本報(bào)訊
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管一部主任楊家才28日在2009中國(guó)農(nóng)村金融論壇上表示,,中國(guó)農(nóng)業(yè)貸款不良率達(dá)7.4%,,高于工業(yè)貸款及大企業(yè)貸款,影響了金融機(jī)構(gòu)的放貸意愿,。他呼吁財(cái)稅政策對(duì)農(nóng)村金融給予更多支持,。
中國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)覆蓋率近年大幅拓展,,但楊家才指出,全國(guó)尚有2945個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有金融機(jī)構(gòu),,還有不少農(nóng)民,、農(nóng)戶和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集團(tuán)貸款需求難獲保障。
楊家才認(rèn)為,,農(nóng)業(yè)貸款關(guān)鍵是金融機(jī)構(gòu)有沒(méi)有放貸的內(nèi)部沖動(dòng),。他說(shuō),整個(gè)83000多億元的涉農(nóng)貸款,,不良率是7.4%,,金融機(jī)構(gòu)的放貸損失比例太大,,而工業(yè)貸款不良率是2.29%,大企業(yè)貸款的不良率是1.15%,,中小企業(yè)的不良率是4.5%,。他建議對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放涉農(nóng)貸款給予稅收優(yōu)惠及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,以提高金融機(jī)構(gòu)的放貸意愿,,農(nóng)業(yè)貸款不能單純依靠銀行家對(duì)農(nóng)村的同情和憐憫,,更主要的是有財(cái)稅政策和產(chǎn)業(yè)政策的傾斜。
楊家才認(rèn)為,,除放貸意愿外,,銀行設(shè)點(diǎn)和農(nóng)業(yè)貸款補(bǔ)貼是另外兩大制約農(nóng)村金融發(fā)展的因素。他建議從金融管制的角度降低銀行設(shè)點(diǎn)的準(zhǔn)入門(mén)檻,,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)資本參與設(shè)立農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),,并創(chuàng)造良好的地緣、人文,、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,。 |