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日本新一期國會定于下周一(18日)開幕,，鳩山政府希望國會盡快批準2009財年第二份補充預(yù)算案和2010財年預(yù)算案，后者金額達到創(chuàng)紀錄的92.3萬億日元(約為9968.4億美元),。作為“財政通”藤井裕久(77歲)的繼任者,，新任財相菅直人將接受在野黨馬拉松式嚴厲“拷問”。不過,，有“暴怒菅”之稱的新財相堪稱鳩山政府中的第一辯手,，舌戰(zhàn)群儒自然不在話下。
老財相告退有隱情
藤井裕久請辭,，對鳩山政府來說無疑是個打擊,，畢竟新政府上臺才100多天，就有人撂挑子不干,，如此作為如何安撫民眾,。
藤井是鳩山相當倚重的重量級人物，本次告老還鄉(xiāng)以體弱多病為借口,。2009年12月25日,，鳩山內(nèi)閣通過2010財年預(yù)算案后，藤井即表示有高血壓等癥狀并于同月28日住院檢查,。1月5日,，藤井出席內(nèi)閣會議后,，兩次單獨會晤鳩山，提出辭職請求,。鳩山先是挽留,，之后表示尊重老人家意愿。
但日本媒體普遍認為,，鳩山內(nèi)閣已出現(xiàn)嚴重裂痕,，藤井在編制預(yù)算案時與民主黨干事長小澤一郎和副相菅直人矛盾重重。此次辭職肯定有負氣的成分,，未來日本政局或許將再次動蕩,。
從另一個角度看藤井辭職也不完全是件壞事。有分析人士就說,，作為民主黨“三駕馬車”之一,，菅直人接任財務(wù)大臣，可以更好地貫徹民主黨“政治主導(dǎo)”的執(zhí)政理念,。正如鳩山首相本人所言,，讓菅直人副相、財相“一肩挑”,，可以說是“最佳結(jié)果”,，因為后者同樣“參與預(yù)算編制工作”，接替藤井“不會有障礙”,，“可以通過國會這一關(guān)”。
隨時隨地打倒官僚
菅直人現(xiàn)年63歲,，日本《每日新聞》將其定性為群眾運動家出身,，擁有長達30年的議員經(jīng)歷，具備高超的政治權(quán)謀術(shù),。
與其政治上的一大競爭對手,、現(xiàn)任外相岡田克相比，菅直人在政治斗爭中顯現(xiàn)出了極大的熱情和勇氣,。據(jù)說,，菅直人曾在1970年安保斗爭時就參加了東京工業(yè)大學(xué)的學(xué)生運動，與敵對派展開過激烈辯論,。當時還在大阪教育大學(xué)附屬池田高中讀書的岡田克,，只配從遠處眺望前者的英姿。
在積累政治資本的歲月中,，菅直人將官僚機構(gòu)當成了抽空就打的活靶子,。1996年1月，菅直人在橋本龍?zhí)蓛?nèi)閣擔任厚生大臣時,，圍繞遭艾滋病毒污染的血液制品問題,，他與試圖撇清行政責任的厚生省官僚展開拉鋸戰(zhàn)，并最終勝出。得益于這場“激戰(zhàn)”,，菅直人被視為敢于挑戰(zhàn)官僚階層的“罕見政治家”,，在日本民眾心目中人氣暴漲。
憑借抗擊官僚主義帶來的廣泛人氣,，菅直人與鳩山等人共同組建民主黨,，并出任首任黨首。在2009年的日本大選中,，“打倒官僚”是民主黨競選綱領(lǐng)中最吸引眼球的口號之一,，菅直人就被奉為旗幟人物。
大選成功后,，作為鳩山內(nèi)閣副首相兼國家戰(zhàn)略局擔當大臣,，菅直人更是主動充當沖擊日本“官僚主義”的急先鋒。接任財相后,，菅直人就近取材,，把突破口放在了財務(wù)省身上。菅直人說,，身為“公眾代表”,，他需要非常仔細地展開審查，看看財務(wù)省是否藏著“小金庫”,，并承諾確保納稅人的錢得到有效使用,。
