日本新一期國(guó)會(huì)定于下周一(18日)開(kāi)幕,,鳩山政府希望國(guó)會(huì)盡快批準(zhǔn)2009財(cái)年第二份補(bǔ)充預(yù)算案和2010財(cái)年預(yù)算案,,后者金額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的92.3萬(wàn)億日元(約為9968.4億美元),。作為“財(cái)政通”藤井裕久(77歲)的繼任者,,新任財(cái)相菅直人將接受在野黨馬拉松式嚴(yán)厲“拷問(wèn)”。不過(guò),,有“暴怒菅”之稱(chēng)的新財(cái)相堪稱(chēng)鳩山政府中的第一辯手,,舌戰(zhàn)群儒自然不在話(huà)下,。
老財(cái)相告退有隱情
藤井裕久請(qǐng)辭,對(duì)鳩山政府來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)打擊,,畢竟新政府上臺(tái)才100多天,,就有人撂挑子不干,如此作為如何安撫民眾,。 藤井是鳩山相當(dāng)倚重的重量級(jí)人物,,本次告老還鄉(xiāng)以體弱多病為借口。2009年12月25日,,鳩山內(nèi)閣通過(guò)2010財(cái)年預(yù)算案后,,藤井即表示有高血壓等癥狀并于同月28日住院檢查。1月5日,,藤井出席內(nèi)閣會(huì)議后,,兩次單獨(dú)會(huì)晤鳩山,,提出辭職請(qǐng)求,。鳩山先是挽留,之后表示尊重老人家意愿,。 但日本媒體普遍認(rèn)為,,鳩山內(nèi)閣已出現(xiàn)嚴(yán)重裂痕,藤井在編制預(yù)算案時(shí)與民主黨干事長(zhǎng)小澤一郎和副相菅直人矛盾重重,。此次辭職肯定有負(fù)氣的成分,,未來(lái)日本政局或許將再次動(dòng)蕩。 從另一個(gè)角度看藤井辭職也不完全是件壞事,。有分析人士就說(shuō),,作為民主黨“三駕馬車(chē)”之一,菅直人接任財(cái)務(wù)大臣,,可以更好地貫徹民主黨“政治主導(dǎo)”的執(zhí)政理念,。正如鳩山首相本人所言,讓菅直人副相,、財(cái)相“一肩挑”,,可以說(shuō)是“最佳結(jié)果”,因?yàn)楹笳咄瑯印皡⑴c預(yù)算編制工作”,,接替藤井“不會(huì)有障礙”,,“可以通過(guò)國(guó)會(huì)這一關(guān)”。
隨時(shí)隨地打倒官僚
菅直人現(xiàn)年63歲,,日本《每日新聞》將其定性為群眾運(yùn)動(dòng)家出身,,擁有長(zhǎng)達(dá)30年的議員經(jīng)歷,具備高超的政治權(quán)謀術(shù),。 與其政治上的一大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,、現(xiàn)任外相岡田克相比,菅直人在政治斗爭(zhēng)中顯現(xiàn)出了極大的熱情和勇氣。據(jù)說(shuō),,菅直人曾在1970年安保斗爭(zhēng)時(shí)就參加了東京工業(yè)大學(xué)的學(xué)生運(yùn)動(dòng),,與敵對(duì)派展開(kāi)過(guò)激烈辯論。當(dāng)時(shí)還在大阪教育大學(xué)附屬池田高中讀書(shū)的岡田克,,只配從遠(yuǎn)處眺望前者的英姿,。 在積累政治資本的歲月中,菅直人將官僚機(jī)構(gòu)當(dāng)成了抽空就打的活靶子,。1996年1月,,菅直人在橋本龍?zhí)蓛?nèi)閣擔(dān)任厚生大臣時(shí),圍繞遭艾滋病毒污染的血液制品問(wèn)題,,他與試圖撇清行政責(zé)任的厚生省官僚展開(kāi)拉鋸戰(zhàn),,并最終勝出。得益于這場(chǎng)“激戰(zhàn)”,,菅直人被視為敢于挑戰(zhàn)官僚階層的“罕見(jiàn)政治家”,,在日本民眾心目中人氣暴漲。 憑借抗擊官僚主義帶來(lái)的廣泛人氣,,菅直人與鳩山等人共同組建民主黨,,并出任首任黨首。在2009年的日本大選中,,“打倒官僚”是民主黨競(jìng)選綱領(lǐng)中最吸引眼球的口號(hào)之一,,菅直人就被奉為旗幟人物。 大選成功后,,作為鳩山內(nèi)閣副首相兼國(guó)家戰(zhàn)略局擔(dān)當(dāng)大臣,,菅直人更是主動(dòng)充當(dāng)沖擊日本“官僚主義”的急先鋒。接任財(cái)相后,,菅直人就近取材,,把突破口放在了財(cái)務(wù)省身上。菅直人說(shuō),,身為“公眾代表”,,他需要非常仔細(xì)地展開(kāi)審查,看看財(cái)務(wù)省是否藏著“小金庫(kù)”,,并承諾確保納稅人的錢(qián)得到有效使用,。
新手上路全憑膽壯
