本報(bào)訊
“盡管地方政府融資平臺(tái)在擴(kuò)大城市化投資方面發(fā)揮了十分積極的作用,,但從目前的狀況看,地方融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)該引起注意了,�,!眹�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(zhǎng)巴曙松說(shuō)。
“上半年的信貸投放已經(jīng)占到2008年全年GDP的26%,,其積極效果是十分明顯的,,首先在金融危機(jī)時(shí)期穩(wěn)定了市場(chǎng)信心�,!钡褪锼赏瑫r(shí)表示,,在看到政策積極的一面的同時(shí),不應(yīng)忽略快速增長(zhǎng)的信貸壓力下,,政府融資平臺(tái)蘊(yùn)藏的較大風(fēng)險(xiǎn)。
“在這輪應(yīng)對(duì)危機(jī)的一系列項(xiàng)目中,,地方政府通過(guò)投融資平臺(tái)大量借貸,,負(fù)債規(guī)模迅速增加了數(shù)萬(wàn)億元,這些負(fù)債的償還往往依賴于地方政府的土地收入,,可能會(huì)在客觀上助推土地價(jià)格的持續(xù)上漲以及房地產(chǎn)的泡沫,。”巴曙松表示,。
巴曙松透露了一些他在各地調(diào)研中了解到的地方政府融資平臺(tái)的真實(shí)情況,。“沿海某省的政府融資平臺(tái)有400多個(gè),,有的投融資平臺(tái)資本金不夠的時(shí)候,,就將水庫(kù)評(píng)估到數(shù)億,,注入到公司里,負(fù)債降低,,再向銀行借款,。還有的地方政府投融資平臺(tái)把平時(shí)業(yè)務(wù)沒(méi)有關(guān)聯(lián)的國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)捆綁起來(lái),將資產(chǎn)做到一個(gè)規(guī)模,,達(dá)到發(fā)債借錢的規(guī)模之后,,錢借完之后統(tǒng)借統(tǒng)用。又或者,,很多地方融資平臺(tái)挪用資本金,,原來(lái)五個(gè)億的項(xiàng)目,政府出一個(gè)億,,貸款四個(gè)億,,然后規(guī)模擴(kuò)大,再貸五個(gè)億,,再將政府出資的一個(gè)億拿出來(lái),。甚至有的則是通過(guò)銀行發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品來(lái)補(bǔ)充資本金,表面的負(fù)債率較低之后再由銀行貸款,�,!卑褪锼烧f(shuō)。 |