元一路飆升至2008年6月的1.64,,這對歐元區(qū)國家的預(yù)算非常不利,這也是現(xiàn)在我們面對的問題的原因之一,。 他們必須確保歐元不能處于過高水平,。當(dāng)然,歐元升值會讓他們開心,,讓他們有一些自豪感,。但這對經(jīng)濟(jì)有害無利,因?yàn)楦呶坏臍W元將損害各國政府預(yù)算狀況,,這個(gè)代價(jià)很大,,他們承擔(dān)不起。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:目前英美一些媒體鼓吹所謂的“歐元崩潰論”,,您認(rèn)為這真的是歐元難以避免的命運(yùn)嗎,?如果不是,,那么歐元的出路何在? 蒙代爾:我想你所指的是,,歐盟決定讓整個(gè)歐盟貨幣市場分裂,,每個(gè)國家仍然使用各自的貨幣。這是不可能的,。如果這樣,,歐盟將再次面臨它在20世紀(jì)80年代面臨的問題,。那時(shí)有嚴(yán)重的通貨膨脹,、貨幣貶值,然后又是通貨膨脹,,然后是對經(jīng)濟(jì)的摧毀,。如果打破歐元體制,如果這樣,,這將是一個(gè)災(zāi)難,,不僅對歐洲,更是對美國和中國,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:有人說歐元目前所面臨的問題一部分是由于歐元區(qū)國家各有不同的財(cái)政政策,,因此歐元區(qū)也正在討論達(dá)成財(cái)政統(tǒng)一的可能性。請問您認(rèn)為歐元區(qū)國家是否有可能在財(cái)政政策上達(dá)成統(tǒng)一,?他們將面臨怎樣的困難,? 蒙代爾:我認(rèn)為這是可能的,但的確存在困難,。 他們可以將歐元區(qū)各國公共債務(wù)統(tǒng)合為“歐元區(qū)債務(wù)”,,此后,再向每個(gè)國家政府給予制造更多債務(wù)的權(quán)力,,并嚴(yán)格監(jiān)督其財(cái)政預(yù)算狀況,,當(dāng)然,需要建立規(guī)章制度加以限制,。 這其中最大的問題就是如何預(yù)防各國政府過度開支,。美國的做法就是允許債務(wù)過度的州政府破產(chǎn),聯(lián)邦政府不會出手相助,。但歐盟和歐洲央行不會允許任何政府破產(chǎn),,因此就會出現(xiàn)救助計(jì)劃。在這種情況下,,需要對政府加以限制,,此前德國默克爾就提議對違反歐元區(qū)規(guī)定的政府,應(yīng)剝奪其投票權(quán),,我認(rèn)為這也許是一種解決方法,。總之,目前需要制定一些限制措施,。 同時(shí),,歐盟的成員國需要互相幫助渡過難關(guān),一些其他國家的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,。比如日本,,它在1980至1990年間經(jīng)歷了嚴(yán)重的危機(jī),在1985年至1995年,,日元對美元大幅升值了3倍,,這是一種非常不可理解的上升行為。那時(shí),,日本的銀行系統(tǒng)幾乎崩潰,,但是日本認(rèn)真小心地、一個(gè)接一個(gè)地解決這些問題,,并最終成功,。歐洲可以學(xué)習(xí)這個(gè)經(jīng)驗(yàn)。
美元走強(qiáng)或?qū)⒁l(fā)經(jīng)濟(jì)二次探底
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:很多人對全球經(jīng)濟(jì)二次探底非常擔(dān)憂,,歐債危機(jī)的爆發(fā)則加劇了這種看法,。請問您如何看待二次探底的風(fēng)險(xiǎn)? 蒙代爾:我認(rèn)為美元走強(qiáng)有可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)二次探底,。一個(gè)很重要但為一些人所忽視的因素就是匯率,。歐洲債務(wù)危機(jī)爆發(fā)之后,美元對歐元迅速升值,。美元的過高估價(jià)將阻礙美國房地產(chǎn)危機(jī)復(fù)蘇的步伐,,進(jìn)而傷及整個(gè)經(jīng)濟(jì),這將引發(fā)二次探底的風(fēng)險(xiǎn),。 在這種時(shí)候,,美聯(lián)儲應(yīng)該放松美元信貸。歐債危機(jī)后,,大量歐元資產(chǎn)轉(zhuǎn)向美元,,造成美元供應(yīng)短缺,美聯(lián)儲應(yīng)該滿足這部分對美元的需求,。 很多人都忽視了一個(gè)問題,,從根本上來說,匯率也是此次金融危機(jī)的原因之一,。2008年第三季度,,許多房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)倒閉,雷曼兄弟破產(chǎn),,當(dāng)時(shí)美元就相對歐元升值,,匯率達(dá)到1.3,。