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今年以來,，中國人民銀行已經(jīng)兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,，同時加息預(yù)期的升溫也成為市場各方關(guān)注的焦點,。
央行沒有實行“外松內(nèi)緊”政策
4日上午,，全國政協(xié)委員,、央行副行長蘇寧在接受記者采訪時表示,，上調(diào)存款準(zhǔn)備金率并不意味收緊流動性,，我國將繼續(xù)實行適度寬松的貨幣政策,。
今年1至2月,，央行兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,。蘇寧對此表示，實際上貨幣供應(yīng)量還是充裕的,。數(shù)據(jù)顯示,，1月份M1(狹義貨幣供應(yīng)量)同比增幅驟升至38.96%,。蘇寧否認(rèn)央行在實行“外松內(nèi)緊”的政策，他表示今年央行還會繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策,。
伴隨著兩次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,，加息預(yù)期日益升溫。蘇寧表示,，調(diào)控社會資金供應(yīng)量,，央行有多種貨幣政策工具，如存款準(zhǔn)備金率,、公開市場操作,，也包括加息，“中國將在最適當(dāng)?shù)臅r候使用最適當(dāng)?shù)氖侄�,，來達(dá)到我們的目標(biāo)”,。
保持適度增長 防止異常波動
當(dāng)天，中國銀監(jiān)會主席劉明康指出,，今年貨幣投放不是“前松后緊”的情況,。他說，在信貸投放問題上,，今年雖然不像去年那樣有那么大的起伏,，但也是一季度多一些，二季度,、三季度少一些,，其依據(jù)是實際項目的需要。
此前,，劉明康曾指出,，今年信貸政策要督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以實體經(jīng)濟(jì)有效需求和自身資本充足為條件，嚴(yán)格資本約束,，科學(xué)處理資本質(zhì)量,、信貸質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，控制信貸非理性增長,，防止季度,、月度間的異常波動。
當(dāng)天,，劉明康還表示,，我國在房地產(chǎn)信貸方面并不會做出特別限制，但是審慎性應(yīng)當(dāng)加強(qiáng),，針對性,、靈活性方面會加強(qiáng)一些。
對于央行貨幣政策取向問題,，全國政協(xié)委員,、招商銀行行長馬蔚華也向記者表示,，“目前央行仍然強(qiáng)調(diào)適度寬松，也沒有聽到有什么緊縮的政策”,。他說,，以今年1月份近1.4萬億元的貸款發(fā)放量來看,，數(shù)量也不少,。至于風(fēng)險，銀行放貸一多的話,，肯定會有風(fēng)險,，但還是要看如何管理。
據(jù)全國政協(xié)委員,、中國工商銀行行長楊凱生透露,，2月份工商銀行信貸投放超過500億元，保持了適度的力度,，同時比去年同期有所下降,。對此，楊凱生指出,，總體來說,，工商銀行是嚴(yán)格貫徹了央行的貨幣政策，既保持了去年適度寬松的貨幣政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,，也就是說今年要保持適度的增長，以保證實體經(jīng)濟(jì)的需要,；同時,，更進(jìn)一步落實結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，堅決控制新增貸款向產(chǎn)能過剩行業(yè)和立項審批手續(xù)不完備項目等的投放,。
優(yōu)化調(diào)整重在靈活性和針對性
在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時,，多位政協(xié)委員均表示，今年貨幣政策總體執(zhí)行是繼續(xù)寬松的,，刺激政策的退出將是漸進(jìn)式的,，貨幣政策將回歸到真正意義上的適度寬松。
全國政協(xié)委員,、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李慶云表示,，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，此前我國貨幣政策已經(jīng)過度寬松,，與當(dāng)初適度寬松的政策初衷嚴(yán)重背離,，近期政府的一系列舉動表明貨幣政策的溫和調(diào)整，但也是在之前過度寬松的背景下進(jìn)行的,，這種調(diào)整是向真正意義上適度寬松的貨幣政策的回歸,。
李慶云解釋說,，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率在2007年達(dá)到上一經(jīng)濟(jì)周期的最高值——13%，當(dāng)時支撐這個增速的貨幣供應(yīng)量增速僅16.74%,；2009年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.7%,，而貨幣供應(yīng)量增速卻達(dá)到了近30%的水平，貨幣供應(yīng)量增長3.5倍于經(jīng)濟(jì)增長,。顯然,，當(dāng)前的貨幣供應(yīng)量已經(jīng)過度。
如何解決信貸膨脹問題,，李慶云建議要加強(qiáng)對銀行的審慎監(jiān)管,，抑制金融機(jī)構(gòu)的貸款沖動。收緊貨幣存量最好的辦法是提高存款準(zhǔn)備金率,，存款準(zhǔn)備金率還有進(jìn)一步提升的空間,。“目前還不急于提高利率,，相對于提高利率而言,，提高存款準(zhǔn)備金率，有利于降低投資成本,，推動經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步復(fù)蘇和回暖,。”
全國政協(xié)委員,、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康也表示,，當(dāng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，進(jìn)入新的拐點之后,，政策需要變化,，退出在中國可能是一種淡出的過程�,！柏泿耪呖傮w執(zhí)行來看是繼續(xù)寬松的,，在靈活性、針對性,、有效性的優(yōu)化調(diào)整方面都已經(jīng)有所動作,。”賈康說,。 |