|
本報訊
在8月5日發(fā)布的《中國貨幣政策執(zhí)行報告(2009年第二季度)》中,，央行再次重申堅持適度寬松的貨幣政策,。央行稱，將堅定不移地繼續(xù)落實適度寬松的貨幣政策，注重運(yùn)用市場化手段進(jìn)行動態(tài)微調(diào),，把握好適度寬松貨幣政策的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏,。
堅定不移地堅持適度寬松貨幣政策
央行表示,，我國經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍是首要任務(wù),。下一階段,，中國人民銀行將堅定不移地繼續(xù)落實適度寬松的貨幣政策，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢和價格變化,，注重運(yùn)用市場化手段進(jìn)行動態(tài)微調(diào),，把握好適度寬松貨幣政策的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏,，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題,，妥善處理支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范化解金融風(fēng)險的關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)控的針對性,、有效性和可持續(xù)性,，維護(hù)金融體系的穩(wěn)定，鞏固企穩(wěn)向好的經(jīng)濟(jì)形勢,。中長期看,，要通過深化改革和加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升我國經(jīng)濟(jì)增長潛力,，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。
在具體操作方面，央行表示,，一是靈活運(yùn)用貨幣政策工具,，引導(dǎo)貨幣信貸適度增長。合理安排公開市場工具組合,、期限結(jié)構(gòu)和操作力度,，保持銀行體系流動性及貨幣市場利率水平的合理適度,。創(chuàng)新貨幣政策工具，調(diào)節(jié)市場資金供求,，合理滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,。
二是繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。保證符合條件的中央投資項目配套貸款及時落實到位,，認(rèn)真做好中小企業(yè),、“三農(nóng)”、就業(yè),、助學(xué),、災(zāi)后重建等改善民生類信貸支持工作。大力發(fā)展消費(fèi)信貸,，落實好房地產(chǎn)信貸政策,，加大對結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新,、兼并重組,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的融資支持,。嚴(yán)格控制對高耗能,、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)劣質(zhì)企業(yè)的貸款。同時,，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范,，加強(qiáng)宏觀審慎性監(jiān)管。
三是繼續(xù)推進(jìn)利率市場化改革,，完善人民幣匯率形成機(jī)制,。加快貨幣市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè)，努力提高金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險定價能力和水平,，更大程度發(fā)揮市場在利率決定中的作用,。密切關(guān)注國際主要貨幣匯率變化，繼續(xù)按照主動性,、可控性和漸進(jìn)性原則,，完善人民幣匯率形成機(jī)制，增強(qiáng)匯率彈性,，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,。繼續(xù)深化外匯管理改革，進(jìn)一步便利國內(nèi)機(jī)構(gòu)境外投資,，穩(wěn)步擴(kuò)大國內(nèi)資本市場開放,，積極推動外匯市場發(fā)展，豐富匯率風(fēng)險管理工具。穩(wěn)步推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作,。進(jìn)一步提高外匯儲備使用效益,，努力實現(xiàn)保值增值。
新增中長期貸款大多投向第三產(chǎn)業(yè)
央行此次在報告中辟專欄分析了中長期貸款投向,。報告稱，6月末,，主要金融機(jī)構(gòu)(包括政策性銀行,、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,、郵政儲蓄銀行,、城市商業(yè)銀行)中長期貸款余額14.5萬億元，增長36.3%,，比上年同期高19.1個百分點(diǎn),。上半年，新增中長期貸款3.1萬億元,，同比多增2.0萬億元,。
截至6月末，第一產(chǎn)業(yè),、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中長期貸款分別增長17.0%,、23.4%和44.6%，分別比年初增加177億元,、6803億元和2.4萬億元,，占全部中長期貸款的比重分別為0.6%、22.0%和77.5%,。
從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,，新增中長期貸款主要向擴(kuò)內(nèi)需保增長重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，有利于促進(jìn)投資需求增加和經(jīng)濟(jì)增長,，也有利于為進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造條件,。基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長期貸款快速增長,。6月末,，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長期貸款增長42.4%，比上年同期高23.2個百分點(diǎn),。上半年,，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長期貸款新增1.6萬億元，同比多增1.1萬億元,，占全部中長期貸款的51.6%,。其中，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),，交通運(yùn)輸,、倉儲和郵政業(yè)中長期貸款增長較快，分別新增8921億元和5249億元,，占基礎(chǔ)設(shè)施中長期貸款的88.7%,；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中長期貸款增長相對緩慢,，新增1807億元,，占基礎(chǔ)設(shè)施中長期貸款的11.3%。
上半年商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額新增8826億元
報告表示,，上半年,，全國商品房銷售迅速增長，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速逐步提高,，房價止跌回升,，商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額新增較多。上半年,，商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額新增8826億元,，同比多增4860億元。
報告稱,，截至6月末,，全國商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額6.21萬億元，同比增長18.8%,，比上年同期低3.7個百分點(diǎn),，但比第一季度末高6.1個百分點(diǎn)。其中,，房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額為2.35萬億元,，同比增長20.5%，增速比第一季度末高4.2個百分點(diǎn),；購房貸款余額為3.86萬億元,，同比增長17.8%，增速比第一季度末高7.2個百分點(diǎn),。
此外,，房地產(chǎn)業(yè)中長期貸款增勢顯著回升。6月末,，房地產(chǎn)業(yè)中長期貸款增長22.7%,，比上年末提高6.8個百分點(diǎn)。上半年,，房地產(chǎn)業(yè)中長期貸款新增3501億元,，是上年全年房地產(chǎn)業(yè)中長期貸款增量的1.5倍,。
央行認(rèn)為，中長期貸款投向在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)方面的變化,，反映出金融機(jī)構(gòu)貫徹落實適度寬松貨幣政策,，加大對與積極財政政策結(jié)合緊密的行業(yè)和部門的信貸支持。按照“有保有壓”的原則,，通過加強(qiáng)行業(yè)信貸政策管理,，對國家重大項目建設(shè)、符合國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)行業(yè),、企業(yè)傾斜,；對潛在風(fēng)險較大的行業(yè)實行貸款退出。近期固定資產(chǎn)投資項目最低資本金比例調(diào)整政策出臺后,，項目資本金加快落實,，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中長期貸款投放相應(yīng)增加,�,？傮w看，當(dāng)前中長期貸款快速增長,，有利于拉動需求和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，對于實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。 |