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新華社發(fā) | 據(jù)介紹,，在許多交通發(fā)達(dá)國家“酒駕”與保險費(fèi)率掛鉤已成共識，一些有酒駕前科的累犯,，不但保險費(fèi)率比一般人高幾倍,、十幾倍，往往還會因此吊銷駕駛執(zhí)照,，甚至量以刑罰,。
我國從2010年3月1日起，也將逐步實行酒后駕駛違法行為與交強(qiáng)險費(fèi)率聯(lián)系浮動制度,。但相關(guān)信息表明,，由于交強(qiáng)險基礎(chǔ)保費(fèi)相對較低，加上累計上浮的費(fèi)率不得超過60%,，即使按醉駕后的上限上浮,，經(jīng)濟(jì)懲罰力度與國外標(biāo)準(zhǔn)相比，力度還是偏輕,。此外,，新規(guī)“隨車不隨人”，有失公平,。
業(yè)內(nèi)人士表示,，中國的車險費(fèi)率與酒駕聯(lián)動方案尚有待進(jìn)一步完善。
多省市或下半年開始執(zhí)行
公安部與保監(jiān)會日前聯(lián)合下發(fā)通知,，決定自2010年3月1日起,，逐步實行酒后駕駛違法行為與交強(qiáng)險費(fèi)率聯(lián)系浮動制度。酒后駕駛一次上浮交強(qiáng)險費(fèi)率10%至15%,，醉駕一次上浮20%至30%,，累計上浮的費(fèi)率最高可達(dá)60%,。
據(jù)了解，由于該制度涉及大量前期準(zhǔn)備工作,，諸如相關(guān)信息平臺的建立,，因此截至目前，僅有北京,、寧波等城市已出臺具體細(xì)則并如期實行,；其他許多省市，包括浙江,、湖北,、廣東、河南等可能將于近期或今年下半年陸續(xù)落實該項新政,。
北京：醉駕最高上浮570元
根據(jù)《通知》規(guī)定,，各保監(jiān)局和省級公安機(jī)關(guān)要在充分測算和論證的基礎(chǔ)上，明確飲酒后駕駛,、醉酒后駕駛違法行為上浮費(fèi)率的標(biāo)準(zhǔn),。各保險公司必須嚴(yán)格執(zhí)行交強(qiáng)險費(fèi)率方案、交強(qiáng)險費(fèi)率浮動辦法,，不得擅自加收或減收交強(qiáng)險保費(fèi),。
北京市保監(jiān)局日前宣布，北京地區(qū)交強(qiáng)險費(fèi)率浮動從3月1日起正式實施,，不追溯2010年3月1日之前發(fā)生的酒后駕駛違法行為,。酒后駕駛一次，被駕駛機(jī)動車次年交強(qiáng)險費(fèi)率上浮15%,；醉酒后駕駛一次,，上浮30%；累計上浮不超過60%,。此外,，如果上一保險年度發(fā)生飲酒駕駛違法行為2次，醉酒駕駛違法行為2次,，則“與酒后駕駛違法行為相聯(lián)系的費(fèi)率浮動比率”為60%,。
陽光財險車險部相關(guān)人士給記者算了一筆賬，根據(jù)2008年公布的《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險基礎(chǔ)費(fèi)率表》,，六座以下家庭自用汽車一年交納交強(qiáng)險費(fèi)用950元,。如果按酒后駕車一次交強(qiáng)險上浮幅度15%計算，上浮后保費(fèi)價格將是1092.5元,；按醉酒駕車一次交強(qiáng)險上浮30%計算,，上浮后保費(fèi)價格為1235元；按累計上浮的費(fèi)率不得超過60%計算，即交強(qiáng)險保費(fèi)最高不超1520元,，相對基礎(chǔ)費(fèi)率要多交570元,。
懲罰力度或?qū)⒓哟?/STRONG>
據(jù)上述公司人士介紹，在許多汽車交通發(fā)達(dá)國家,，將“酒駕”與保險費(fèi)率掛鉤已達(dá)共識，一些有酒駕前科的累犯,，不但保險費(fèi)率比一般人高幾倍,、十幾倍，往往還會因此吊銷駕駛執(zhí)照,，甚至量以刑罰,。
以瑞典為例，只要血液酒精濃度超過0.2%者駕駛車輛第二次被發(fā)現(xiàn),，將面臨終身吊銷駕駛執(zhí)照的處罰,；如果發(fā)現(xiàn)血液酒精濃度超過1%，將最高判處2年監(jiān)禁,。
在澳大利亞,，駕車者體內(nèi)酒精含量如超過0.1毫克將被當(dāng)場吊銷駕駛執(zhí)照。
在美國,，酒后駕車一經(jīng)查實,，即被列入個人檔案記錄；血液中的酒精含量超過0.1%,，則以醉酒駕車論處,，嚴(yán)重者保險公司將對其實行拒保；如系首次醉酒駕車,，除了罰款以外,，還可判處坐牢6個月；倘若酒后駕車被吊銷執(zhí)照后,，仍繼續(xù)駕車,，則將罰款500美元或坐牢一年。
