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近日,，有關部門下發(fā)《關于進一步加強土地出讓收支管理的通知》，要求不折不扣地將土地出讓收支全額納入地方基金預算管理,，將土地出讓收入全額繳入地方國庫,，支出通過地方基金預算從土地出讓收入中予以安排,，實行徹底的“收支兩條線”管理。同時,，通知規(guī)定,，分期繳納全部土地出讓價款期限原則上不得超過一年，特殊項目可以約定在兩年內全部繳清,，首次繳款比例不得低于全部土地出讓款的50%,。
近期，有關房地產的政策接連出臺,，而對于上述最新出臺的“土地政策”,，網民們褒貶不一。
拿地首付不低于50%將推高房價,？
署名“沙黽農”的博客指出,，高房價的癥結在于“供不應求”，增加普通商品房的供給才是遏制高房價的根本,，“拿地首付不低于50%”只會抬高“拿地的門檻”,，使一些較小的開發(fā)商望“地”興嘆；從總體上看,，大中小開發(fā)商拿地的總量小了,，新開工面積也會隨之減少，總供應量上不去,，房價又如何能下得來？“拿地首付不低于50%”絕不是所謂的“房市調控再打重拳”,，即便是一重拳,，也沒有打在“利益集團”身上，說不定打在了亟待買房的普通消費者身上,！
署名“anm
in0001”的博客文章也指出,，這個政策從長遠來看，只會出現兩個結果：一是使房地產供應更趨集中,，向大地產商手中集中,。因為地產商拿地的成本高了，更難拿到土地了,，那么結果就是大地產商的日子將來越來越好過,。二是這一政策將來會推高房價。因為開發(fā)商的資金量是有限的,，土地一塊投入增長1倍甚至1倍以上,，房子的開發(fā)量自然就會下降，房子供應少了,，將來只有上漲一條路,。除非房價提前崩潰,，否則一定是這個結果。
土地出讓金“收支兩條線”才是真正利好
署名“梨花”的博客文章認為,，其實開發(fā)商捂盤和囤地只是房價上漲的助動力,，并不是原動力。房價大規(guī)模飆升的原動力在于地方政府沒有原則地從房地產利益鏈上獲利,，并且所獲得的利益沒有得到有效監(jiān)管,，從而進一步獲得個人的利益。
因此,，此次管理層出臺的通知,，要求地方將土地出讓收入全額繳入地方國庫，支出則通過地方基金預算從土地出讓收入中予以安排,，實行徹底的“收支兩條線”管理,。事實上這已經幾乎擊中了高房價的要害。只有將地方政府的利益從房地產業(yè)中剝離出來加以嚴格規(guī)范,，將地方官員的個人利益驅逐出房地產業(yè),，中國的房地產市場才會健康彪悍地成長。否則,，一切調控房地產的政策來到地方都會被陽奉陰違大打折扣,，從而損害政令的暢通以及管理層的威信。
署名“梨花”的博客文章還認為,，可以想象,，在未來的一段時間里，這項政策一定會受到地方政府和開發(fā)商的聯合反撲,。政策能否得以嚴格執(zhí)行是調控效果的最關鍵一環(huán),。這些年來老百姓已經學會了不看廣告看療效的本領�,！奥犉溲�,，觀其行”同樣可以用在房地產調控政策上。
管好土地還需更多政策
署名“牛刀”的博客文章指出,，迄今為止,，開發(fā)商的自有資金比例都是20%，普通住宅只需15%,，用15億資金可以在銀行撬動85億的貸款,，還在乎區(qū)區(qū)50%的拿地首付？而且,，在土地問題上的一系列融資行為觸目驚心,，也遠遠不是50%的首付所能遏制的。文章認為，土地泡沫才是房價泡沫的源頭,。所以,，化解土地泡沫，重要的是改變現有的土地出讓制度,，讓土地財富全民共享,，保障中國城市居民的基本居住權。
文章還指出,，我們現在的地方政府,，將所有的長達70年的土地出讓金當年就揮霍一空，你怎么向你的城市居民未來的生活做一個交代,？你還怎么去還給這些土地的主人一個基本的居住權,。所以，管好土地要實現土地管理制度的變革,。
署名“anm
in0001”的博客文章指出,，地產商超過兩年沒有開發(fā)的土地就要被沒收。但是這個政策形同于無,。大家看看在香港和內地上市的地產商,，前幾位的土地儲備，五千多萬平方米,，四千多萬平方米,，按照現在的開發(fā)量，10年都開發(fā)不完,。我們沒有看到哪一幅土地被沒收,。出現這個問題的原因，是政策制定得不細致,，沒有可操作性,。比如可以硬性規(guī)定，一塊土地,，開發(fā)商兩年內必須開發(fā)，四年內沒有開發(fā)完沒收,。這樣的政策就不一樣,。然后強調執(zhí)行率，那么土地閑置問題就可以解決,。 |