本報(bào)訊
6月18日，世界銀行發(fā)布最新《中國(guó)經(jīng)濟(jì)季報(bào)》稱，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)感覺(jué)到全球危機(jī)的沖擊,，但極具擴(kuò)張性的財(cái)政和貨幣政策使經(jīng)濟(jì)依舊保持著可觀的增長(zhǎng)速度,，2009年GDP增長(zhǎng)預(yù)測(cè)為7.2%,。
早在今年3月份,，世界銀行曾預(yù)估中國(guó)2009年GDP增速為6.5%,，此次預(yù)估有所上調(diào),。世界銀行同時(shí)預(yù)計(jì)中國(guó)2010年GDP增長(zhǎng)率為7.7%,，并認(rèn)為中國(guó)今年前五個(gè)月銀行新增貸款規(guī)模急劇擴(kuò)大,，或有助未來(lái)季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
不過(guò),，世界銀行認(rèn)為,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融合度較高，將難以擺脫外部環(huán)境的影響,。從目前來(lái)看,，盡管出現(xiàn)了一些趨穩(wěn)的跡象，但全球增長(zhǎng)前景依舊乏力,。金融市場(chǎng)的緊張狀況有所緩解,，市場(chǎng)活動(dòng)有望漸趨穩(wěn)定。但是,，快速的全球復(fù)蘇看起來(lái)可能性不大,，不確定性依然存在。全球通縮的風(fēng)險(xiǎn)似乎不大,，但大量閑置產(chǎn)能將繼續(xù)對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格形成下行壓力。主要國(guó)家的貨幣政策制定者原則上應(yīng)當(dāng)能夠防止中期出現(xiàn)通脹,，但包括政治風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)依然存在,。
由于四萬(wàn)億刺激方案的推動(dòng)，中國(guó)市場(chǎng)今年前4個(gè)月的基礎(chǔ)設(shè)施投資和其他政府影響的投資同比增長(zhǎng)39%,，高于2008年的13%的增長(zhǎng)率,。世界銀行認(rèn)為，盡管初級(jí)產(chǎn)品及專用機(jī)械設(shè)備等圍繞刺激方案的行業(yè)投資拉動(dòng)有所增加,，然而市場(chǎng)性投資的實(shí)際增速明顯滯后,，在制造行業(yè)的一些主要部門(mén)，尤其是面向出口的行業(yè)（紡織,、服裝,、家具、計(jì)算機(jī)和信息產(chǎn)業(yè)）,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)繼續(xù)減速,，反映了出口前景及利潤(rùn)的不確定性以及很多部門(mén)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。
世界銀行中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓偉森說(shuō)：“中國(guó)今明兩年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍會(huì)相當(dāng)可觀,，但現(xiàn)在說(shuō)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開(kāi)始持續(xù)強(qiáng)勁復(fù)蘇還為時(shí)過(guò)早,。政府影響的投資將有力地支持2009年的增長(zhǎng)。然而,，中國(guó)基于政府支出的增長(zhǎng)能夠在多大程度上,、多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不同于全球增長(zhǎng)是有限度的,。”
世行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、《季報(bào)》主筆高路易則表示：“中國(guó)可以有信心著眼于采取前瞻性的政策和結(jié)構(gòu)性改革,。根據(jù)目前的預(yù)測(cè)，2009年再增加更多傳統(tǒng)的刺激措施既無(wú)必要,，可能也不適宜,，一個(gè)原因是今年的財(cái)政赤字可能會(huì)比預(yù)算高出許多，現(xiàn)在再增加刺激措施,，將會(huì)減少2010年刺激措施的空間,。”
世界銀行還認(rèn)為,，要為中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ),，并實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，就需要作出政策調(diào)整：引導(dǎo)資源投向在新環(huán)境中具有增長(zhǎng)潛力的部門(mén),，而不是傳統(tǒng)上受到傾斜且表現(xiàn)良好的部門(mén),；扶持蓬勃發(fā)展的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及成功的、永久性的城市化,。如果有運(yùn)作良好的公共財(cái)政體系和社會(huì)保障網(wǎng)相配合,，就可以更大膽、更順利地推進(jìn)上述改革,。 |
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