本報訊
地方債重啟一周后,,財政部于近日對河北,、上海,、浙江和陜西4省市地方政府債券進行了代理招標,,至此,2009年度2000億元地方政府債券額滿售罄,。
分析人士表示,,隨著地方政府對龐大資金需求的激增,,城投債有可能將從地方債手中拿過接力棒,成為地方政府擴容資金的重要主力,。
城投債又稱“準市政債”,,它以地方投融資平臺作為發(fā)行主體,是為配合地方政府進行市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而發(fā)行的企業(yè)債券,,其最終信用主體是地方政府。
根據(jù)中債登的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,截至8月底,,今年已累計發(fā)行地方企業(yè)債券110只,金額達到1633.83億元,。而2008年全年發(fā)行的地方企業(yè)債券僅44只,,累計金額683.90億元。
事實上,,在城投債今年大舉擴充融資的背后,,其諸多潛在問題也隨之浮出了水面。城投公司主營業(yè)務(wù)贏利微,、多靠政府補貼獲利潤,、發(fā)行人變相美化資產(chǎn)負債表、地方隱性債務(wù)占比重,,城投債的泛濫已嚴重危及到了政府信用,。
“據(jù)不完全統(tǒng)計,只有三,、四個省市的財政沒有出現(xiàn)赤字現(xiàn)象,。”復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長孫立堅表示,,城投債并不納入地方政府的財政預(yù)算,,可實際上城投公司已經(jīng)淪為地方政府隱性負債的最大平臺,在擴容與償付的天平上,,城投債已然失衡,。
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