業(yè)內(nèi)人士表示,，國內(nèi)此次實行的酒后駕駛與機(jī)動車交強(qiáng)險費(fèi)率聯(lián)系浮動制度,，將有效減少酒后駕駛事故的發(fā)生。因為按照目前執(zhí)行的交強(qiáng)險費(fèi)率浮動政策來看,，對酒后駕駛并沒有特殊的制約措施,。只有在《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定條例》中，規(guī)定駕駛?cè)藛T酒后駕駛出事的,，保險公司須在交強(qiáng)險賠付范圍內(nèi)墊付搶救費(fèi),，并在事后向事故責(zé)任人“追款”。
“將經(jīng)濟(jì)手段加在里面，實際上是為了提醒人們在心里面要加一根弦,，要重視酒后駕駛的后果,，并不是為了多收錢，而是為了逐步減少酒后駕駛的行為,，對整個社會安全是有力的促進(jìn),，所以說這項措施出臺的意義非常好�,！北本┍ｋU行業(yè)協(xié)會產(chǎn)險部主任李楓說,。
不過，由于交強(qiáng)險基礎(chǔ)保費(fèi)相對較低,，因此即使按醉駕后的上限上浮,，相應(yīng)按比例的經(jīng)濟(jì)懲罰力度也并不很大。根據(jù)某媒體近期的一項調(diào)查顯示,，大約有超過八成的受調(diào)查者認(rèn)為新規(guī)對杜絕酒駕行為“效果不會很大”,。
“我個人認(rèn)為力度也不是太大�,！敝袊嚵魍▍f(xié)會有形市場分會會長蘇暉表示,，不過就中國目前的情況來看，還沒有一個更好的辦法來替代交強(qiáng)險,，所以不妨先實踐一年,。畢竟近1/3的交通事故跟酒有關(guān)系，出臺這樣的法律規(guī)定對于扼制交通事故有警示作用,。
車主呼吁“隨車更應(yīng)隨人”
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，新規(guī)不但有利于引導(dǎo)司機(jī)文明駕車，同時也有利于財險公司發(fā)展車險業(yè)務(wù),。但從細(xì)節(jié)上看,，方案仍存在不少問題有待未來完善。
首先,，從《通知》的條款看,，飲酒后駕駛違法行為一次上浮的交強(qiáng)險費(fèi)率控制在10%至15%之間，醉駕違法行為一次上浮的交強(qiáng)險費(fèi)率控制在20%至30%之間,，累計上浮的費(fèi)率不得超過60%,，與上述國外標(biāo)準(zhǔn)相比，有些偏輕,。但也有人表示,，萬事開頭難，《通知》畢竟首次明確了“車險與酒駕聯(lián)動”的大原則并努力試圖與國際接軌,，其意義是積極的,，值得鼓勵和贊許。
其次，也是最受車主們詬病的一條就是新規(guī)“隨車不隨人”,，即所有影響車險保費(fèi)變化的記錄都是跟車產(chǎn)生,。但在生活中，許多酒駕者開的是單位的公車,，或者是朋友的車,，一旦被罰，單位或者車主就要多掏錢替違法者受過,。如果車主購買的是二手車,，他也必須承擔(dān)舊車記錄帶來的保費(fèi)浮動。下年辦理車險續(xù)保時,，新車主可能要為別人的交通違法行為承擔(dān)相應(yīng)的保費(fèi)增加責(zé)任。
許多車主認(rèn)為,，這對單位,，對沒有酒駕的車主或二手車新車主顯然是不公平的，也削弱了對酒駕違法者的懲戒效果,。所以監(jiān)管部門在出臺酒駕掛鉤交強(qiáng)險后,，應(yīng)該盡快研究“隨車更要隨人”的處罰細(xì)則，而且這也能給因同樣問題被詬病的商業(yè)車險領(lǐng)域提供借鑒,。
“根據(jù)人的因素對保險標(biāo)的進(jìn)行保險費(fèi)率浮動,，在國際上是很常見的。以航運(yùn)保險為例,，通常保險公司會非常重視船長的航行紀(jì)錄,，尤其是以往發(fā)生事故的情況，那些數(shù)據(jù)將很大程度上影響保險公司核定航運(yùn)保險的保費(fèi)金額,�,！睆�(fù)旦大學(xué)保險系主任徐文虎教授介紹說。
對此,，某財險公司負(fù)責(zé)人表示,，所有的規(guī)定都是有生命的。在目前的環(huán)境下,，出于社會公眾安全考慮,，車險保費(fèi)隨車浮動的可操作性更強(qiáng)。今后,，隨著國內(nèi)個人信息體系逐步完善,，可以適當(dāng)放松車險條款的個性化路線，引入駕駛?cè)烁右蜃印?/P> |