與藤井相比,盡管菅直人人脈廣,、影響大,,從政經(jīng)驗(yàn)豐富,但在財(cái)政事務(wù)上的知識(shí)和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,。他本人在接任財(cái)相后也表示,,自己仍是新手,但將竭盡全力填補(bǔ)這一重要空缺,而且自己繼續(xù)擔(dān)任副首相和經(jīng)濟(jì)財(cái)政擔(dān)當(dāng)大臣,,“將從更廣泛角度思考使日本‘重生’的途徑”,。 從藤井裕久和菅直人不同的經(jīng)歷和主張看,日本財(cái)政大臣易人的影響首先將表現(xiàn)在外匯市場(chǎng)上,。菅直人7日就任后在記者會(huì)上說(shuō),,經(jīng)濟(jì)界認(rèn)為美元對(duì)日元比價(jià)在1比95的水平比較合適,“我認(rèn)為日元再貶值一些的話(huà)比較好”,。這番話(huà)被市場(chǎng)解讀為“口頭干預(yù)誘導(dǎo)日元貶值”,。受此影響,8日東京外匯市場(chǎng)上日元大幅貶值,,美元對(duì)日元比價(jià)升至1比93,。外界認(rèn)為,在日本國(guó)內(nèi)通貨緊縮,、消費(fèi)低迷的狀態(tài)下,,新任財(cái)務(wù)大臣正想方設(shè)法誘導(dǎo)日元貶值,刺激日本出口企業(yè)恢復(fù)業(yè)績(jī),,從而拉動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,。 還有分析指出,,菅直人有可能要重新修改2010財(cái)年預(yù)算,。菅直人表示,他將要徹底審查2010財(cái)年預(yù)算案,�,!冻招侣劇吩腿毡菊畟鶆�(wù)余額已達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.8倍一事向菅直人發(fā)問(wèn),會(huì)不會(huì)擔(dān)心長(zhǎng)期利率會(huì)急劇上升,?菅直人回答說(shuō),,按照普通的計(jì)算公式,現(xiàn)在誰(shuí)都拿不出答案,。如果簡(jiǎn)單進(jìn)行計(jì)算,,那么財(cái)政赤字將會(huì)增加(難以控制)。如果10年后順利實(shí)現(xiàn)軟著陸,,肯定將獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng),。如果可以在困境中做到這一點(diǎn),那么能實(shí)現(xiàn)不依賴(lài)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)回升,。 此外,,在日本面臨經(jīng)濟(jì)低迷和財(cái)政惡化的雙重壓力下,菅直人作為民主黨的主要政治人物之一,,首先考慮的問(wèn)題將是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)景氣以鞏固和提高內(nèi)閣和政黨的支持率,。特別是今年7月參議院將進(jìn)行選舉,為確保民主黨在參院選舉中獲勝,菅直人執(zhí)掌財(cái)務(wù)省后,,很可能會(huì)采取更加積極的財(cái)政政策,。 不過(guò),日本實(shí)現(xiàn)正常財(cái)政將變得遙遙無(wú)期,,這將增大海內(nèi)外投資者對(duì)日本國(guó)家債務(wù)的擔(dān)憂(yōu),,動(dòng)搖投資者信心。摩根大通公司經(jīng)濟(jì)分析師菅野雅明認(rèn)為,,眼下尚不清楚菅直人是否會(huì)像藤井那樣強(qiáng)調(diào)財(cái)政紀(jì)律,,“除非菅直人能展現(xiàn)出統(tǒng)籌景氣策略的有力領(lǐng)導(dǎo)力……日本經(jīng)濟(jì)難以走出通貨緊縮和政府債務(wù)不斷堆積的怪圈”。 盡管已然位高權(quán)重,,但菅直人的雄心似乎不止于此,。據(jù)日本媒體援引其身邊人士的話(huà)說(shuō),“他有意成為首相”,。與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手岡田克相比,,菅直人堅(jiān)決支持鳩山,稱(chēng)“未來(lái)四年都是鳩山政權(quán)”,,并且與小澤的關(guān)系也非常好,,獨(dú)占人和之利。 1997年,,美國(guó)《時(shí)代》在評(píng)選頗具潛力的新一代亞洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),,當(dāng)年51歲的菅直人成功入圍,不少日本媒體也將之稱(chēng)為“21世紀(jì)的領(lǐng)袖”,,它們的判斷很可能在未來(lái)幾年得到應(yīng)驗(yàn),。 |