如今,美國依然在實(shí)施強(qiáng)勢美元政策,,美聯(lián)儲兩次犯了同樣的錯(cuò)誤,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:您認(rèn)為,美聯(lián)儲等各國央行都將如何執(zhí)行寬松貨幣政策的退出,? 蒙代爾:退出政策有不同形式,,美聯(lián)儲將以提高利率或同時(shí)結(jié)合強(qiáng)勁美元的形式退出。目前,,由于美元已處于高位,,美聯(lián)儲將會推遲加息。我認(rèn)為他們還會繼續(xù)觀望下一步的發(fā)展情況,,據(jù)我估計(jì),,下半年不會有退出計(jì)劃,,至少也要等到明年,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:美國總統(tǒng)奧巴馬上任以來一直強(qiáng)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)再平衡,強(qiáng)調(diào)美國要增加出口,,強(qiáng)調(diào)美國老百姓要減少消費(fèi),、增加儲蓄。與此相對應(yīng),,應(yīng)長期維持弱勢美元,。可我們也注意到,,您認(rèn)為,,隨著美聯(lián)儲退出刺激政策,美元會重新走強(qiáng),。您怎么看待這一問題,?歐洲很多國家陸續(xù)出臺緊縮性財(cái)政政策,以此抑制公共債務(wù)繼續(xù)膨脹,。請問這種緊縮性的財(cái)政政策是否會對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生負(fù)面影響,? 蒙代爾:目前,強(qiáng)勁的美元的競爭力不敵歐元,。美元走強(qiáng)有損美國出口,,這也是造成經(jīng)濟(jì)二次探底風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)原因。美國想擴(kuò)大出口,,強(qiáng)勢的美元肯定不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),,美國實(shí)施強(qiáng)勢美元的政策,這是錯(cuò)誤的,。 我想美元還會處于較高位,,這四五年來都是如此,。但現(xiàn)在這種時(shí)候,美國失業(yè)率已達(dá)到10%,,保持美元強(qiáng)勁是錯(cuò)誤的,。2008年第三季度時(shí),美元也很強(qiáng),,升值達(dá)20%,,這也在一定程度上摧毀了雷曼兄弟,造成了后來一系列的損失,。 我們必須意識到這樣一個(gè)問題,,匯率的重大波動,尤其是美元和歐元間匯率的變動對經(jīng)濟(jì)是有害無利的,,造成全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定,。 關(guān)于財(cái)政政策,比如政府發(fā)行債券增加支出,,這并不能直接改善經(jīng)濟(jì)狀況,。因?yàn)楫?dāng)政府通知增加支出從而提高需求,那同時(shí)債券的需求也將相應(yīng)減小,。人們在較高利率水平下購買債券,,也將減少其支出。
人民幣大幅升值有害無益
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:您一直認(rèn)為,,中國過去15年的超級增長,,得益于人民幣和美元的固定匯率制。您此前建議,,美元,、歐元、人民幣(甚至包括日元與英鎊)之間應(yīng)建立大致固定的匯率安排,,并認(rèn)為這是一種最優(yōu)的安排,。問題是,實(shí)現(xiàn)這么一種安排,,需要付出哪些代價(jià),?需要克服哪些政治上和技術(shù)上的障礙? 蒙代爾:人民幣和美元之間的固定匯率的穩(wěn)定非常重要,。正如二戰(zhàn)后時(shí)期的日本和德國,,它們能保持了長時(shí)間的經(jīng)濟(jì)繁榮,就得益于固定匯率和高額順差,。 我認(rèn)為通過匯率來調(diào)整中美經(jīng)濟(jì)之間的不平衡并不是一個(gè)好辦法,,應(yīng)該通過提高中國國民收入、增加國內(nèi)消費(fèi)來實(shí)現(xiàn),。 中國擁有獨(dú)一無二的優(yōu)勢,,它的財(cái)政狀況非常好,,貨幣儲備及盈余都很充足,所以許多國家望而生畏的減稅措施,,中國可以實(shí)行,。降低稅收將增加支出、提高工資,、增加國民收入,,這對于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及達(dá)到貿(mào)易平衡都將十分有利。 但這些措施應(yīng)在現(xiàn)有匯率水平上實(shí)施,,而不應(yīng)該讓人民幣大幅升值,。人民幣的升值對中國很不利,因?yàn)檫@將引起中國西部地區(qū)的通貨緊縮,,帶來沿海和內(nèi)陸地區(qū)收入分配不均的問題,,這不是中國想看到的。 