新手上路全憑膽壯
與藤井相比，盡管菅直人人脈廣,、影響大,，從政經(jīng)驗豐富，但在財政事務(wù)上的知識和實際經(jīng)驗還遠遠不足,。他本人在接任財相后也表示,，自己仍是新手，但將竭盡全力填補這一重要空缺,，而且自己繼續(xù)擔任副首相和經(jīng)濟財政擔當大臣,，“將從更廣泛角度思考使日本‘重生’的途徑”。
從藤井裕久和菅直人不同的經(jīng)歷和主張看,，日本財政大臣易人的影響首先將表現(xiàn)在外匯市場上,。菅直人7日就任后在記者會上說，經(jīng)濟界認為美元對日元比價在1比95的水平比較合適,，“我認為日元再貶值一些的話比較好”,。這番話被市場解讀為“口頭干預(yù)誘導(dǎo)日元貶值”。受此影響,，8日東京外匯市場上日元大幅貶值,，美元對日元比價升至1比93,。外界認為，在日本國內(nèi)通貨緊縮,、消費低迷的狀態(tài)下,，新任財務(wù)大臣正想方設(shè)法誘導(dǎo)日元貶值，刺激日本出口企業(yè)恢復(fù)業(yè)績,，從而拉動日本經(jīng)濟復(fù)蘇,。
還有分析指出，菅直人有可能要重新修改2010財年預(yù)算,。菅直人表示,，他將要徹底審查2010財年預(yù)算案�,！冻招侣劇吩腿毡菊畟鶆�(wù)余額已達到國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.8倍一事向菅直人發(fā)問,，會不會擔心長期利率會急劇上升？菅直人回答說,，按照普通的計算公式,，現(xiàn)在誰都拿不出答案。如果簡單進行計算,，那么財政赤字將會增加(難以控制),。如果10年后順利實現(xiàn)軟著陸，肯定將獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎,。如果可以在困境中做到這一點,，那么能實現(xiàn)不依賴財政的經(jīng)濟回升。
此外,，在日本面臨經(jīng)濟低迷和財政惡化的雙重壓力下,，菅直人作為民主黨的主要政治人物之一，首先考慮的問題將是恢復(fù)經(jīng)濟景氣以鞏固和提高內(nèi)閣和政黨的支持率,。特別是今年7月參議院將進行選舉，為確保民主黨在參院選舉中獲勝,，菅直人執(zhí)掌財務(wù)省后,，很可能會采取更加積極的財政政策。
不過,，日本實現(xiàn)正常財政將變得遙遙無期,，這將增大海內(nèi)外投資者對日本國家債務(wù)的擔憂，動搖投資者信心,。摩根大通公司經(jīng)濟分析師菅野雅明認為,，眼下尚不清楚菅直人是否會像藤井那樣強調(diào)財政紀律，“除非菅直人能展現(xiàn)出統(tǒng)籌景氣策略的有力領(lǐng)導(dǎo)力……日本經(jīng)濟難以走出通貨緊縮和政府債務(wù)不斷堆積的怪圈”,。
盡管已然位高權(quán)重,，但菅直人的雄心似乎不止于此,。據(jù)日本媒體援引其身邊人士的話說，“他有意成為首相”,。與競爭對手岡田克相比,，菅直人堅決支持鳩山，稱“未來四年都是鳩山政權(quán)”,，并且與小澤的關(guān)系也非常好,，獨占人和之利。
1997年,，美國《時代》在評選頗具潛力的新一代亞洲國家領(lǐng)導(dǎo)人時,，當年51歲的菅直人成功入圍，不少日本媒體也將之稱為“21世紀的領(lǐng)袖”,，它們的判斷很可能在未來幾年得到應(yīng)驗,。 |