本報(bào)訊
“中國(guó)信貸風(fēng)險(xiǎn)防控論壇———政府融資平臺(tái)銀行信貸策略研討會(huì)”將于11月13日在京召開。屆時(shí)全國(guó)百余家商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)將到會(huì),就如何有效防控風(fēng)險(xiǎn),,提高政府融資平臺(tái)項(xiàng)下信貸項(xiàng)目質(zhì)量等問題展開研討,。
論壇主席、中國(guó)銀行業(yè)信息網(wǎng)首席分析師羅榮華表示,,地方融資平臺(tái)在全國(guó)的快速發(fā)展,,其隱性風(fēng)險(xiǎn)已引起全國(guó)各級(jí)商業(yè)銀行的普遍關(guān)注,這正是召開本次會(huì)議的原因,。
地方投融資平臺(tái)的真正繁榮始于2008年下半年,,4萬億投資的刺激政策出臺(tái)后,各商業(yè)銀行紛紛高調(diào)宣布積極支持國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,地方政府借助各地的融資平臺(tái),,融資規(guī)模急劇膨脹。2009年3月,,央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《指導(dǎo)意見》,,提出“支持有條件的地方政府組建投融資平臺(tái),發(fā)行企業(yè)債,、中期票據(jù)等融資工具,,拓寬中央政府投資項(xiàng)目的配套資金融資渠道”。由此,,地方政府熱情空前高漲,,各級(jí)地方政府紛紛依托原有城投公司,打造統(tǒng)一的新型投融資平臺(tái),。據(jù)相關(guān)部門不完全統(tǒng)計(jì),,在1年多的時(shí)間里,地方政府的投融資平臺(tái)迅速增長(zhǎng)至3000多家,,其中70%以上在區(qū)縣級(jí),,總的銀行借款從1萬多億迅速增加到5萬多億。
論壇成員,、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康表示,,政府融資平臺(tái)項(xiàng)目多由地方政府提供隱性擔(dān)保,這直接導(dǎo)致銀行不良貸款隱性化和長(zhǎng)期化趨勢(shì),這也是銀行最難把握的問題,。地方政府財(cái)力有限,,原來拆西墻補(bǔ)東墻還能搞,但從長(zhǎng)期看,,問題就會(huì)顯露出來,,危害不容小覷。針對(duì)這種現(xiàn)象,,論壇主辦單位———中國(guó)銀行業(yè)信息網(wǎng)的內(nèi)部資訊上早在今年3月間就已多次給出風(fēng)險(xiǎn)提示,。《Lenture———行長(zhǎng)視野》指出,,“政府融資平臺(tái)項(xiàng)目等于是地方財(cái)政綁架了貨幣政策,,商業(yè)銀行貸款被政策性使用,到最后會(huì)難以消化的,,同時(shí)財(cái)政政策的持續(xù)性也面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)”,。 |
|