過去12年中,,美元和人民幣一直都是穩(wěn)定亞洲與美國以及其他美元國家之間經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要因素,。美元與人民幣匯率的波動,將為中國帶來巨大危害,。對全球經(jīng)濟(jì)也會帶來不穩(wěn)定因素,。 需要強(qiáng)調(diào)的是,沒有一種經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為升值能夠改變貿(mào)易平衡的狀況,,沒有任何一個(gè)模型、任何一種證據(jù)能夠證明一種貨幣的升值能夠減少順差,。我認(rèn)為中國不應(yīng)該讓人民幣浮動太多,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:中國國內(nèi)學(xué)者指出,根據(jù)您的“不可能三角”理論,,人民幣今后很可能陷入“對外升值,,對內(nèi)貶值”的境地。您對此有何評價(jià),? 蒙代爾:中國實(shí)際匯率是必須要提高的,,但我認(rèn)為這應(yīng)該通過提高工資收入等手段來實(shí)現(xiàn),而非人民幣升值,。 貨幣升值將降低企業(yè)利潤,,對公司、整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長以及就業(yè)率都會帶來不利影響,,但提高工資收入可以在許多方面達(dá)到升值的效果,,同時(shí)速度較緩和,對于提高國內(nèi)消費(fèi)水平是一種更好的方法,。因?yàn)槿嗣駧派挡⒉灰馕吨袊M(fèi)者就會迅速增加開支,,這其中并沒有必然聯(lián)系,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:中國是全球人口最多的國家,市場規(guī)模與日俱增,,但中國國內(nèi)消費(fèi)需求多年來始終無法有效啟動,。而在金融危機(jī)背景下,中國出口總體下滑,,政府主導(dǎo)的投資不可能長期維持在高位,,啟動國內(nèi)消費(fèi)需求更加緊迫。您認(rèn)為,,中國國內(nèi)消費(fèi)需求無法有效啟動原因何在,?對此您有哪些好的建議? 蒙代爾:有效的方法應(yīng)該是增加中國人民的收入,,從而增加他們的開支,。中國GDP高達(dá)32萬億人民幣。這意味著中國可以采取寬松的貨幣政策并允許工資上漲,。中國經(jīng)濟(jì)一直以來都以近10%的速度增長,,任何一個(gè)快速發(fā)展的國家,都必須允許工資隨經(jīng)濟(jì)增長,。 在這方面,,匯率發(fā)揮不了很大的作用,必須通過提高工資來實(shí)現(xiàn),。我想中國也不希望工資在GDP中的比重過低,。工資的上漲對于工業(yè)發(fā)展和保持中國競爭力方面都是很有利的。同時(shí),,還將創(chuàng)造國內(nèi)消費(fèi),。如果工資不能夠隨著GDP同時(shí)增長,必然帶來貿(mào)易失衡,,這種失衡其實(shí)就是總收入與總支出之間的差額,。如果這種差額持續(xù)增大,美國奧巴馬政府以及其他希望改變貿(mào)易失衡的國家會不滿,,對他們來說,,也不可能長期持續(xù)貿(mào)易赤字。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》:工資的增長將減少企業(yè)的利潤,,這就帶來了兩難的問題,,您怎么看待這個(gè)問題呢? 蒙代爾:如果經(jīng)濟(jì)增長10%,,工資增長10%,,那利潤也將增長10%,這依然是平衡狀態(tài),。而且,,目前中國還存在盈余,,工資增長的速度還可以高于經(jīng)濟(jì)增長。 在總支出中,,生產(chǎn)投入是很大一部分,,這方面也必須保持均衡。匯率調(diào)整并非良策,。事實(shí)上,,通過貨幣升值可改變貿(mào)易失衡,或者說通過美元貶值調(diào)整失衡的說法,,并沒有證據(jù)支持,。 中國經(jīng)濟(jì)增長與購買力增長之間存在差距,在中國存在大量儲蓄,,這并不單指公眾儲蓄,,政府、企業(yè)內(nèi)部儲蓄也包含其中,,這些儲蓄就是貿(mào)易盈余的對應(yīng)物,。 增加購買力可以通過不同的方法實(shí)現(xiàn)。其中比較好的一個(gè)方法就是減稅,。我本人就曾經(jīng)是里根政府減稅措施的堅(jiān)決擁護(hù)者,。據(jù)我觀察,在中國,,企業(yè)稅率有高有低,,但所得稅較高,我認(rèn)為高于其較合理的水平,。其實(shí)中國政府除稅收之外有許多收入途徑,,因此不需要征收過高稅務(wù)。同時(shí)社會保障系統(tǒng)也非常重要,,尤其是在大量人口涌入城市的情況下。
在全球信用評級體系中中國要扮演更重要角色
在日前《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者對蒙代爾的專訪中,,他對全球信用評級體系作了自己的闡述,。 |